各市縣落實問題臺賬情況

　　【臨高】

　　1、加快村級組織便民服務中心建設，解決群眾辦事難問題。目前，5個“零公里”便民服務中心建設進展順利。

　　2、積極改善群眾求醫(yī)就醫(yī)條件，切實解決群眾求醫(yī)就醫(yī)難問題。新縣人民醫(yī)院即將整體搬遷，預計10月下旬完成各種設備設施調(diào)試工作，確保11月投入使用。

　　3、加快推進保障性住房項目建設進度，切實解決部分干部職工住房難問題。據(jù)悉，臨高縣教育小區(qū)414套經(jīng)濟適用房已于2014年7月交付使用。醫(yī)務小區(qū)項目主體工程已基本完工，配套工程正在抓緊推進中，預計11月可正式交付使用。同時，臨高還想方設法協(xié)調(diào)解決保障性住房建設工作中存在的困難和問題，加快推進保障性安居工程建設銷售工作，解決好干部職工住房難問題。

　　4、開展政法隊伍整風正紀和社會治安整治。強勢摧毀涉黑涉惡團伙2個、抓獲團伙成員19人，偵破“兩搶一盜”案件62起、打掉團伙8個，摧毀制槍窩點3個，制爆窩點1個，涉黑、涉惡及“兩搶一盜”案件高發(fā)趨勢得到有效遏制；加強KTV、燒烤園、“夜店”等娛樂城治安清查整治力度，堅決關停取締了一批治安混亂的娛樂場所等；嚴厲查處“保護傘”等各種違紀違法行為等。

　　5、嚴肅查處農(nóng)村“兩委干部”違法違紀行為，切實抓好農(nóng)村基層組織干部黨風廉政建設問題。今年以來，臨高已就農(nóng)村“兩委”干部違法違紀問題立案調(diào)查16件39人，目前結案12件，給予黨紀政紀處分28人，有效遏制了農(nóng)村“兩委”干部腐敗案件的發(fā)生。

　　(李佳飛整理)

　　專訪——臨高縣委書記李江華：

　　真抓真改確保群眾滿意

　　本報臨城9月16日電(記者李佳飛特約記者吳孝俊)“在群眾路線教育實踐活動中，臨高縣將整改落實作為活動最關鍵的著力點，以群眾的訴求作為第一信號，以群眾滿意作為第一追求，認真抓好問題臺賬的整改落實工作?！迸R高縣委書記李江華日前接受記者采訪時表示。

　　“抓突出問題的整改落實，最終還是要抓好民生的保障和改善?！崩罱A介紹，臨高縣在整改過程中緊扣“民生”主題，大作“民生”文章，加大投入，集中力量辦成了一批民生實事，整體搬遷臨高第二中學，新縣人民醫(yī)院和醫(yī)務小區(qū)將于近期交付使用，積極開展打黑除惡、“兩搶一盜”等一系列社會治安突出問題專項整治行動，大力扭轉了社會治安形勢，同時加快建設5個“零公里”便民服務中心，有效解決群眾辦事難問題。

　　與此同時，臨高縣出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》和《關于進一步加強干部隊伍作風建設的意見》，堅決貫徹落實好“兩個責任”，扎實有效的抓好干部作風建設，以黨風廉政建設和干部作風建設的實際成效取信于民。

　　“整改只有進行時，沒有完成時；只有群眾真正滿意了，我們的整改工作才算是落到實處、取得實效。”據(jù)介紹，下一步，臨高將采取“對賬銷號”的方式，逐一對照問題，做到整改一個，銷號一個，并將整改結果向廣大群眾公布，實時接受群眾監(jiān)督。對群眾意見大、整改不滿意的問題要求相關部門重新整改，直至問題徹底解決；對拒不整改或整改不積極、敷衍塞責的，依據(jù)黨紀黨規(guī)，對相關責任領導予以問責，確保群眾滿意。

　　【昌江】

　　1、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。實行不定期隨機抽查，縣紀委通過明察暗訪、突擊檢查等方式，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作日期間在崗情況，點名道姓通報批評35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”工作人員，有力地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”風。

