資料圖片：參觀者在遼寧反腐倡廉展覽館內(nèi)參觀展覽。

　　十八大以來，王岐山領(lǐng)導的中紀委打倒了45只“老虎”。這些貪官落馬時，大多還在職。

　　民間有個說法，王岐山一發(fā)力，就要忙壞趙樂際。雖是茶余飯后的“白活”，卻道出百姓的肯定與期待。肯定的是，中紀委揮劍斬貪，顯示了與腐敗勢不兩立的堅定決心和態(tài)度；期待的是，中組部選賢任能，接任者必須得清正廉潔、務實勤政。兩部合力，政治生態(tài)則清風氣正。

　　空缺由什么樣的人來補？接任者如何保證不會“前腐后繼”，不僅群眾很關(guān)心，中組部也很費心。據(jù)公開資料，黨報評論君梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，落馬45位省部級官員，其職位至少有20個已被填補。

　　蘿卜拔走了，留了哪些“坑”？

　　從上述表格來看，正省部級崗位空缺兩個，分別是四川省政協(xié)主席、中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導小組辦公室主任。

　　6名副省長落馬，尚有3個職位空缺待補，分別是江西省副省長、山西省副省長、海南省副省長。

　　省委常委空缺最多的是山西，需要3人補缺。江西省委常委秘書長一職也空著。

　　人大政協(xié)空缺職位少有替補，據(jù)悉，人大、政協(xié)職務調(diào)整一般在當?shù)叵乱荒暾匍_的人大、政協(xié)全體會議上有所變化，但因各省區(qū)情況不同，領(lǐng)導職務數(shù)量也有所區(qū)別。這也意味著，政協(xié)、人大中因高官落馬而造成的職位空缺，或?qū)⒊掷m(xù)到今年底。

　　填“坑”的人，都是啥樣的？

　　從目前接任的干部來看，有的是空降干部，譬如：接任萬慶良的是原天津市副市長任學鋒，填補海南省副省長空缺的國務院辦公廳秘書三局局長陸俊華；有的是同省或同系統(tǒng)調(diào)任，譬如：張毅原是國資委副主任，升任國資委主任；繆瑞林原是江蘇省副省長，調(diào)任南京市市長。

　　這些干部中，60后居多，年富力強，具有高學歷，多數(shù)都從基層干起，沒有“裸官”。譬如，廣州市委書記任學鋒，管理學博士，外語流利不用翻譯，還呈現(xiàn)出學、商、仕三型官員的特征。

　　從上述干部調(diào)整上，我們可以看到十八大后中央關(guān)于干部任用思路的調(diào)整，譬如“裸官”不再提名為黨政主要領(lǐng)導人選，民主推薦從“重要依據(jù)”變成“重要參考”，“破格”從嚴、“公選降溫”，突出“好干部”。

　　怎么填“坑”，人民才放心？

　　什么是好干部？今年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，明確了好干部的標準：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。對此，習近平強調(diào)，領(lǐng)導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

　　重溫習近平的講話，期盼中央以高屋建瓴之勢統(tǒng)籌使用五湖四海的干部，以爐火純青的用人謀略平衡各年齡段干部群體和個體的利益需求，以眾望所歸的用人導向營造良好的政治生態(tài)，讓能者用當其時，平者急流勇退，為黨的事業(yè)健康向上發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。

　　依然有很多重要崗位空缺，需要中組部精益求精任人唯賢?？疾煲幻I(lǐng)導干部，涉及群眾基礎(chǔ)、貪腐問題等多方面，關(guān)鍵部分一旦把握不好，可能造成不良影響。尤其是在空位補缺上，理應慎之又慎，哪怕一些職位出現(xiàn)空缺都不要緊，一定不要因為選人不當造成二次的負面影響。

　　補缺干部的選擇，百姓期盼軟硬件都要過關(guān)。俗話說，有德有才是極品，有德無才是次品，無德無才是廢品，有才無德是毒品。組工干部當有這樣的認識：在地方上用了一個不好的干部，我們對不起那里的百姓；一個好干部沒及時用，我們對不起黨的事業(yè)。

