張?zhí)镄?。資料圖
被詬病的景觀工程
2011年12月,張?zhí)镄涝俅温男拢瑩?dān)任昆明市委書記。一個(gè)月后的昆明市委十屆二次全委會(huì),張?zhí)镄兰刺岢隽恕胺€(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展,為建設(shè)美好幸福的新昆明而努力奮斗”的目標(biāo),著力打造“美麗春城、幸福昆明”。
然而,等待市民的是一個(gè)四處開挖,更為擁堵的城市。從2012年6月13日起,昆明對(duì)分布在5個(gè)主城區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)的22條重點(diǎn)城市道路進(jìn)行景觀改造,以此打造“一街一景”“四時(shí)飛花”“無處不飛花”的花園城市。
市民們發(fā)現(xiàn),原本平整的路面被無故挖開,之前道路兩旁種的綠化樹被拔掉,取而代之的是各種花草,就連道路中間的隔離欄上都掛上了花盆。一首順口溜在手機(jī)短信上傳開:春城是我家,得閑都來挖,大街有寶藏,圍擋要種啥?拔掉仇和樹,種上田欣花。
2012年底,一個(gè)名為《昆明地道戰(zhàn)》的8分鐘惡搞視頻在網(wǎng)上瘋傳。視頻以電影《地道戰(zhàn)》為藍(lán)本,嘲諷昆明的市政工程,其中的一句改編的臺(tái)詞廣為流傳:什么煤氣,水電,排水,挖他個(gè)七八遍,每挖一遍都是錢,實(shí)在不行再把人行道和綠化帶都給他刨開,對(duì)外就說是美化春城,高,實(shí)在是高。
一位知情人士告訴《中國新聞周刊》,張?zhí)镄揽催^后,稱贊視頻做得好,“這種人才應(yīng)該來宣傳部工作?!比欢?,在不久召開的市委全會(huì)上,面對(duì)六七百名干部,張?jiān)谧鲌?bào)告過程中突然脫稿,提及《昆明地道戰(zhàn)》,斥責(zé)市委宣傳部缺乏對(duì)媒體的管控。
現(xiàn)場一名干部對(duì)于市委書記的表現(xiàn)極為失望。“在全會(huì)上作報(bào)告無論如何也不能脫稿批評(píng)下屬?,F(xiàn)在又是新媒體時(shí)代,市委宣傳部又怎么能阻止視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳呢?”這位干部對(duì)《中國新聞周刊》說。
有市民開始公開質(zhì)疑景觀改造工程,并提出政府信息公開申請(qǐng),結(jié)果被拒。官方主動(dòng)向市民進(jìn)行解釋,并列出了《北京路改造工程19問》,答疑釋惑。北京路被稱為“春城第一大道”,長達(dá)9個(gè)月的施工頻頻被公眾和媒體詬病。與此同時(shí),一個(gè)帖子在昆明各大論壇火了起來。帖子虛擬了一個(gè)叫狗剩的外來建筑工人,連續(xù)十年給母親寫信,但內(nèi)容只有一項(xiàng)—在修北京路。
在一次市政工程匯報(bào)會(huì)上,張?zhí)镄乐鲃?dòng)開腔:“我聽說了,狗剩又來信了。”全場爆笑。一位在場處級(jí)干部告訴《中國新聞周刊》,這是他記憶中張?zhí)镄郎儆械某晒ψ猿啊執(zhí)镄勒f,市民的心情可以理解,要求保證工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度。
北京路改造是張?zhí)镄雷顬榭粗氐?。在云南師范大學(xué)西南聯(lián)大講壇上,學(xué)者余秋雨特意講到,“張書記專門拉我去參觀北京路,非常漂亮?!?/p>
不溫不火的節(jié)奏和群體性事件的考驗(yàn)
多位接受《中國新聞周刊》采訪的人士對(duì)于張?zhí)镄赖某鞘邪l(fā)展理念并不感冒。“他就沒有理念。”在一位處級(jí)干部看來,張?zhí)镄廊狈?jīng)濟(jì)常識(shí)?!八恢痹谔岽蛟焓澜缏糜纬鞘?,對(duì)于一個(gè)七百萬人口的省會(huì)城市來說,難道光靠旅游和翻修幾條路嗎?”讓他驚愕的是,之前市委全會(huì)的與會(huì)者包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,而如今只有縣委書記、縣長和分管農(nóng)業(yè)的副縣長可以參會(huì)?!斑B分管工業(yè)和招商引資的副縣長都沒有資格與會(huì),這不是天大的笑話嗎?”
