今天(12日)召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《海南服務(wù)業(yè)限制、禁止投資清單(第一批)》,并決定將在修改完善后發(fā)布實(shí)施。這是海南出臺(tái)的首個(gè)“負(fù)面清單”,市場(chǎng)主體在清單之外“法無(wú)禁止即可為”,邁出了我省深化行政審批制度改革的重要一步。
該清單共12大類、17中類、29項(xiàng),主要涉及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),教育,文化娛樂(lè)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。
清單是依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策及相關(guān)法律法規(guī)制定的,包括限制類12項(xiàng)、禁止類17項(xiàng)。其中,注明“限制類”、“禁止類”的,指該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)內(nèi)資、外商投資均限制或禁止;注明“外商投資限制類”、“外商投資禁止類”的,指該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H對(duì)外商投資有所限制或禁止。
會(huì)議指出,一方面,我省正在逐步推出政府“權(quán)力清單”,使政府真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;另一方面,“負(fù)面清單”將使市場(chǎng)真正做到“法無(wú)禁止即可為”。
會(huì)議同時(shí)審議并原則通過(guò)了《海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放審批改革措施》?!洞胧分饕槍?duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)、信息、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、教育與醫(yī)療、健康服務(wù)業(yè)、商貿(mào)會(huì)展業(yè)、金融業(yè)等出臺(tái)了31條具體改革措施,以及10條綜合改革措施。省政務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這兩個(gè)文件的配套出臺(tái),將降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
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