　　為了兌現(xiàn)百姓期盼、強化百姓信心，中組部為旗艦的組工系統(tǒng)更是鉚足了勁，用制度的改革和完善來保障良好的從政環(huán)境。譬如，今年還明確，引咎辭職官員兩年不得升任、破格提拔干部必須從嚴掌握、跑官拉票官員不得列入考察對象、用人失察追責黨委主要領(lǐng)導，等等。這些舉措不僅讓真正干事創(chuàng)業(yè)的干部冒頭，還得到社會各界擁護。期待組織部門培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部，不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動改革發(fā)展的能力。

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山西省紀委副書記被查 BBC：中紀委“清理門戶”

2014-07-25 11:40:00

　　參考消息網(wǎng)7月25日報道外媒稱，中共中央紀委反腐再度指向紀檢系統(tǒng)自己人。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站23日公布，山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　英國廣播公司網(wǎng)站7月24日以《山西官場地震省紀委副書記楊森林被查》為題報道稱，初步統(tǒng)計，至楊森林被調(diào)查，中共十八大后中紀委立案調(diào)查的“自家虎”，即有中紀委工作背景的高官和中紀委內(nèi)部干部，已達5人。據(jù)信，楊森林遭調(diào)查或與中共中央欲清除山西省官場貪腐有關(guān)。

　　報道稱，近年來，山西政商界丑聞頻發(fā)。此前，山西省人大常委會原副主任金道銘、曾在山西擔任省委常委的中國科協(xié)原黨組書記申維辰、山西原副省長杜善學和山西省政協(xié)原副主席令政策等高官先后落馬。

　　此次落馬的楊森林，2006年6月起至今擔任山西省紀委副書記一職。而金道銘在2006年8月至2011年2月，任山西省紀委書記。兩人關(guān)系密切，外界猜測兩人案件應有所關(guān)聯(lián)。

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新報：中紀委“周末打老虎”展現(xiàn)公信力

2014-05-12 09:24:19

　　參考消息網(wǎng)5月12日報道外媒稱，“周一拍蒼蠅、周末打老虎”成為中共中央紀委公布反腐案情的時間規(guī)律。今年4月，中共中央紀委每周一都會公布各地違反中央“八項規(guī)定”的典型案件，指名道姓地通報了一批干部。同時，中共十八大以來落馬的省部級高官的消息有近一半在周末公布。

　　新加坡《聯(lián)合早報》5月10日刊登題為《周一拍蒼蠅，周末打老虎，中紀委反腐顯現(xiàn)規(guī)律，學者指有利公信力》的報道稱，習近平接任中共總書記以來，多次高調(diào)宣示反腐決心，強調(diào)要“老虎”、“蒼蠅”一起打。而一名貪官是“蒼蠅”還是“老虎”主要由其行政級別來判斷。一般認為，副部級以上高官屬于“老虎”，廳局級以下則屬于“蒼蠅”。

　　《人民日報》海外版9日說，中紀委通過其官網(wǎng)以相對固定的時間點公布“打虎拍蠅”案件，是中央紀委自身公信力的一部分。而成立才8個多月的中紀委官網(wǎng)，也逐漸有了時間因素作為公信力的保障。

　　中國國家行政學院教授竹立家認為，中紀委在周一公布“拍蒼蠅”案情，會讓人們在這個時間形成一個注意力的節(jié)點，這對于中共黨內(nèi)“反四風”和反腐敗有好處。

　　報道稱，中紀委官網(wǎng)上線8個月來，其通報案情從開始的以表格方式通報數(shù)字，到現(xiàn)在具體到人；從之前的每月不定期通報，到“五一”前后連續(xù)的“周一見”。2013年，中共高層針對節(jié)假日請客送禮之風連發(fā)十幾道禁令，今年則采取頻繁的通報，對干部作風問題形成震懾。