不過,一位婉拒采訪的副處級(jí)干部告訴《中國新聞周刊》,張?zhí)镄罏槔ッ鞲闪艘恍?shí)事,對(duì)下屬的工作會(huì)及時(shí)給予肯定。在外人眼中,張?zhí)镄荔w貼下屬,有情有義。他在省委宣傳部的兩任秘書,現(xiàn)在分別在五華區(qū)和安寧市擔(dān)任要職,而他曾經(jīng)的駕駛員如今已是昆明市委某部門的副職。
與前任的雷厲風(fēng)行相比,市委工作人員更適應(yīng)張?zhí)镄赖墓ぷ鞴?jié)奏。每次視察之前,所有人員都會(huì)先集合,車隊(duì)再開到省委一號(hào)院接張?zhí)镄馈C刻靺⒂^考察的地點(diǎn),也由原來的20個(gè),降到8到10個(gè)。一般情況下,張?zhí)镄郎衔缈疾?個(gè)地點(diǎn),中午午休一個(gè)多小時(shí)后再開始下午的行程。
一位工作人員告訴《中國新聞周刊》,在考察之中,張還會(huì)關(guān)心隨行人員的伙食。張?jiān)谀炒螘?huì)議上提到,工作還要張弛有度,身體健康才能更好地工作,希望干部們提高工作效率,少加班,周末盡量休息?!叭艘环譃槎乜?,不能一棍子打死?!痹谶@位工作人員看來,這更像是對(duì)前任工作方式的修正。
工作節(jié)奏不溫不火的張?zhí)镄酪步?jīng)歷了兩次重大群體性事件考驗(yàn)。
2013年5月,近萬名昆明市民走上街頭,抵制昆明安寧的中石油1000萬噸的煉油項(xiàng)目。在社會(huì)各界人士的座談會(huì)上,有人建議張?zhí)镄郎饔镁?。一位在場人士向《中國新聞周刊》回憶,張?zhí)镄滥樕F青,并未表態(tài)。幸運(yùn)的是,這次“散步”秩序井然,并未發(fā)生沖突。
4個(gè)月后,在晉寧縣廣濟(jì)村的一起征地拆遷事件中,30多名村民和27名警務(wù)人員受傷。雖然征地項(xiàng)目為云南省委、省政府要求推進(jìn)的工程,但畢竟發(fā)生在昆明轄區(qū)之內(nèi),曾有報(bào)道稱張?zhí)镄酪梢蛟诖舜问录姓{(diào)動(dòng)千余名武警,最終導(dǎo)致降職。據(jù)《中國新聞周刊》了解,警種只是特警,而其降職原因并不涉及昆明。
92歲的云南省政協(xié)前主席楊維駿曾多次為昆明下轄的廣濟(jì)村農(nóng)民積極奔走,楊維駿和張?zhí)镄酪簿陀辛四撤N交集。楊維駿還記得,數(shù)年前,在省里的團(tuán)拜會(huì)上,身為宣傳部長的張?zhí)镄缹iT湊到楊維駿耳邊:“楊老,我也是農(nóng)民的兒子,所以我非常尊敬您。”在這之前,楊維駿曾用自己的政府配車,為12名失地農(nóng)民代表開道送他們進(jìn)入云南省政協(xié),引發(fā)媒體關(guān)注。
傳聞終于落定
事實(shí)上,關(guān)于張?zhí)镄辣徽{(diào)查的傳聞一直沒有中斷過。2014年4月15日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,云南警官學(xué)院副院長錢磊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。錢與張為玉溪同鄉(xiāng),張任文山州委書記期間,錢為副州長兼公安局局長。
一個(gè)消息源告訴《中國新聞周刊》,張?jiān)诋?dāng)月就曾飛赴北京,具體事宜不詳。一個(gè)月后,他再次前往北京,只停留了一天即返回昆明。與此同時(shí),張被調(diào)查的傳聞在官員間傳開。一名知情人士向《中國新聞周刊》透露,在從北京返昆后的一次會(huì)議上,張?zhí)镄勒f,有人對(duì)他進(jìn)行舉報(bào),但舉報(bào)要有證據(jù)。
這已不是張?zhí)镄赖谝淮伪慌e報(bào)。2011年,云南電視臺(tái)某頻道總監(jiān)李瀛曾在海外網(wǎng)站上發(fā)帖,稱張?zhí)镄腊B(yǎng)多名情婦。當(dāng)年11月,云南省紀(jì)委、云南省監(jiān)察廳通報(bào)稱,李瀛在省委換屆期間,利用互聯(lián)網(wǎng)惡意誹謗領(lǐng)導(dǎo)干部,予以撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,并撤銷其職務(wù)。
在之后不久的一次會(huì)議上,作為宣傳部長的張?zhí)镄澜铇I(yè)務(wù)之名,多次批評(píng)云南電視臺(tái),“他繞山繞水地罵云南臺(tái),大家都清楚是怎么回事?!币晃辉趫鋈耸繉?duì)《中國新聞周刊》說,張的表現(xiàn)給人感覺沒有修養(yǎng),不懂宣傳,“清者自清,何必如此呢?”
