歐盟28國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)14日在盧森堡舉行會(huì)議,會(huì)議認(rèn)為歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略三大支柱是投資、結(jié)構(gòu)改革和財(cái)政整固。但歐盟專家認(rèn)為,鑒于高失業(yè)和低需求的局面很難因此改善,歐盟目前和未來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施成效有限。
歐盟輪值主席國(guó)意大利財(cái)政部長(zhǎng)帕多安在財(cái)長(zhǎng)會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示,歐債危機(jī)以來,公共和私人領(lǐng)域的投資下滑已引發(fā)歐盟高層廣泛擔(dān)憂,改善公共與私人領(lǐng)域的投資環(huán)境成為歐盟層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持需求的重要任務(wù)。
歐盟理事會(huì)支持新當(dāng)選的歐盟委員會(huì)主席容克提出的未來三年總金額為3000億歐元的歐洲重振投資方案。
歐盟財(cái)長(zhǎng)還對(duì)由歐洲投資銀行、歐盟委員會(huì)和成員國(guó)組成的特別工作小組表示歡迎,該小組主要工作是制定未來促進(jìn)投資的具體措施,尋找潛在可行的、與歐盟相關(guān)的短期和中期投資項(xiàng)目。帕多安說,通過結(jié)構(gòu)改革改善商業(yè)環(huán)境是歐盟成員國(guó)促進(jìn)投資的主要方式。
帕多安認(rèn)為“增長(zhǎng)友好型”財(cái)政整固是除投資和結(jié)構(gòu)改革之外,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的第三大支柱。成員國(guó)日益意識(shí)到改善公共財(cái)政對(duì)于創(chuàng)造好的商業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。調(diào)整公共財(cái)政,通過不斷改善稅收與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來促進(jìn)增長(zhǎng)和投資,越來越成為成員國(guó)制定預(yù)算的指導(dǎo)原則。
不過,歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認(rèn)為,歐盟目前刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施成效有限。在歐盟實(shí)行嚴(yán)格財(cái)政緊縮政策的框架下,成員國(guó)采取的“靈活性”選項(xiàng)并不足以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
格羅斯說:“如果需求始終保持在低水平,那么歐洲就有陷入類似日本‘失去的十年’境遇的危險(xiǎn)。”他表示,目前整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力僅來自德國(guó)的消費(fèi)。此外,格羅斯認(rèn)為,之所以不看好歐盟目前和即將采取的經(jīng)濟(jì)振興政策效果,是因?yàn)檫@些政策對(duì)改善就業(yè)效果有效,目前歐盟國(guó)家整體失業(yè)率仍接近12%的歷史高位。
“歐洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持頹勢(shì),年末歐盟經(jīng)濟(jì)很有可能是零增長(zhǎng),”格羅斯判斷道。
本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)除了聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話題外,在打擊逃稅和提高稅收透明度方面取得了新的突破。當(dāng)天,歐盟財(cái)長(zhǎng)就建立銀行信息自動(dòng)共享平臺(tái)以打擊跨境逃稅行為達(dá)成一致。新規(guī)定使歐盟與全球信息共享的最新標(biāo)準(zhǔn)接軌,成員國(guó)將于今年年底在柏林簽署正式的銀行信息共享協(xié)議。
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