盛茂林(資料圖)
眼下,山西官場正在“大換血”。就在袁純清、王儒林兩任省委書記交接之際,日前,現(xiàn)年54歲的湖南省副省長盛茂林也“悄然”入晉。
9月1日,山西省委召開全省領導干部大會,宣布中共中央關于山西省委主要負責同志職務調整的決定。當晚《山西新聞聯(lián)播》的視頻鏡頭顯示,湖南省副省長盛茂林出席了這次大會。據(jù)分析,盛茂林已由湖南調入山西任職。
今年54歲的盛茂林,是湖北黃石市人,1975年到湖南省郴縣馬頭嶺公社當了一年多的知青后,就一直在湖南工作,歷任郴州市委副書記、湖南省計生委主任、邵陽市委書記、省委組織部常務副部長、省政府黨組成員、秘書長等職,2012年起任湖南省副省長,分管民族、宗教、民政、政法、信訪、安全生產(chǎn)等方面工作。
盛茂林成為近期第三名奉調入晉的省部級官員。在王儒林和盛茂林之前,今年6月份,湖北省委原組織部長樓陽生調任山西省委副書記一職。
盛茂林等奉調入晉的背后,是近來引爆輿論的山西官場“大地震”。今年以來,山西已有7名省部級官員落馬,分別是:省人大常委會原副主任金道銘、原副省長杜善學、省政協(xié)原副主席令政策、太原原市委書記陳川平、省委原秘書長聶春玉、省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長白云、原副省長任潤厚。
在這7人中,有5人為山西省委常委。盡管有此前樓陽生的填補,但截至目前,山西省委常委仍有4名出缺。中新網(wǎng)記者注意到,在山西省官方網(wǎng)站的“領導人政務活動報道集”欄目中,省委常委包括:王儒林、李小鵬、樓陽生、胡蘇平、高建民、湯濤和李兆前、張少華、王建明等9人。
中共中央政治局常委劉云山在之前的山西領導干部大會上指出,山西省的政治生態(tài)存在不少問題,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻。中央高度重視山西存在的問題,高度重視山西領導班子和干部隊伍建設,決定對山西省委班子作重大調整。
國家行政學院教授汪玉凱認為,山西省人大、政協(xié)的省部級領導90%甚至更多比例為當?shù)馗刹?,說明山西省部級領導干部異地交流太少。這樣就容易形成利益網(wǎng)、關系網(wǎng),家族式、地域式的官場關系呈現(xiàn),即便有外地官員任職,也很難打入當?shù)毓賵鋈ψ?。山西出現(xiàn)大批腐敗和官員落馬等重大問題,與高層干部異地交流不夠有關系。
另外,有分析認為,黨代會開完兩年,山西多名省部級干部出問題,而且大都和山西煤炭資源有關系,這說明山西在資源配置上存在問題,更多是行政權力而不是市場配置資源,這就導致大量權錢交易、官商勾結,這也是這么多官員落馬的原因。
在這種情況下,通過異地調動,從全國范圍選派得力高官進入山西,一方面可以盡快填補被查官員留下的空缺,確保山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。另一方面,通過跨地任職、傳統(tǒng)的“五湖四?!备刹咳蚊问?,也有助于盡快優(yōu)化山西政治生態(tài),根除當?shù)氐臋噱X交易、官商勾結的土壤和條件,從而實現(xiàn)劉云山所強調的“從根本上保障山西的發(fā)展、改革和穩(wěn)定”。
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