　　據(jù)報道，截至8日，中紀委網(wǎng)站4月的四周通報共通報823名“蒼蠅級”官員，其中廳局級9人、縣處級122人、鄉(xiāng)科級692人，這些人所涉及的案件，主要是公款公車違紀、大操大辦、樓堂館所違規(guī)等。

　　北京大學法學院教授強世功說：“無論怎么強調(diào)反腐敗，都是抽象的、道德層面的，遠遠比不上公布這些具體的個案意義大?！边@些大大小小的案例，使得公務員群體真切地感受到這些事情是不能做的，至少對涉事者身邊的人是種警示。

　　而中共十八大后落馬的20余名副部級以上的“老虎”中，有11人是中紀委網(wǎng)站選擇在周六、周日公布，一人在周五晚上公布。

　　中國國家行政學院教授汪玉凱分析，這一屆中央紀委對于時間段肯定是有所考量的?！盀槭裁催x擇周末？可能周末大家休息、有時間，所以會有更多人關(guān)注?！?/p>

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中紀委：使干部從反面教材中認識高壓線觸不得

2014-07-09 12:29:00

　　中新網(wǎng)7月9日電中央紀委常委、監(jiān)察部副部長姚增科7月9日指出，要通過教育使黨員干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事應該這樣做、哪些事應該那樣做，等等。要加強案例剖析，善于用身邊人、身邊事開展警示教育，使黨員干部從反面教材中認識到“高壓線”是觸碰不得的，在學思踐悟中增強組織紀律性。

　　中央紀委常委、監(jiān)察部副部長姚增科今日做客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談，圍繞“從嚴治黨必須嚴明黨的組織紀律”主題與網(wǎng)友交流。

　　姚增科稱，習近平總書記在中央紀委第三次全會上提出“四個切實”，即“切實增強黨性”、“切實遵守組織制度”、“切實加強組織管理”、“切實執(zhí)行組織紀律”。抓貫徹落實，應做到以下這么幾點：

　　一是講忠誠，切實增強黨的觀念和組織意識，解決“我是誰的人”、“聽誰話，跟誰走”的問題。列寧曾經(jīng)這樣說過，黨員的忠誠是保持最嚴格紀律的基本條件。忠誠是紀律的基石，黨性是紀律的根本。東西南北中，工農(nóng)商學兵政黨，黨是領(lǐng)導一切的。

　　每一位黨員干部都要強化黨的觀念，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作；每一位黨員干部都要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。無論是想問題，還是辦事情，都必須始終不渝地絕對忠誠于組織，聽黨話、跟黨走。

　　二是重教育，切實增強紀律意識與規(guī)矩意識，使各項組織制度規(guī)定入腦入心，解決有的黨員干部“不知其然又不知其所以然”的問題?！盁o知者必然是無畏的”。要把組織紀律教育作為黨規(guī)黨法教育的必修課來對待，使黨員干部把“應知應會”、“必遵必守”的制度規(guī)范內(nèi)化于心、形成自覺。

　　要通過教育使黨員干部都明白，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事應該這樣做、哪些事應該那樣做，等等。要加強案例剖析，善于用身邊人、身邊事開展警示教育，使黨員干部從反面教材中認識到“高壓線”是觸碰不得的，在學思踐悟中增強組織紀律性。

　　三是強管理，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性與戰(zhàn)斗性，嚴格落實黨內(nèi)生活特別是組織生活方面的制度，解決“制度多、落實少，庸俗化、走過場”問題。黨內(nèi)生活是錘煉黨性、提高覺悟的熔爐。

　　習近平總書記有一個形象的比喻：如果爐子生不出火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼的。作為黨的組織，要按照黨章規(guī)定，嚴格黨內(nèi)生活，既要抓制度規(guī)定的健全完善以及創(chuàng)新，更要在制度規(guī)定的執(zhí)行落實上給力用功。要使各種形式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性的內(nèi)容，都能硬碰硬、實實在在地解決問題，具有實效。

