中共中央政治局在8月29日審批通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》，這意味著央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬以及職務(wù)待遇方面的管理進(jìn)入新階段，金融業(yè)將首當(dāng)其沖。

　　央企負(fù)責(zé)人車(chē)房出國(guó)等七項(xiàng)特權(quán)將被設(shè)置上限。會(huì)議指出，將對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)、辦公用房、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)招待、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、通信等設(shè)置上限標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止性規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

　　會(huì)議明確中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革是中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化收入分配體制改革的重要組成部分，目的在于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和形成合理有序收入分配格局，扭轉(zhuǎn)了此前有聲音認(rèn)為“央企調(diào)薪是一種懲罰性手段”的說(shuō)法。

　　農(nóng)行行長(zhǎng)張?jiān)拼饲肮_(kāi)表示將“擁護(hù)、不折不扣地執(zhí)行這個(gè)決定”。另有未獲證實(shí)的消息稱(chēng)，建行總行將推行減薪方案，行領(lǐng)導(dǎo)減半，部門(mén)老總減三成，處長(zhǎng)減兩成，員工減一成。分析認(rèn)為，如果真的降薪可能會(huì)導(dǎo)致大行人才流失。

　　作為“平衡”，暫停近五年的金融類(lèi)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高管和員工股權(quán)激勵(lì)亦有望近期內(nèi)正式啟動(dòng)試點(diǎn)，交通銀行、中國(guó)銀行有望成為首批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)此前《財(cái)經(jīng)》消息，央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過(guò)年薪60萬(wàn)元。

　　這次改革是為了平息公眾對(duì)于國(guó)企高管模糊地位的不滿(mǎn)，尤其是那些國(guó)務(wù)院直屬的央企負(fù)責(zé)人。大多數(shù)國(guó)企高管既有高級(jí)政府官員津貼，又有與西方企業(yè)高管相當(dāng)?shù)男匠?。有人批評(píng)稱(chēng)，國(guó)企高管高薪毫無(wú)根據(jù)，因?yàn)檫@些企業(yè)靠壟斷運(yùn)營(yíng)。

　　五大行高管年薪或?qū)⒏鎰e百萬(wàn)時(shí)代

　　這次薪酬制度改革，觸動(dòng)利益最大的群體將是金融企業(yè)高管。

　　查閱去年工、農(nóng)、中、建、交五大國(guó)有年報(bào)發(fā)現(xiàn)，去年五大行高管年薪多處于在90萬(wàn)-115萬(wàn)區(qū)間內(nèi)，均超過(guò)上述60萬(wàn)元的年薪上線(xiàn)。

　　工行2013年年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)姜建清已支付薪酬稅前為87.9萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳存部分為25.8萬(wàn)元，稅前合計(jì)總薪酬113.7萬(wàn)元。行長(zhǎng)易會(huì)滿(mǎn)稅前合計(jì)總薪酬103.3萬(wàn)元，監(jiān)事長(zhǎng)趙林104.2萬(wàn)元。

　　建行2013年年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)王洪章稅前合計(jì)112.9萬(wàn)元，行長(zhǎng)張建國(guó)110.9萬(wàn)元，副行長(zhǎng)朱洪波98.2萬(wàn)元，副行長(zhǎng)胡哲一98.2萬(wàn)元。

　　農(nóng)行2013年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)蔣超良稅前薪酬113.36萬(wàn)元，行長(zhǎng)張?jiān)?05.91萬(wàn)元，兩位副行長(zhǎng)薪酬均為92.96萬(wàn)元。

　　另外，中行2013年年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)田國(guó)立稅前薪酬77.71萬(wàn)元，行長(zhǎng)陳四清99.69萬(wàn)元，副行長(zhǎng)李早航102.84萬(wàn)元。

　　不過(guò)，盡管年薪在同級(jí)國(guó)企中，金融國(guó)企高管收入較高，但實(shí)際上同為銀行，國(guó)有銀行高管收入與股份制銀行相比，可謂相形見(jiàn)絀。股份制銀行的高管往往年薪比國(guó)有銀行多出數(shù)倍，如去年平安銀行行長(zhǎng)邵平的年薪就高達(dá)833.26萬(wàn)，民生銀行原董事長(zhǎng)董文標(biāo)(微博)年薪為530.63萬(wàn)元。