事情仍在發(fā)酵。2014年6月6日,第二屆南亞博覽會(huì)在昆明開幕。云南省和昆明市領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席,細(xì)心人士發(fā)現(xiàn),作為市委書記的張?zhí)镄啦⑽闯霈F(xiàn),原本由張出席的外事活動(dòng)均換為昆明市市長李文榮。由此,關(guān)于張?zhí)镄辣浑p規(guī)的消息再次成為官員私下議論的熱點(diǎn)話題。一位不愿具名的官員告訴《中國新聞周刊》,在南亞博覽會(huì)開幕前兩天,張?zhí)镄栏氨本┙邮芙M織調(diào)查。張乘坐6月8日晚的飛機(jī)返回昆明,但遭遇北京雷雨天氣,飛機(jī)起飛時(shí)間推遲至9日凌晨,張和陪同人員最后一批登上飛機(jī)。
從北京至昆明航線,飛行時(shí)間大約在三個(gè)小時(shí)左右,飛機(jī)抵達(dá)昆明時(shí)已近黎明。然而,當(dāng)天上午張?zhí)镄谰统霈F(xiàn)在南亞博覽會(huì)的會(huì)館,并巡視了印度館、尼泊爾館等十余個(gè)場館。他被雙規(guī)的傳言不攻自破?!爱?dāng)時(shí)許多人都認(rèn)為他安全過關(guān)了?!崩ッ饕幻刹繉?duì)《中國新聞周刊》說。
然而,7月12日,中共中央組織部發(fā)布消息,云南省委常委、昆明市委書記張?zhí)镄酪蛏嫦舆`紀(jì),免去其中共云南省委常委、委員職務(wù)。16日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)查,張?zhí)镄朗殲^職造成國有資產(chǎn)損失;利用職務(wù)上的便利謀取私利,其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分,取消其副省級(jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),收繳其違紀(jì)所得。
這種“軟著陸”式的“落馬”還是讓當(dāng)?shù)毓賳T有些意外。一位云南當(dāng)?shù)毓賳T向《中國新聞周刊》透露,有通報(bào)稱,張?zhí)镄涝斐?200萬國有資產(chǎn)流失,并涉嫌為自己謀利。
而張?zhí)镄澜导?jí)原因要追溯到十多年前文山州錫礦國企改制。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,2003年,時(shí)任文山州委書記的張?zhí)镄懒ν莆纳街蓠R關(guān)縣都龍錫礦國企改制,最終價(jià)值數(shù)千億的錫礦被一家地產(chǎn)商以1900多萬控制,并引入多個(gè)自然人和企業(yè)法人。2004年7月,都龍鋅錫重組成立云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司,作為云南大型國企的云南錫業(yè)集團(tuán)獲得20%的股份。幾年間經(jīng)多次增資擴(kuò)股,多位股東再將股份轉(zhuǎn)手賣給云南錫業(yè)集團(tuán),獲利頗豐。
2013年6月,文山州馬關(guān)縣都龍錫礦多名退休職工赴北京反映錫礦改制過程中國有資產(chǎn)流失情況,5個(gè)月后,中央第五巡視組進(jìn)駐云南,并派員至文山調(diào)查,而張?zhí)镄郎姘傅膫髀勗诶ッ鞴賵霾幻劧?。就在都龍錫礦職工赴京一個(gè)月后,云南錫業(yè)集團(tuán)董事長雷毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查。
2014年8月4日,云南錫業(yè)股份發(fā)布公告,錫業(yè)股份公司擬以11.80元/股非公開發(fā)行2.12億股向云錫控股、云錫集團(tuán)、博信天津購買華聯(lián)鋅銦75.74%的股份。如果以此標(biāo)準(zhǔn)折算的話,華聯(lián)鋅銦凈資產(chǎn)公允價(jià)值已達(dá)33.03億元。
7月9日,張?zhí)镄缆赎?duì)調(diào)研西城海口片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,這是他最后一次公開亮相。
根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的梳理統(tǒng)計(jì),張?zhí)镄郎习肽旯矃⒓恿?3場次公務(wù)活動(dòng),其中會(huì)議50場次。在活動(dòng)和會(huì)議中,44次提到群眾路線,31次黨風(fēng)廉政建設(shè),30次滇池治理,24次美麗鄉(xiāng)村。
值得一提的是,昆明市今年上半年召開了三次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。張?zhí)镄涝诿看吸h風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,都會(huì)要求推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,并多次提出,要認(rèn)真制定和實(shí)施好昆明市懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃,堅(jiān)持不懈完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
一個(gè)醒目的例子是,在4月28日的市委常委會(huì)議上,張?zhí)镄缽?qiáng)調(diào),要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗分子,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成在法制軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣。
這幾天,在昆明流傳的另一個(gè)傳聞是,張?zhí)镄辣话才诺嚼ッ鞲咝聟^(qū)管委會(huì)。高新區(qū)管委會(huì)辦公室工作人員向《中國新聞周刊》否認(rèn)了這一傳聞,“沒有接到相關(guān)通知,也未聽到類似說法?!?/p>
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