　　四是嚴執(zhí)紀，堅持紀律面前人人平等、無一例外，切實增強黨員干部對紀律的敬畏意識、戒懼意識，解決“有紀不依、執(zhí)紀不嚴”、“失之于寬、失之于軟”的問題。遵守紀律無條件，執(zhí)行紀律無“禁區(qū)”。要以“零容忍”的態(tài)度對待違反組織紀律的行為，做到有紀必執(zhí)、違紀必查。

　　對于違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定，搞非組織活動等行為，必須及時批評教育、誡勉警示；對于那些情節(jié)嚴重的要敢于亮劍，必須嚴肅給予組織處理或紀律處分，形象地講就是，要使紀律通“電”而不斷“電”，真正成為觸碰不得的“高壓線”。這樣通過鐵面執(zhí)紀，就能克服組織紀律松弛問題。

　　五是真追責，切實增強責任意識和擔當意識，全面落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，解決“守土不盡責、有責不擔當”的問題。監(jiān)督檢查、倒查追責是落實黨風廉政建設(shè)責任制不可缺少的抓手與保證。不僅要嚴明綱紀，內(nèi)設(shè)“高壓線”，還要強化監(jiān)督，外念“緊箍咒”。要加強對“兩個責任”和組織紀律落實情況的監(jiān)督檢查。

　　作為紀委，要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用，對違反組織紀律行為執(zhí)好紀、問好責。對那些發(fā)生嚴重違反組織紀律案件的地方，要實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導者的責任，具體來講：倒查有關(guān)黨組織在執(zhí)行組織紀律方面是否存在問題，倒查有關(guān)黨組織主要領(lǐng)導是否履行了管理、監(jiān)督之責，還要倒查有關(guān)黨組織分管領(lǐng)導是否做到了抓早抓小、“一崗雙責”。

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外媒關(guān)注中國反腐力度持續(xù)加碼

2014-08-16 10:14:00

　　參考消息網(wǎng)8月16日報道外媒說，據(jù)中國官方報道，中國紀檢監(jiān)察機關(guān)在今年上半年給予8.4萬人黨紀政紀處分，比去年同期增長超過30%。

　　英國廣播公司網(wǎng)站8月14日以《中共反腐提速半年逾8萬黨員受黨內(nèi)處分》為題報道稱，這是中紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢14日在北京舉行的亞太經(jīng)合組織反腐敗高層研討會上透露的。

　　據(jù)中國媒體報道，中紀委網(wǎng)站13日公布10名廳局級官員被查處的消息，再次刷新了紀錄。

　　8月11日，中紀委網(wǎng)站一天之內(nèi)公布了9名廳級官員被查處的消息，這個數(shù)字刷新了今年年初“24小時公布8廳級干部被查”的紀錄。

　　報道稱，近來廳局級官員集中被查是中共高壓反腐的一個縮影。反腐力度加碼，帶來的則是官員落馬密度的提升。

　　多數(shù)網(wǎng)民對中共高壓反腐屢屢刷新紀錄表示贊賞，認為這是習近平上臺后大刀闊斧反腐查貪的累累碩果。但也有網(wǎng)友對這一輪反腐風暴究竟能起到多大作用感到懷疑。

　　澳門一網(wǎng)友說：“腐敗的土壤還是會滋生新的腐敗，今天可以免去你的官，用不了多久又會從其他地方把你提升起來，換湯不換藥。”

　　報道稱，的確，問題官員重新任用現(xiàn)象也不少。新華網(wǎng)7月報道，河南省周口扶溝縣人民檢察院原檢察長薄玉龍在2012年因向上級行賄和介紹賄賂被免職，但不久即被重新起用為周口市人民檢察院反瀆局政委。

　　報道稱，“一個已經(jīng)留下巨大污點且被免職的官員，卻仍被任以要職，只會讓人覺得，免職只是走過場”。

　　據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站8月14日報道，中紀委說，今年上半年查處官員330余人，超過去年一年的人數(shù)。

