朱慧卿繪（人民視覺）

　　14日18時(shí)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了中共河南省委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)。至此，2014年中央巡視組第一輪巡視的14個(gè)地區(qū)和單位的整改情況已全部向社會(huì)公開，包括開展常規(guī)巡視的北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和開展專項(xiàng)巡視的科技部、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)。

　　從14份整改“成績單”中可以看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和不法企業(yè)家搞權(quán)錢交易的情況較為突出，官商勾結(jié)已成為治理整頓的重中之重，這次被巡視的地區(qū)和單位對(duì)各巡視組的反饋意見高度重視、立說立行、全力整改。

　　官商勾結(jié)問題突出

　　土地出讓、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域成腐敗重災(zāi)區(qū)

　　從整改情況中可以看到，除了專項(xiàng)巡視的科技部、中糧集團(tuán)兩家單位外，其余12個(gè)地區(qū)和單位的整改情況都涉及到了土地出讓、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域的腐敗問題，領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)違規(guī)插手工程建設(shè)等行為和受賄行為突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和商人交往過密。

　　北京加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手工程建設(shè)等行為和受賄行為的查處力度。今年1至8月，立案調(diào)查工程建設(shè)中違紀(jì)案件64件，結(jié)案35件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35人，移送司法機(jī)關(guān)8人。同時(shí)，北京推進(jìn)招投標(biāo)改革，完善招商引資和工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理機(jī)制。

　　針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀地突出的問題，新疆制定《黨員干部違規(guī)占有土地（牧場、林地）問題專項(xiàng)清理整改方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)清理行動(dòng)。寧夏針對(duì)“有的地方違規(guī)免征土地出讓金”問題，對(duì)各市、縣2010年至2013年土地出讓金收繳情況進(jìn)行全面清查，對(duì)涉及違法用地的9名市、縣負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，嚴(yán)肅追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，將13名涉嫌違法人員移送司法機(jī)關(guān)。

　　福建省委將領(lǐng)導(dǎo)干部和商人交往過密問題列入干部廉政談話提醒的重要內(nèi)容。今年以來已對(duì)77名省管干部進(jìn)行廉政提醒談話，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“政商勾結(jié)”的苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行提醒和批評(píng)教育，并開展11次信訪監(jiān)督。

　　“一把手”頻頻涉案

　　各地在加大查處力度的同時(shí)，強(qiáng)化日常教育管理和監(jiān)督

　　海南重點(diǎn)加大對(duì)資金資源較集中、群眾反映強(qiáng)烈的國土、農(nóng)墾、海洋漁業(yè)、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域案件和黨政“一把手”違紀(jì)違規(guī)案件的查處。截至8月底，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理1840件問題線索，初核1556件、立案684件、結(jié)案537件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分690人，同比分別增長64.8%、50.3%、33.9%、29.5%，58人被移送司法機(jī)關(guān)，其中查處“一把手”違紀(jì)違法案件77件（縣處級(jí)以上“一把手”25人），占立案數(shù)的17.9%。

　　山東省今年以來共查處涉及廳級(jí)“一把手”案件16件，同比上升77.8%。1至8月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦“一把手”案件361件，其中縣處級(jí)以上“一把手”133件。同時(shí)，積極開展市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉試點(diǎn)工作，已經(jīng)在淄博、菏澤2個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn)。深化拓展“雙向約談”制度，全面了解干部思想工作情況，7至8月共談話23951人次。

　　自中央巡視組進(jìn)駐天津開展巡視工作以來，天津市紀(jì)委共查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件46件、涉及47人，查處領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”違紀(jì)違法案件33件，其中局級(jí)6人、處級(jí)27人。市檢察院共立案偵查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件35件、涉及48人，其中“一把手”17人。市委組織部、市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的日常教育管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題早招呼、早提醒，防止小問題演化成大問題。

　　嚴(yán)查干部親屬經(jīng)商

　　立案查處的同時(shí)開展專項(xiàng)清理和自查自糾，對(duì)違規(guī)問題自行整改

　　在整改中，寧夏、山東、海南、河南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等多個(gè)地區(qū)和單位嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，謹(jǐn)防其“狐假虎威”，謀取不法利益。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)問題開展專項(xiàng)清理，23000多名領(lǐng)導(dǎo)干部填寫了自查情況報(bào)告表，目前正在著手進(jìn)行違規(guī)問題的甄別核實(shí)，對(duì)認(rèn)定的違規(guī)問題要求自行提出整改意見，并責(zé)成相關(guān)單位和當(dāng)事人進(jìn)行糾正。

　　河南在全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)治理。組織開展自查自糾，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從業(yè)情況登記表》。公布舉報(bào)電話信箱，接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。專項(xiàng)治理期間，全省共受理科級(jí)以上干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)線索148起，其中廳級(jí)干部17人，已立案查處3人，查實(shí)7人并糾正；處級(jí)干部35人，已查實(shí)10人；科級(jí)干部96人，已查實(shí)44人。

　　寧夏對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，包括離職或退休不滿3年的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在所管轄范圍經(jīng)商、辦企業(yè)情況進(jìn)行全面清理，并進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，督促各級(jí)黨政組織及所有清理對(duì)象進(jìn)行申報(bào)和自查自糾。

　　各地突出重點(diǎn)整改

　　集中對(duì)“小官巨腐”“裸官”、買官賣官等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治

　　各地區(qū)各單位針對(duì)巡視組反饋的具有本地區(qū)本單位特色的腐敗隱患，對(duì)各自存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)整改。

　　北京針對(duì)“小官巨腐”問題，開展了“嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為”專項(xiàng)行動(dòng)。要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員干部信訪舉報(bào)情況進(jìn)行全面梳理，排查問題線索。1至8月，區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案496件，同比上升59.5%。嚴(yán)肅查處了海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村會(huì)計(jì)陳萬壽挪用資金1.19億等“小官巨腐”案件。

　　福建全省組織開展“裸官”問題專項(xiàng)整治。截至8月25日，該省“裸官”任職崗位調(diào)整工作已全面完成，對(duì)不需要調(diào)整任職崗位的，所在單位黨委（黨組）對(duì)其崗位或分工進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，開展干部辦理假護(hù)照問題專項(xiàng)核查和領(lǐng)導(dǎo)干部持有因私出國（境）證件專項(xiàng)整治。對(duì)34名辦理假護(hù)照的干部，給予開除黨籍處分3人，留黨察看處分3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分15人，黨內(nèi)警告處分4人，其他處理9人。對(duì)省直處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市、縣（區(qū)）副科級(jí)以上干部83908本有效因私出國（境）證件持有情況進(jìn)行全面清理。

　　遼寧嚴(yán)厲查處跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。目前，全省正集中開展2014年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程倒查工作，重點(diǎn)倒查選拔任用過程中相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員是否存在失職瀆職行為，是否存在跑官要官、買官賣官、拉票賄選、履歷和檔案造假等問題。

　　此外，科技部針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)弄虛作假等問題加大了查處力度，中糧集團(tuán)開展公款消費(fèi)高爾夫問題專項(xiàng)治理，復(fù)旦大學(xué)專項(xiàng)清理排查“一手辦學(xué)，一手經(jīng)商”等問題，其他地區(qū)和單位也都針對(duì)巡視組的反饋意見中提出的個(gè)性化問題進(jìn)行了專項(xiàng)整改。

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