近期臺灣當(dāng)局勞動、教育、經(jīng)濟(jì)等多個部門的負(fù)責(zé)人接連更換。在島內(nèi)政治生態(tài)下,當(dāng)局高官下臺原因五花八門,一定程度上存在“官不聊生”之感,頻繁“換將”成為馬英九當(dāng)局施政績效的“攔路虎”。
臺高官下臺導(dǎo)火索: 桃色風(fēng)波、學(xué)術(shù)丑聞、重大傷亡事故
最近短短一個多月,臺灣政壇即有3名部門負(fù)責(zé)人級別的高官下臺,政壇陷入一片陰霾之中。
7月,臺當(dāng)局教育部門負(fù)責(zé)人蔣偉寧因涉入論文審查造假而請辭。事后證實,蔣偉寧列為共同作者的5篇文章被國際期刊撤銷并非因抄襲、造假。
同月,臺灣勞動部門負(fù)責(zé)人潘世偉因涉入桃色風(fēng)波而請辭獲準(zhǔn)。臺媒爆料指潘世偉與相差23歲女秘書有婚外情,下班后密集出入女秘書家。潘世偉召開記者會時表示痛心,強(qiáng)調(diào)該女秘書曾是他的學(xué)生,把她當(dāng)子女看待,但媒體卻冠以“不倫戀”看待。
8月,臺經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人張家祝因不堪忍受民進(jìn)黨“立法委員”的人格侮辱,為高雄氣爆事件負(fù)責(zé)而請辭。張家祝在辭職聲明中說,自己無奈部分政治人物一直以錯誤信息抹黑、羞辱經(jīng)濟(jì)部門同仁,令他心力交瘁,決意請辭。
而再往前回溯,4月25日,臺當(dāng)局“政務(wù)委員”兼任“工程會主委”陳希舜請辭獲準(zhǔn)。據(jù)臺媒報道,已婚的陳希舜7次夜探臺灣科技大學(xué)工商業(yè)設(shè)計系主任王韋堯住處。陳希舜方面則堅稱與傳聞中的女教師絕無緋聞,媒體影射的男女關(guān)系絕非事實。
迄今為止,以臺當(dāng)局“行政院長”江宜樺為首的行政團(tuán)隊,組建一年半內(nèi)已有18人下臺,幾乎換掉半個團(tuán)隊。
“官不聊生”追蹤:媒體刁難、民意代表質(zhì)詢、工作繁重……
無論是蔣偉寧的學(xué)術(shù)丑聞、陳希舜、潘世偉的桃色緋聞,還是張家祝不堪民進(jìn)黨“立委”因高雄氣爆羞辱,折射了臺灣高官復(fù)雜的生存狀態(tài)。
香港《大公報》文章指出,臺灣官員“當(dāng)官難”如“跳火坑”,對外要面對媒體的犀利提問,對內(nèi)還要應(yīng)付“立委”質(zhì)詢。此外,繁重的政務(wù)工作也嚇怕了“后來人”。
據(jù)了解,臺灣島內(nèi)媒體也慣用“放大鏡”檢視官員的一言一行,每天晚上電視政論節(jié)目中的名嘴經(jīng)常把官員罵得狗血淋頭、體無完膚。
《大公報》評論稱,根據(jù)島內(nèi)法規(guī),“立委”無須對其在議事場發(fā)表之言論負(fù)責(zé),一些“立委”遂濫用此規(guī)章,在質(zhì)詢官員時,口無遮攔、任意謾罵。
有分析稱,像蔣偉寧、潘世偉、張家祝這樣的部門負(fù)責(zé)人,如果他們的行為不得民心,很可能就會連累國民黨的支持度,影響未來選情。因而,官員為平息民怨、消除輿論壓力辭職下臺,幾乎成了臺灣政壇的家常便飯。
臺灣《中國時報》則關(guān)注到另一個問題:民進(jìn)黨永遠(yuǎn)不斷試探國民黨的更低底線。該報刊文認(rèn)為,馬英九不能在重大政策上劃定底線、力挺行政團(tuán)隊高官,才是綠營不“輕易”妥協(xié)、藍(lán)營行政團(tuán)隊高官紛紛求去的根本原因。
高官頻下臺馬英九施政之路需克服“魔咒”
如此集中性的爆發(fā)高官出走潮,無疑給馬英九當(dāng)局帶來了難題。有媒體甚至對此總結(jié)出了規(guī)律,稱臺行政當(dāng)局“逢寒暑假就必改組”,幾乎是馬英九掌政后的“魔咒”。
臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表評論稱,馬英九團(tuán)隊人才的晉用管道過于狹窄,導(dǎo)致施政理念過度均質(zhì)化,不僅缺乏開創(chuàng)思維,甚至衍生“近親繁殖”的問題。這些,反映在行政當(dāng)局施政的拙于辯論、膽識不足,后果其實已極明顯。
臺灣學(xué)者施正鋒認(rèn)為,當(dāng)局部門負(fù)責(zé)人動輒拍拍屁股走人,導(dǎo)致的惡性循環(huán)是,反正位子也坐不久,官員就少做事,有爭議的法案就不提,沒辦法向媒體解釋的法案就不提,結(jié)果影響了施政的平穩(wěn)度和持續(xù)性。
國民黨籍“立委”呂學(xué)樟認(rèn)為,如果人事不能穩(wěn)定的話,政務(wù)的推動會受到很大的影響。
香港《大公報》評論表示,臺灣公務(wù)員體系穩(wěn)定與否,決定著當(dāng)局運(yùn)行是否順暢以及能否有效施政。臺當(dāng)局部門首長如走馬燈式地?fù)Q人,不利于政策的延續(xù)性。
張家祝在辭職聲明中也感慨臺灣政治環(huán)境惡劣,在野人士不斷阻擾、癱瘓各項政務(wù),臺灣前途極為堪憂。
馬英九當(dāng)局今后施政之路該如何應(yīng)對此種局面,將是無以回避的課題。(完)
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