　　2、解決農(nóng)民增收緩慢問題?？h委組織31名縣級領導干部開展扶貧攻堅專題調(diào)研活動，并召開扶貧攻堅理論研討會研究制定今后三年扶貧攻堅方案，今年統(tǒng)籌安排4000萬元用于扶貧攻堅；繼續(xù)開展“我為農(nóng)民增收辦實事”活動，投入2000萬元扶持“三農(nóng)”。

　　3、解決“雙特”救助問題。出臺《城鄉(xiāng)特殊困難群眾特別救助暫行辦法》和《特困戶“一對一幫生產(chǎn)幫生活”活動辦法》，從今年起每年安排不少于2000萬元特別救助專項資金用于救助特殊困難群眾；對全縣147戶特困戶實行縣級領導和科級領導干部“一對一”幫扶，每戶扶持危房改造資金10萬元。

　　4、整治軟弱渙散基層黨組織問題。結合十星“兩委”創(chuàng)建活動，制定“一村一方案”，成立整頓工作組，選派9名縣直機關科級干部擔任組長并兼任軟弱渙散黨組織第一書記，深入9個農(nóng)村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓。

　　5、整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。從今年9月份起開展“百姓問政”，每月確定1至2個單位參加問政活動，群眾通過問詢和質詢的方式向被問政單位主要領導進行問政，單位主要領導現(xiàn)場回應呼聲和訴求，力促機關辦事效率低下、“門難進、臉難看、事難辦”等問題得到有效解決。

　　6、解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。出臺《昌江黎族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作考評辦法》，投入5300多萬元建設農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)村公路垃圾收運處理體系。

　　(黃能整理)

　　專訪——昌江縣委書記嚴朝君：

　　整改好不好群眾說了算

　　本報石碌9月16日電(記者黃能)昌江黎族自治縣委書記嚴朝君日前接受記者采訪時介紹，昌江制定“百姓問政”、“雙特”救助、促農(nóng)民增收、扶貧攻堅等70項措施，多措并舉，集中力量整改突出問題，取得明顯成效。

　　嚴朝君告訴記者，每月確定1至2個單位參加“百姓問政”活動，群眾通過現(xiàn)場問詢、質詢和評議等方式向被問政單位主要領導進行問政，促進機關轉變作風，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。出臺《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作考評辦法》，投入5300多萬元建設農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，初步實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理目標。實施“雙特”救助，對遇到重大疾病、嚴重意外傷害、意外事件造成的城鄉(xiāng)特殊困難家庭進行特別救助和幫扶，目前已救助大病群眾31人、發(fā)放救助金87.3萬元，資助“雙特”家庭子女上學64人、發(fā)放助學金6.48萬元，投入1470萬元扶持147戶特困戶進行危房改造。結合農(nóng)村(社區(qū))十星“兩委”創(chuàng)建活動，成立軟弱渙散基層黨組織整頓工作組，著重對9個農(nóng)村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓。

　　“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量整改成效的唯一標準。整改好不好，群眾說了算?！眹莱硎?，下一步，昌江將嚴格落實“兩方案”整改措施，加大整改和督查力度，整改完成一個銷號一個，確保整改工作取得群眾滿意的實效。

　　【樂東】

　　1、針對政績觀存在偏差，片面追求發(fā)展速度。樂東引導縣委班子成員樹立正確的政績觀，杜絕盲目鋪攤子、上項目，搞“政績工程”。具體措施加強審核監(jiān)管。加強項目的考核論證，避免盲目上項目和重復性建設。進一步加大統(tǒng)籌全局工作力度。切實消除“厚此薄彼”的思想，在狠抓縣各項中心的基礎上，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設等工作，并加大對山區(qū)發(fā)展資金的投入，力爭樂東沿海區(qū)和山區(qū)均衡發(fā)展。同時加強責任追究。實行重大工程項目終身負責制。對發(fā)生重大質量、安全事故和腐敗問題的，在依法追究相關人員責任的同時，嚴肅追究相關領導責任和審批者責任。嚴肅處理一些干部“拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”的問題。