　　若按照上述財(cái)政部的征求意見(jiàn)稿改革方案，國(guó)有大行高管年薪將再下一個(gè)臺(tái)階，與其他股份行的高管收入差距也會(huì)進(jìn)一步拉大。

　　事實(shí)上，由于飽受詬病，國(guó)際上對(duì)金融高管限薪已形成趨勢(shì)。在中國(guó)，國(guó)有銀行的“特殊身份”和高利潤(rùn)、高薪酬的特點(diǎn)更時(shí)常引發(fā)爭(zhēng)議。

　　銀監(jiān)會(huì)2010年發(fā)布《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，被業(yè)界稱(chēng)為“限薪令”。去年7月，銀監(jiān)會(huì)又發(fā)布《商業(yè)銀行公司治理指引》，明確提出，如果商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量或盈利水平明顯惡化，將嚴(yán)格限定高管績(jī)效考核結(jié)果及薪酬。

　　而對(duì)于此次從“限薪”到“降薪”，多家銀行的內(nèi)部人士昨日均表示，還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)相關(guān)的調(diào)整方案。而銀行高管的薪酬一般由固定薪酬、可變薪酬、福利性收入等多個(gè)部分構(gòu)成。“如果只是涉及固定薪酬的部分，影響就會(huì)小得多。因?yàn)榘?jī)效薪酬和中長(zhǎng)期各種激勵(lì)都屬于可變薪酬。”

　　中石油中石化高管薪酬改革后或降半

　　除去平均薪酬較高的金融企業(yè)，以高收入高福利著稱(chēng)的“兩桶油”也將在本次央企薪酬改革中受到巨大影響。《證券日?qǐng)?bào)》今日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中石油去年13位高管的平均年薪達(dá)84萬(wàn)元，中石化12位高管的平均年薪達(dá)77.5萬(wàn)元，若改革方案實(shí)施后高管年薪或降半。

　　中石油2013年年報(bào)顯示，其董事長(zhǎng)周吉平在公司領(lǐng)取的報(bào)酬總額為121萬(wàn)元，執(zhí)行董事、副總裁廖永遠(yuǎn)年薪為112萬(wàn)元，總裁汪東進(jìn)年薪為106.6萬(wàn)元。

　　除了上述三位高薪高管，中石油其他9位高級(jí)管理人員2013年的平均年薪為74.5萬(wàn)元。其中，副總裁孫龍德的年薪為89.4萬(wàn)元，副總擦劉宏斌的年薪為85.5萬(wàn)元，財(cái)務(wù)總監(jiān)于毅波的年薪為79.7萬(wàn)元。

　　包括董事長(zhǎng)等在內(nèi)的中石油13位高管平均年薪為84萬(wàn)元。

　　相比中石油，中石化的高管年薪相對(duì)較低。根據(jù)中石化2013年年報(bào)，總裁李春光2013年的年薪為99.32萬(wàn)元，三位高級(jí)副總裁的年薪均為99.32萬(wàn)元，還有一位高級(jí)副總裁戴厚良的年薪為98.94萬(wàn)元。

　　值得注意的是，中石化董事長(zhǎng)傅成玉、兩位副董事長(zhǎng)王天普和張耀倉(cāng)均不在上市公司領(lǐng)取報(bào)酬。

　　年報(bào)顯示，中石化財(cái)務(wù)總監(jiān)王新華2013年年薪為62.86萬(wàn)元，副總裁張海潮年薪為65.36萬(wàn)元，副總裁焦方正年薪為63.47萬(wàn)元。包括副總裁、董秘在內(nèi)的7位高管去年的平均年薪為62萬(wàn)元。

　　而如果將上述總裁以及高級(jí)副總裁等全部高管包括在內(nèi)，12位高管的平均年薪是77.5萬(wàn)元。

　　如果按照上述央企主要負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整方案，央企、國(guó)有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后年薪不能超過(guò)60萬(wàn)元。

　　這意味著中石油等拿有超百萬(wàn)年薪的高管，薪酬將下降到36萬(wàn)元-60萬(wàn)元，其他年薪不足百萬(wàn)的高管薪酬也將驟減；而中石化等年薪近百萬(wàn)的高管，薪酬將下降至30萬(wàn)元-60萬(wàn)元。

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