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      7月8日,中紀(jì)委公布海南省委常委、副省長譚力因違紀(jì)違法被調(diào)查。在距海南近2000公里外的北川吉娜羌寨,不少村民在得知這一消息后不禁拍手稱快。
         
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      譚力被指汶川地震后建面子工程:重建房家家漏雨

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2014-07-24 08:37

        王孝萬家屋頂嚴(yán)重漏雨,當(dāng)年作為“接待家庭”被配置的電視機(jī)仍擺在屋中 攝影/本報記者 薛雷

      2009年1月竣工時的吉娜羌寨 攝影/本報記者 李晨

        2009年春節(jié)前,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,政府工作人員“指導(dǎo)”王成益家“布景”攝影/本報記者 李晨

        7月8日,中紀(jì)委公布海南省委常委、副省長譚力因違紀(jì)違法被調(diào)查。在距海南近2000公里外的北川吉娜羌寨,不少村民在得知這一消息后不禁拍手稱快。

        在譚力主政綿陽四年多的時間里,最后十個月的任期正趕上百年不遇的汶川特大地震災(zāi)害。其下轄的北川更是這次地震中受災(zāi)最為嚴(yán)重的一個地區(qū)。

        此前的任期中,譚力的官聲一直不佳。地震后,譚卻因救災(zāi)重建中的“突出”表現(xiàn),從世人指責(zé)的“譚笑笑”一躍成為海南省委宣傳部部長。有當(dāng)?shù)毓賵鋈耸糠Q:“譚力確實推動了綿陽的災(zāi)后重建工作,不過他做的‘宣傳’工作更加到位”。北京青年報記者到北川吉娜羌寨采訪后發(fā)現(xiàn),這個曾為譚力挽回不少面子的災(zāi)后重點工程,在完工后不久,就和譚如今的狀態(tài)一樣光鮮不再。

        翻身仗

        2008年5月12日下午,擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村的平靜被打破。8級特大地震襲來,致使這個坐落在山腳下的村落多所屋舍倒塌毀壞,33人在地震中受傷,26人不幸罹難。當(dāng)夜,老書記王孝萬組織村民轉(zhuǎn)移、帶領(lǐng)大家用竹子和塑料材料搭起帳篷作為安置點。當(dāng)他們在簡易棚里遠(yuǎn)眺自己的村寨——就像日后無數(shù)人站在“三道拐”處眺望近乎整體塌毀的老北川縣城一樣——的時候,他們不會想到,自己的家園會以超乎尋常的速度、以出人意料的方式得到重建。

        貓兒石村,是由南向北進(jìn)入北川羌族自治縣的第一村;北川以及它所屬的綿陽市,是汶川大地震的重災(zāi)區(qū)。根據(jù)綿陽市區(qū)、安縣、永安鎮(zhèn)等多地流傳的一則流言,當(dāng)這場波及全市9個區(qū)市縣,陸續(xù)致使21964人遇難、7795人失蹤、17.4萬人受傷、254.41萬人失去住所的災(zāi)難來臨時,綿陽市的最高領(lǐng)導(dǎo)人、市委書記正在泡溫泉。而且直到得知時任總理的溫家寶抵達(dá)四川時,這位書記才知道發(fā)生了災(zāi)難。

        北川縣一位政府人士告訴北京青年報記者:“北川當(dāng)時災(zāi)情很重,縣里派去幾個領(lǐng)導(dǎo)去報災(zāi)情,譚力都沒有引起重視,沒有派出救援人員。當(dāng)他反應(yīng)過來后,晚上乘車進(jìn)入北川,但在開到擂鼓鎮(zhèn)附近時,被接連不斷的余震嚇到了,于是又掉頭回去了“,“北川人對譚力評價不高。我個人對他也是有看法的?!痹撊耸空f。

        如果說官場內(nèi)部有關(guān)譚救災(zāi)不力的傳聞還不足以讓他在全國遭受非議的話,那么當(dāng)他在5月16日陪同總理去綿陽機(jī)場迎接時任總書記胡錦濤,并切實地在攝影記者的鏡頭里呈現(xiàn)出一張笑臉時,“譚力”的名字開始不脛而走,這張出現(xiàn)在總書記和總理身后的笑臉,連同“譚笑笑”的諢名一起成為了地震中的衍生新聞。

        此后,譚力對媒體透露自己在領(lǐng)導(dǎo)面前“笑”而在背地里(因壓力)“哭”,沒能完全卸掉輿論壓力。不過,在有關(guān)他的新聞徹底發(fā)展成一則丑聞之前,譚力在災(zāi)后重建工作中打了一場“翻身仗”,將丟掉的面子也重建了起來。在忙于主持重建工作、陪同接待各級領(lǐng)導(dǎo)近十個月后,譚力獲評全國抗震救災(zāi)模范;2009年3月,他“因抗震表現(xiàn)突出獲交流提拔”,調(diào)往海南省任省委常委、宣傳部長。

        汶川大地震,成為了譚力升遷路上的一個重要跳板。

        “加快”!