　　中共十八大以來，多名省部級以上高官被查，包括徐才厚、周永康。

　　有網(wǎng)友說，民眾“喜大普奔”（網(wǎng)絡(luò)語言，“喜聞樂見”、“大快人心”、“普天同慶”、“奔走相告”的縮略形式）。

　　也有網(wǎng)友說：“多得百姓都麻木了，身邊的蒼蠅沒見少?！?/p>

　　媒體認為，周永康、徐才厚等“大老虎”被打后，“大老虎”確實顧忌更多、違法代價更大、用權(quán)更謹慎了，但一些“小黑貓”仍然可以選擇性地進進出出，和“老鼠”們勾勾搭搭。

　　報道稱，廳局級這個級別，堪稱官員落馬高發(fā)地段。他們通常掌握一地的財權(quán)和人事權(quán)，在“天高皇帝遠”的心態(tài)下，異化成為地方上的“土皇帝”、“南霸天”，成為高層眼中“最難解決的官場群體”。

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美媒：中國不動產(chǎn)登記制度將成為反腐新工具

2014-08-17 12:34:00

5月7日，一名租房者進入上海市高安路上的一家房屋中介查看房源。新華社記者 陳飛 攝

　　參考消息網(wǎng)8月17日報道外媒稱，中國15日公布《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，此舉將幫助政府掌握物權(quán)歸屬情況。盡管登記資料可能被用于政府調(diào)查，但公眾查閱的權(quán)利有限。

　　據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站8月15日報道，人們普遍期待不動產(chǎn)登記制度將有助于抑制投機性購房。不動產(chǎn)登記還被認為是為房產(chǎn)稅擴圍開路。目前中國只在上海和重慶實行房產(chǎn)稅試點。

　　報道稱，在中國，由于不動產(chǎn)所有權(quán)不透明，貪官和富裕的投資者積累了大量房產(chǎn)。對隱私的擔憂阻礙了全國性房地產(chǎn)登記的進程。

　　國務院法制辦網(wǎng)站公布的意見稿包含有關(guān)信息分享和保護的詳情，以及簡化程序的建議。

　　意見稿說，國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。

　　聯(lián)昌國際證券分析師胡繼中說：“中央政府告訴市場，它正在為房產(chǎn)稅擴圍作準備。中國老百姓不習慣交房產(chǎn)稅，所以需要一個逐步推廣的過程?！?/p>

　　報道稱，在習近平主席推動的反腐運動中，調(diào)查人員披露大量貪官擁有多套住房。但據(jù)意見稿稱，為了尊重隱私權(quán)，登記信息不會公開。

　　意見稿稱，權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)有權(quán)依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料。

　　意見稿說，查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的；未經(jīng)權(quán)利人同意，不得向社會或者他人泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

　　法新社8月15日報道稱，中國15日發(fā)布備受期待的《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，預計此舉將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場并有助于打擊腐敗。

　　報道稱，在政府尋求控制持續(xù)數(shù)年的房價飆升局面之際，基于全國性不動產(chǎn)登記制度的房產(chǎn)稅被視為打擊投機的有效方式。房價飆升是中國老百姓積怨的一個源頭。

　　報道認為，不動產(chǎn)登記制度可以防止官員隱藏資產(chǎn)，因此預計會成為反腐工具。

　　中國媒體報道稱，關(guān)于不動產(chǎn)登記的設(shè)想是2007年物權(quán)法生效時提出來的，但由于敏感復雜，具體規(guī)定一直在研究中，發(fā)布時間也被推遲。國務院法制辦15日發(fā)布意見稿，稱今后將建立全國性的不動產(chǎn)登記制度。

　　意見稿說，不動產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

　　報道稱，公眾對高房價的憤怒十分強烈。批評人士說，貪官在房地產(chǎn)市場興風作浪，一些人用假身份非法積累了數(shù)十套住房，以此來隱藏財富。

　　據(jù)報道，在此前一起引發(fā)轟動的案件中，陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長、榆林市人大代表龔愛愛被發(fā)現(xiàn)用多重身份購置了40多套房產(chǎn)，東窗事發(fā)后被判處有期徒刑三年。