初婚方才生下一子,就被當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)告知已超生,并將面臨“征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的處罰。近日,家住玉溪市紅塔區(qū)大營(yíng)街街道辦事處赤馬15組的陳偉向本報(bào)求助,稱(chēng)其初婚生育第一個(gè)孩子,卻遇上了超生處罰的“怪事”。對(duì)此,當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)解釋稱(chēng)陳偉雖為初婚,但其妻子常金梅已是二婚,此前已生育了一子一女,按照相關(guān)法律規(guī)定,常金梅生育的第三胎,就是超生。
才生第一孩就“被”超生
“我沒(méi)有超生,結(jié)婚前我一個(gè)孩子都沒(méi)有。別人可以生兩個(gè)孩子,我生一個(gè)都不行,不公平!”陳偉想不通,自己不僅是農(nóng)村戶(hù)口,還是獨(dú)生子女,為何才生了第一個(gè)孩子,計(jì)生部門(mén)就要算他超生。
陳偉告訴記者,因年少無(wú)知曾犯法服刑,他直至2008年才刑滿(mǎn)釋放。2013年,33歲的他終于成家,婚后不久,妻子懷孕了。
“妻子懷孕五個(gè)月的時(shí)候,我們?nèi)マk生育證,計(jì)生所不辦給我們,說(shuō)我們超生?!标悅フf(shuō),此時(shí)他才從計(jì)生人員口中得知,因妻子常金梅是二婚,并在此前生育過(guò)兩個(gè)孩子,他和常金梅成婚后,不能再生養(yǎng)自己的孩子。
“她和前夫有一個(gè)女兒、一個(gè)兒子。但離婚后兩個(gè)孩子都是她前夫在撫養(yǎng)。這樣一來(lái),我和她可以說(shuō)一個(gè)孩子都沒(méi)有?!标悅ジ嬖V記者,婚前他已經(jīng)知道妻子的情況,卻不知道國(guó)家的相關(guān)法律。擔(dān)心被計(jì)生人員帶去醫(yī)院引產(chǎn),常金梅直至8月28日產(chǎn)下一名男嬰后,才敢在村中現(xiàn)身。
質(zhì)疑政策宣傳不到位
陳偉一家原以為躲著計(jì)生部門(mén)將孩子生下來(lái)就沒(méi)事了,卻不知,沒(méi)有計(jì)生部門(mén)發(fā)放的生育證,孩子出生后不僅無(wú)法享受各類(lèi)生育政策,甚至連落戶(hù)也不行。
陳偉很郁悶,一個(gè)孩子怎么就超生了?“領(lǐng)證時(shí)民政部門(mén)沒(méi)有說(shuō)我們結(jié)婚后不能生孩子,懷孕后計(jì)生人員也沒(méi)有說(shuō),直到孩子懷上五個(gè)多月了,才告訴我們這個(gè)孩子國(guó)家法律不允許生。”陳偉坦言,假如當(dāng)初有人告知他和常金梅結(jié)婚后不能生養(yǎng)孩子,他會(huì)重新考慮這門(mén)婚事,只因身為家中獨(dú)子的他,不能不為年邁的父母做打算。
時(shí)至今日,陳偉認(rèn)為,結(jié)婚時(shí)民政部門(mén)、社區(qū)計(jì)生人員未向其闡明相關(guān)法律政策,因此上述工作人員對(duì)其初婚生育第一胎就算超生,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
回應(yīng):“合情合理不合法”
9月23日,就陳偉“被超生”一事,記者從大營(yíng)街街道辦事處人口和計(jì)生服務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)生所”)獲知,陳偉和常金梅已不符合再婚生子的條件,二人所生的子女確為超生。
“男方初婚,也沒(méi)有生育過(guò),兩人生育一個(gè)子女合情合理,但不合法?!庇?jì)生所所長(zhǎng)許竹芬說(shuō),計(jì)生所知曉陳偉一家的情況后,已經(jīng)反復(fù)入戶(hù)為其做思想工作,并解釋政策規(guī)定。
針對(duì)陳偉就相關(guān)人員未告知政策的質(zhì)疑,許竹芬表示,常金梅再婚后,其已生育過(guò)兩個(gè)子女的事實(shí)未被外人知曉,且在此期間社區(qū)計(jì)生人員更換,才造成陳偉夫婦對(duì)政策的不熟悉。
下一步,計(jì)生所將對(duì)陳偉夫婦超生一事立案,立案后將按照法律程序辦理,最后會(huì)下達(dá)處罰決定書(shū),按照規(guī)定向夫妻雙方征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
釋法
再婚夫妻,一方為初婚,一方為再婚但只生育過(guò)一個(gè)子女的,或者雙方都是再婚,一方生育過(guò)一個(gè)子女,一方未生育過(guò)的,可以生育一個(gè)子女;農(nóng)業(yè)人口的再婚夫妻,一方生育過(guò)兩個(gè)子女但喪偶的,另一方未生育過(guò),可以再生育一個(gè)子女。
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