　　2、針對惠民政策和惠農(nóng)資金落實不到位問題。樂東大力實行惠民補貼資金“一卡通”，以直接匯款的方式兌現(xiàn)到受益農(nóng)民，并按規(guī)定公開公示，建立起惠民惠農(nóng)資金補助的“綠色通道”；實行嚴格的政府采購制度，確保專項資金投資監(jiān)管到位，惠民惠農(nóng)項目工程所需材料，凡納入政府采購目錄的，實行政府采購，嚴格工程招投標管理，工程項目結束后，組織人員驗收、聘請中介機構進行工程決算審核、資金審計，確保資金運作的透明。

　　3、針對關于農(nóng)村公路危橋工程項目緩慢問題。樂東將成立農(nóng)村公路危橋重建工程領導小組，并盡快投入資金，編制上報危橋改造建議計劃，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量保障體系，搶時間抓進度，今年內(nèi)完成塘上、秦標、抱郎、尖界、成棟、奮躍、德霞、抱平、中灶等10座農(nóng)村公路危橋重建工作，徹底解決以上村莊群眾出行安全的問題。

　　4、針對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收渠道不寬、方法不多，山區(qū)種植戶信息和技術缺乏，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力不足，國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)的效應未能充分體現(xiàn)的問題。樂東加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉移，科學引導高效設施農(nóng)業(yè)由沿海向山區(qū)有序轉移，重點發(fā)展林下經(jīng)濟，扶持推廣山藥(薯蕷)、益智、砂仁和麻竹種植規(guī)模。實施3個萬畝以上新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，抓好大安、志仲、千家各1個高標準田洋整治項目。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，重點抓好樂東香蕉產(chǎn)學研示范園、春蕾現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、熱帶瓜果綜合加工園和鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設，創(chuàng)建2個瓜菜標準化生產(chǎn)示范園、2個水果標準化生產(chǎn)示范園和2個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，推動大棚哈密瓜高產(chǎn)示范與產(chǎn)業(yè)化項目基地、無公害豇豆栽培高效安全技術示范項目基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目開工建設。同時大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有序規(guī)范土地流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化和社會化水平。

　　5、針對低保工作動態(tài)管理欠缺。樂東加強和改進低保工作，完善低保審查和監(jiān)督機制，進一步完善分類施保和動態(tài)管理。強化信息公開，健全低保申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，建立跨部門核對平臺，在農(nóng)村、社區(qū)實行“陽光”公示，切實做好救助申請家庭核對工作。 (于偉慧整理)

　　專訪——樂東縣委書記林北川：

　　突出民生工程 加快項目推進

　　本報抱由9月16日電(記者陳成智特約記者孫體雄)“在全面清理問題臺賬的同時，突出抓好民生工程，同時加快一批項目發(fā)展，這是我們當前的重點。”樂東縣委書記林北川今天接受本報記者專訪時說。

　　林北川透露，去年開始在樂東城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的衛(wèi)生整治，如今已經(jīng)全面覆蓋到農(nóng)村，在清理歷史遺留垃圾的同時，努力做到新增垃圾不過夜。

　　樂東素為瓊南農(nóng)業(yè)重地，但在林北川看來，再延續(xù)粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，樂東農(nóng)業(yè)沒有前途。因此，樂東正加緊在大安、志仲鎮(zhèn)實施大片田洋整治，使之基本符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，符合設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的要求。今冬冬季瓜菜收獲后，將大面積拓展設施農(nóng)業(yè)面積，使之達到幾萬畝的規(guī)模。

　　林北川認為，實現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，對樂東未來發(fā)展非常重要，他給記者列出了一個長長的單子：縣城抱由濕地公園建設；九所鏡湖改造；保護佛羅濕地公園項目；望樓河改造……以望樓河改造為例，未來將打造一處集文化、商業(yè)、旅游休閑娛樂為一體的文化商業(yè)長廊。林北川透露，眾多投資者已經(jīng)意識到西環(huán)高鐵等重大基礎設施項目完善后樂東的發(fā)展?jié)摿?，沿海幾個高端酒店項目有的已經(jīng)開工建設，有的正在加緊推進。樂東將結合黨的群眾路線教育實踐活動，為重點項目提供“保姆式”貼心服務，全力沖刺今年第四季度各項經(jīng)濟指標。

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