平靜兩個(gè)月后,山西反腐再掀高潮。
23日上午,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,山西省委常委、秘書長聶春玉和山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
值得注意的是,兩名山西省委常委被宣布落馬的時(shí)間前后只隔一分鐘。上午11:57,中紀(jì)委發(fā)布消息:“聶春玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查?!币环昼姾?,中紀(jì)委再發(fā)消息:“陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查?!?/p>
一天內(nèi)宣布兩名省部級官員被查,山西已不是第一次。兩個(gè)月前的6月19日,山西省委原常委、副省長杜善學(xué),山西省政協(xié)原副主席令政策,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。
由此,山西也像此前的四川和石油系統(tǒng)一樣,陷入了腐敗案件高發(fā)的旋渦。隨著“老虎”和“蒼蠅”紛紛現(xiàn)形,這背后的山西政商朋友圈也逐漸浮出水面。
呂梁二三事
浸淫呂梁8年,聶春玉經(jīng)歷了煤炭“黃金十年”的最好時(shí)光,見證并締造了堪稱山西經(jīng)濟(jì)奇跡的“呂梁速度”,結(jié)識培養(yǎng)了一批富可敵國的煤老板,但也為自己以后的落馬埋下了伏筆。
8月22日,一輛滿載中紀(jì)委工作人員的考斯特中巴車,開進(jìn)了山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁市。此前,這里曾因山西最大民營企業(yè)聯(lián)盛集團(tuán)的重整事件名噪一時(shí)。
十多個(gè)小時(shí)后,曾在呂梁主政8年之久的聶春玉被宣布接受組織調(diào)查。
此時(shí),距離聶春玉離開呂梁已三年,但這三年里,他始終受到來自呂梁方面點(diǎn)點(diǎn)滴滴的影響甚至干擾。
主政呂梁之前,聶春玉的主要工作經(jīng)歷以政研為主,從山西省委政研室干事到山西省政府改革與發(fā)展研究中心主任、黨組書記,一干就是19年。
多名當(dāng)?shù)毓賵鋈耸扛嬖V《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者,聶春玉性格溫和,很少發(fā)火,這與其繼任者杜善學(xué)形成鮮明對比。
呂梁當(dāng)?shù)毓賳T講了個(gè)頗能證明聶春玉本人好脾氣和善待媒體的例子。一次,某央媒山西記者站站長安排會計(jì)找到聶春玉,會計(jì)寒暄后隨即掏出一張80萬元的支票,讓其解決。
據(jù)當(dāng)時(shí)在場人士稱,聶春玉拿著支票看了半天,臉色鐵青,一聲不吭。數(shù)分鐘后,他微笑著說:“這么點(diǎn)小事哪還用站長親自來呢,你來就行了?!彪S即安排手下找到當(dāng)?shù)刎?cái)政局,解決了80萬元經(jīng)費(fèi)。
“換了我我也生氣,和我要錢不提前打聲招呼,人也不來,能不生氣?但聶就是能沉得住氣。”上述在場人士稱。
如此“溫和”的聶書記,在呂梁并不好過,盡管在呂梁主政多年,但其一直受到以呂梁市原副市長張中生為首的當(dāng)?shù)毓賳T排擠甚至架空。張中生此前也因嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。
張中生為人囂張,從其在下屬面前所說話語可見一斑。“我當(dāng)副縣長的時(shí)候干的是縣長的活,縣長時(shí)干的是書記的活,書記時(shí)干的是市長的活,市長時(shí)干的是書記的活?!鳖愃圃捳Z不勝枚舉。
但張中生也有服軟的時(shí)候。此前被帶走調(diào)查的杜善學(xué)任呂梁市委書記后,張中生在一次會議上公開說:“新來的市委書記可是厲害了,比我還厲害,你們要好好干,小心吃家伙。”
主政時(shí),要面對如此強(qiáng)勢的當(dāng)?shù)毓賳T,即便是離開呂梁后,聶春玉仍要為以前的好朋友奔波。
當(dāng)?shù)孛豪习逍侠笤诮?jīng)歷“7000萬嫁女”和聯(lián)盛重整風(fēng)波后,原本與其熟識的當(dāng)?shù)毓賳T紛紛敬而遠(yuǎn)之。為了請當(dāng)?shù)匾晃粍倓偮男碌闹匾I(lǐng)導(dǎo)吃飯,邢利斌動(dòng)用各種關(guān)系均未能請動(dòng),最后在聶春玉打電話邀約后才成行。
