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      專家:四中全會新舉措將決定未來五年司改走向

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2014-10-20 16:21

        司法人員分類改革應避免法官流失

        新京報:司法實務界目前非常關(guān)注法院、檢察院的司法人員分類管理改革,這也是三中全會的內(nèi)容之一。對目前的改革進展你如何評價?

        張泗漢:這項改革之所以受到法官、檢察官們的關(guān)注,主要因為它涉及法官、檢察官們的切身利益。我看到目前上海已經(jīng)出臺了具體方案,在員額制改革中,法官、檢察官占比33%,司法輔助人員占比52%,行政管理人員占比15%。這是上海根據(jù)它的實際情況作出的員額分配。但是,我又看到在一些沒有試點的省市,已經(jīng)出現(xiàn)了一些年輕法官擔心會被“一刀切”為司法輔助人員的情況,一些年輕法官為此選擇了離職。這是大家都不愿意看到的局面。本輪的司法員額制改革是一項符合司法規(guī)律的改革,是大勢所趨,讓優(yōu)秀的法官、檢察官擔當重任,這對于改善該案質(zhì)量,確保案件的處理公平公正起到十分關(guān)鍵的作用。所以,對于有疑惑的年輕優(yōu)秀法官,法院的領導應該及時說明情況,避免人才的流失。

        新京報:員額制后,法官、檢察官的待遇是否會有提升?

        張泗漢:目前我國的法官、檢察官待遇是按照公務員序列,實際上這是不合理的。拿法官舉例,他們的角色是社會公平正義的最后一道防線,責任很大。我想在實行員額制后,法官、檢察官的待遇會有提升,讓他們能夠更加安心地工作。

        新京報:這種做法是高薪養(yǎng)廉嗎?能否防止司法腐?。?/p>

        張泗漢:以我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平和司法環(huán)境,可能這并不是像國外很多國家一樣,真正意義上的高薪養(yǎng)廉,但是員額制后法官、檢察官的待遇是會有提升的。你問我這能不能防止司法腐敗,我覺得司法腐敗有很多原因,有收入的原因,也有個人素質(zhì)、司法環(huán)境等原因。提高待遇這是防范司法腐敗的一種方式,讓法官知道在一兩個案件腐敗是得不償失的。但要真正地防止腐敗,僅僅用提高待遇的方式還遠遠不夠,更重要的是完善現(xiàn)有的監(jiān)督機制,懲治機制,讓法官不敢腐,不想腐,不能腐。

        新京報:談到司法腐敗,有人說,目前在個別刑事案件上,公安、檢察院、法院站在一個角度上辦案,這是最大的腐敗,你怎么看待這個問題?

        張泗漢:目前確實有這樣的現(xiàn)象,但這是個別現(xiàn)象。針對一起案件,公安是做飯的,檢察院是端飯的,法院是吃飯的。公檢法三家更多的是強調(diào)對于案件的配合,而不是各自的獨立性。這種做法對于司法公信力的損傷非常大。設立公安、檢察院、法院三個機關(guān),就是為了能夠保證各家對案件的獨立性和相互制約,所以遇到這類情況必須嚴厲查處。

      [來源:新京報] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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