對于石油安全系于油價的石油輸出國來說,油價暴跌對其損害很大。同時對既有的石油生產模式和能源安全的概念也會有不小的影響。
自6月以來,原油價格在4個月內跌了25%左右,且未來還處于跌勢,油價暴跌可以說是這一輪大宗商品周期尾聲。給很多國家?guī)聿煌挠绊憽?/p>
俄羅斯總統(tǒng)普京聲稱能夠頂住油價下跌的壓力;委內瑞拉一百多年來首次進口石油,同時中國向委內瑞拉提供的貸款或將被延期,油價暴跌對產油國的不良沖擊已經顯現(xiàn)。而沙特、科威特等海灣國家似乎比較淡定,沙特自認為可以忍受兩年低油價,而科威特則說油價下跌的影響不大,但如果長期低油價就要調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
油價暴跌對產油國的影響似乎冰火兩重天。事實并非如此,多數(shù)產油國都被套上了石油的緊箍咒。這些國家的產業(yè)單一,但擁有豐富的油氣資源,當國際能源價格暴漲的時候,這些國家就大獲其利,成為國際經濟舞臺上的超級“大猩猩”。油價跌下去之后,這些國家就成了馬戲團的“小猴子”。
對于能源的進口國來說,油價暴跌是個好事,相當于在石油消費領域減稅25%,進一步淡化能源在經濟發(fā)展中的影響。
世界經濟的“能源密度”在下降,也就是說經濟對能源的依賴度在下降。發(fā)達經濟體中服務業(yè)占主導,人力資源、智能資源才是經濟發(fā)展的關鍵要素。
這一輪油價下跌除了供需發(fā)展變化之外,比如北美頁巖革命帶來的額外能源,還有就是全球能源消費結構在變化。尤其是作為最大的能源消費增長國,中國經濟在調整、降速。另外一個因素是美元在走強,國際能源價格還是以美元來計價的,油價就是石油與美元的比價,美元指數(shù)上升了,油價必然下跌。
油價具有了很強的金融屬性,對于俄羅斯、委內瑞拉這些國家來說,油價下跌帶來的是雙重壓力:油價下跌瓦解了既有的財政預算基礎;美元指數(shù)上漲使這些國家的貨幣也在貶值,尤其是俄羅斯還經受著歐美嚴厲的金融制裁。
不錯,俄羅斯有4500多億美元的外匯儲備,但是這些外匯既沒有覆蓋俄羅斯的外債,也不可能全部投入盧布的保衛(wèi)戰(zhàn)之中。普京的遠見在于將石油出口換來的錢投入到聯(lián)邦儲備基金和國民福利基金中,以備不時之需。但長期來講,無法應對石油收入減少和資本外流的雙重挑戰(zhàn)。
油價下跌對既有的石油生產模式和能源安全的概念也會有不小的影響。首先,高油價推動了石油替代產品的研發(fā)與生產,如果沒有高油價以及“最后一桶油”的危機感,頁巖革命也很難啟動。普京所說的如果油價一直在低位,美國的能源生產會崩潰,也有些道理。
其次,油價下跌也促使我們思考,能源安全除了穩(wěn)定的供應之外,還需要計較一下成本,不惜血本買油氣田或者進行石油儲備是否合理,需要檢討與反思。(孫興杰吉林大學公共外交學院學者)
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