聶春玉升遷爭議
2003年,聶春玉履新呂梁,彼時(shí)的呂梁仍有“不適合人類生存的地方”這樣的評價(jià),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省落后。
主政呂梁8年,聶春玉可謂占盡了天時(shí)地利人和,憑借自己較高的理論水平,以及呂梁當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源優(yōu)勢,再加上一路猛漲的資源價(jià)格,待其于2011年升任山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長之時(shí),呂梁已成山西經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。2010年,呂梁經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,首次突破800億元大關(guān),達(dá)到了845.5億元,同比增長21.0%,總量全省排名第四,增速全省排名第一。
帶著這樣的成績單走馬上任常委,聶春玉似乎有著足夠的砝碼,但在與競爭者的考核評比中,他的各項(xiàng)排名均靠后,排在他前面的,還有杜善學(xué)。
即便如此,聶春玉仍如愿以償升任統(tǒng)戰(zhàn)部部長。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸糠Q,此前已被帶走的邢利斌,就曾為聶春玉的上位提供了資金和關(guān)系。還有消息顯示,邢利斌同時(shí)也是杜善學(xué)背后的金主。
艱難獲得提拔的聶春玉,很快引來非議,他本人一度成為驚弓之鳥,尤其是對涉及其呂梁時(shí)期的媒體報(bào)道更是表現(xiàn)得高度緊張。
2011年3月,山西某媒體刊登了一篇關(guān)于呂梁進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾和交通秩序三項(xiàng)整治的報(bào)道,文中提及呂梁經(jīng)濟(jì)高速增長、城鄉(xiāng)建設(shè)嚴(yán)重滯后這一現(xiàn)狀,并將其時(shí)的大力整治與聶春玉主政時(shí)期的呂梁做了比較。對此,聶春玉本人大為惱火,安排秘書連夜聯(lián)系該報(bào)社,責(zé)令寫稿記者第二天上午去見他。
面談過程中,聶春玉拿著打印好放大了字體的該篇報(bào)道,大聲問記者:“涉及一個(gè)省委常委的稿件,你在提到領(lǐng)導(dǎo)名字的時(shí)候,為什么不提前和我說,為什么?”對文中幾處未署真名的政府人士,聶春玉一一詢問了真名實(shí)姓。
聶春玉煙癮極大,半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,煙不離手。說到激動(dòng)處,他雙手顫抖,要么是煙無法放入口中,要么是連煙都無法點(diǎn)燃。只能由秘書上前,一手輕按住拿煙的左手,一手將煙點(diǎn)著。
談話結(jié)束前,聶春玉直白地問記者,寫這篇報(bào)道的初衷是什么,背后是不是有人指使。在得到一個(gè)滿意的回答后,他的語氣才緩和下來,叮囑隨行的報(bào)社領(lǐng)導(dǎo),以后此類報(bào)道一定要注意,隨后轉(zhuǎn)身去了一旁的會議室繼續(xù)開會。
政商網(wǎng)絡(luò)
受益于得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,呂梁在創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)增長神話的同時(shí),也不可避免地成為貪腐重災(zāi)區(qū)。
目前,除了后來升任省委常委的杜善學(xué)和聶春玉外,被帶走調(diào)查的還有前市長丁雪峰、曾分管煤炭工業(yè)的副市長張中生。
據(jù)本報(bào)記者了解,當(dāng)?shù)剡€有一名高官此前也已被帶走調(diào)查,但有關(guān)部門尚未披露。
上述幾人中,丁雪峰曾被媒體報(bào)道稱因借款買官被調(diào)查。而據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T的說法,競選時(shí)找老板借款或由老板資助上位,在當(dāng)?shù)毓賵鲆咽枪_的秘密,具體價(jià)位則視官位不同而定。
