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      國資委:個別央企超標發(fā)放薪酬 低價轉(zhuǎn)讓國有股權

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2014-10-24 09:08

        據(jù)國資委網(wǎng)站發(fā)布消息,國資委今日公布國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)2013年度監(jiān)督檢查情況。通報顯示,檢查發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)存在違反薪酬管理規(guī)定超標發(fā)放薪酬、福利或?qū)嵤┎灰?guī)范的股權激勵,設置“賬外賬”、“小金庫”,以及所出資企業(yè)違規(guī)為自然人公司擔保、拆借資金以及內(nèi)外勾結低價轉(zhuǎn)讓國有股權等違紀違規(guī)問題。

        按照《公司法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,國資委代表國務院向履行出資人職責的中央企業(yè)派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱外派監(jiān)事會),代表國家對企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。2014年是外派監(jiān)事會第五任期的第一年,截至5月底,外派監(jiān)事會圓滿完成了對中央企業(yè)2013年度的監(jiān)督檢查任務,向國務院和國資委分別報送了年度監(jiān)督檢查報告。10月8日,國務院第65次常務會議聽取了外派監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報。

        外派監(jiān)事會認為,各中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署和國資委工作要求,面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生”中發(fā)揮了積極作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長,保持了2013年收入、利潤的穩(wěn)定增長和2014年前三季度經(jīng)濟平穩(wěn)運行;各項改革扎實推進,公司制企業(yè)和混合所有制企業(yè)比例提升,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,改革試點穩(wěn)步推進;轉(zhuǎn)型升級步伐加快,積極化解過剩產(chǎn)能,通過產(chǎn)權市場加快結構調(diào)整,推進相關行業(yè)企業(yè)重組,大力實施科技創(chuàng)新,“走出去”取得積極進展;切實履行社會責任,上交稅費總額逐年增長,積極吸納社會就業(yè),節(jié)能減排成效明顯,積極投身社會救助、科教事業(yè)和救災工作,在重大國家戰(zhàn)略中發(fā)揮表率和骨干作用。

        外派監(jiān)事會在監(jiān)督檢查的基礎上,共提交各類報告347份,累計反映企業(yè)存在的問題和風險事項2051項,主要表現(xiàn)在:

        一是部分企業(yè)存在經(jīng)營風險。有的存貨和應收賬款占用資金規(guī)模較大,有的開展鋼材、煤炭等大宗融資性貿(mào)易業(yè)務造成較大損失,有的承建BT項目存在回款風險。

        二是部分企業(yè)保值增值壓力較大。有的企業(yè)盈利主要依靠營業(yè)外收入或非經(jīng)常性收益,盈利基礎不穩(wěn)固;個別企業(yè)出現(xiàn)整體虧損,少數(shù)企業(yè)未能實現(xiàn)國有資本保值。

        三是部分企業(yè)投資問題顯現(xiàn)。有的前期調(diào)研和論證不充分,投資收益低于預期或產(chǎn)生較大損失;有的未按規(guī)定公開招標,存在以邀標代替招標、未招標直接定標等情況;有的境外投資項目因多種原因停建、緩建或擱淺,存在資產(chǎn)減值風險。

        四是部分企業(yè)改革發(fā)展任務艱巨。有的歷史包袱和社會負擔沉重,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題難度大;有的結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級進展緩慢,有的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路有待進一步明晰。此外檢查發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)存在違反薪酬管理規(guī)定超標發(fā)放薪酬、福利或?qū)嵤┎灰?guī)范的股權激勵,設置“賬外賬”、“小金庫”,以及所出資企業(yè)違規(guī)為自然人公司擔保、拆借資金以及內(nèi)外勾結低價轉(zhuǎn)讓國有股權等違紀違規(guī)問題。

        上述問題,已分門別類轉(zhuǎn)送有關部門處理;需要企業(yè)自行整改的問題,向企業(yè)印發(fā)了監(jiān)督檢查情況通報、整改通知和《監(jiān)事會提醒函》等136份,外派監(jiān)事會將在當期監(jiān)督過程中持續(xù)跟蹤企業(yè)整改情況。

        下一步,外派監(jiān)事會將認真貫徹國務院第65次常務會議精神,按照《公司法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》賦予的職責,依法依規(guī)行使監(jiān)督職權,做到不缺位、不錯位、不越位;按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,健全外派監(jiān)事會監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督形式,以法律法規(guī)為依據(jù),以監(jiān)督為主業(yè),以問題和風險為導向,以有效的方式方法為手段,以增強監(jiān)督的針對性和有效性為目標,切實發(fā)揮外派監(jiān)事會在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)公司法人治理結構中的重要作用,維護國有資產(chǎn)安全,促進國有資本保值增值。

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      [來源:中國新聞網(wǎng)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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