比如網(wǎng)上有說法稱,在呂梁市,一頂縣委書記或縣長的“烏紗帽”已經(jīng)價(jià)值千萬元。記者實(shí)地調(diào)查得知,“千萬買官”在當(dāng)?shù)夭⒎翘撜?。另?jù)知情人士稱,當(dāng)?shù)剡€有一名副縣長在爭取上位時(shí)花費(fèi)七八百萬元,最終也未能成功。
買官之說僅僅反映出政商黑金關(guān)系的冰山一角。隨著丁雪峰案發(fā),以及聶春玉、杜善學(xué)等官員的落馬,這背后隱藏的山西政商朋友圈逐步浮出水面。
去年,邢利斌曾因債務(wù)問題滯港數(shù)月,剛一回來,不是先去應(yīng)對如潮涌般進(jìn)入聯(lián)盛大廈的債權(quán)人,而是先去會見了當(dāng)?shù)厥锌h兩級的主要領(lǐng)導(dǎo),在聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見后,才回到柳林當(dāng)?shù)睾蛡鶛?quán)人見面。同樣是在那時(shí),邢利斌將匯總了地市領(lǐng)導(dǎo)意見和企業(yè)實(shí)際情況的材料打印出來,前往省城向更高級別的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
“每一個(gè)落馬官員背后都有一批老板受到牽連,每一個(gè)老板被抓也都會遷出一大批官員,牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這么具體?!鄙轿髂彻賵鋈耸咳绱嗽u價(jià)稱。
以早先落馬的中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰為例,其被帶走前,常年任職的山西太原有兩名地產(chǎn)商人被同時(shí)帶走調(diào)查,隨后申維辰被宣布調(diào)查。其中地產(chǎn)商胡樹嵬與申維辰是大學(xué)同學(xué),申維辰在太原任職后,胡樹嵬從一個(gè)門外漢迅速成為太原的拿地王,多家國內(nèi)大型房企拿地都得通過他。
同樣在山西呂梁,邢利斌被帶走之后,與之交往密切的華潤集團(tuán)原董事長宋林、上述呂梁前副市長張中生也被迅速帶走調(diào)查。按照呂梁當(dāng)?shù)卣虄山缛耸康恼f法,杜善學(xué)和聶春玉也都卷入了邢利斌事件。
“很簡單的權(quán)錢交易買賣關(guān)系,比如說在呂梁,當(dāng)官的要往上爬,沒錢行不通,主要就是靠和老板們拿,老板的錢也不是白拿的啊,誰也不可能把錢白給你啊,除非你們以前就是好關(guān)系,但這好關(guān)系又有幾個(gè)是君子之交,還不就是權(quán)錢交易。如果你拿著老板的錢上去了,之后能不為他辦事?到時(shí)候要想公事公辦,怎么可能?已經(jīng)綁在一起了?!眳瘟旱囊幻髽I(yè)家表示。
長此以往,呂梁政商兩界已經(jīng)不分你我。官員需要錢的時(shí)候,老板們雙手奉上,老板遇到問題了,官員出面擺平。以致在呂梁當(dāng)?shù)?,人們說起某家企業(yè)時(shí),直接就以某某領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)稱呼。
除去上述稍顯隱晦的關(guān)系外,政商兩界有時(shí)也顯得頗為高調(diào)和“大度”。同樣是在呂梁,同樣是牽扯華潤和聯(lián)盛兩大企業(yè),三者之間就有一樁皆大歡喜的“婚姻”。
2009年6月,山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司(華潤聯(lián)盛)注冊成立,法人代表為閆國平。
2010年7月13日,華潤電力控股有限公司(華潤電力)發(fā)布的一則公告顯示,閆國平任華潤煤業(yè)控股有限公司(華潤煤業(yè))副總經(jīng)理。
資料顯示,閆國平在入職企業(yè)之前,是呂梁市汾陽(縣級市)市長,在2008年因打擊煤炭盜采不力而被撤職。
一個(gè)被政府撤職的官員,很快謀得了事業(yè)第二春,出任企業(yè)高管。正是閆國平2002年在呂梁市柳林縣當(dāng)縣長時(shí),提出了“一退兩置換”(國有資產(chǎn)有償退出、產(chǎn)權(quán)置換、職工身份置換)政策,并決定以興無煤礦為試點(diǎn)進(jìn)行改制。
興無煤礦正是數(shù)年后,媒體所稱的“邢利斌白菜價(jià)所購”的煤礦。
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