        “只有加快發(fā)展,才能更好地推進(jìn)災(zāi)后重建;只有加快發(fā)展,才能有效地破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的難題;只有加快發(fā)展,才能迅速奪回災(zāi)害造成的損失。加快發(fā)展,是必須突出的主題!”這是《綿陽日報》記錄的一次譚力的講話內(nèi)容,報道稱當(dāng)時譚力的話語“斬釘截鐵”。

        王孝萬和他的村民們很快就感受到了斬釘截鐵般的“加快”。據(jù)回憶,就在地震后十幾天、“衛(wèi)生隊還在村里護(hù)理傷員”時,綿陽市一位副市長就帶來了重建的消息:貓兒石村已被確定成為全市6個永久性農(nóng)房建設(shè)示范點之一。重建后的村子將更名為“吉娜羌寨”,帶有濃郁的少數(shù)民族風(fēng)格。

        一位綿陽市官場人士告訴北青報記者:“當(dāng)時‘吉娜羌寨’是那么高規(guī)格的工程,要花那么多錢,而且是要起到示范帶動作用的,肯定是要譚力拍板決定的?!?/p>

        “吉娜”是羌族傳說中最美女神的名字,但比起美麗意象和遠(yuǎn)景規(guī)劃,村民們對于眼下重建的形式印象更深:不是修繕、加固、改建,而是全面地推倒后原址原建。王孝萬有不同意見。和官方資料中“羌寨七十一戶人家有六十九戶房屋倒塌”的記載有所不同,王孝萬記得當(dāng)時村里的房子“多部分沒有毀”?!拔矣X得好多房子還都可以加固的,村里還有幾戶是剛蓋起來的新房,燈和窗戶還都沒安。結(jié)果說要統(tǒng)一重建,‘挖一棟、還一棟’,就統(tǒng)統(tǒng)挖掉了?!彼f。

        2008年7月底動工,村民們記得一位擂鼓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)站在挖掘機(jī)的駕駛間里下令:挖。其后,3臺挖掘機(jī)、6臺裝載機(jī)、成都軍區(qū)住滇部隊近700名戰(zhàn)士,6個月時間,一個由69棟住房以及篝火廣場、“碉樓”等設(shè)施構(gòu)成的“吉娜羌寨”就已經(jīng)完工了(村民反映,與四川省設(shè)計院最初做出的規(guī)劃圖紙相比,實際建設(shè)成果少了一個吊橋和一個拱橋,減了工程量),“剛好”趕上了春節(jié)前村民們回遷入住。

        在“七十一戶人家有六十九戶房屋倒塌”之余,還有兩座原貓兒石村的村舍被保留了下來,它們?nèi)缃癫⑴抛湓谡麄€“吉娜羌寨”的北面,距離這個國家5A級景區(qū)的最北端也有近百米,中間隔有一片樹林。在村民看來,這兩座房子沒有被挖掉是因為“不影響整體效果”。

        貓兒石村距離老北川縣城有14公里,并不是北川縣受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)。但由于是從綿陽入北川的第一個村落,故有北川縣門戶之稱。而大規(guī)模重建并開發(fā)成具有旅游功能的羌寨,在王孝萬看來,這有“面子工程”的成分。

        這不是第一次有人反映譚力在執(zhí)政一方時做“面子”。2001年起譚力任四川省廣安市委書記,據(jù)媒體報道,廣安市一名退休廳級干部曾透露:譚力主政期間“愛好面子工程”,當(dāng)時修建了思源五星級賓館、思源廣場等。

        “面子”漏了

        不到半年間建好的69幢新村舍,幾乎剛住進(jìn)去就開始漏雨,這是吉娜羌寨村民們后來痛斥譚力“面子工程”的主要原因。

        2008年9月18日,時任中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任王偉來到北川,檢查抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作,市委書記譚力作為陪同。在“吉娜羌寨”時,譚力為王偉介紹說:“這個村的永久性農(nóng)房,全部按八級抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)修建,均采用混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu),沼氣等配套設(shè)施齊全,解決了受災(zāi)群眾長期居住問題?!?/p>

        和譚力的描述有所不同,在“吉娜羌寨”的建設(shè)過程中,王孝萬卻發(fā)現(xiàn)墻體的“火磚與火磚之間沒有加隔水層”,而是在外墻填以文化石作為整體裝飾。結(jié)果就在2009年剛剛?cè)胱『蟛痪茫课菥统霈F(xiàn)了漏雨的情況。北青報記者走訪了多處房屋,均發(fā)現(xiàn)屋頂有程度不同的漏水痕跡,墻皮多有脫落;走訪當(dāng)日正趕上有陣雨,不少住戶室內(nèi)都有雨水滴落現(xiàn)象;地板上多有長時間滴水而形成的深色水漬痕跡。這也成為后來村民到市里上訪的主要原因。

        “重建起來的新房子,倒不如地震之前我們的老房子。家家漏雨,沒得哪一家不漏的。住救災(zāi)簡易棚時也不過就這樣。”村民劉士成說。

        參觀接待

        在家里漏得千瘡百孔之前,王孝萬和劉賢惠的家里曾接待過多位中央領(lǐng)導(dǎo)。各級官員來考察北川的災(zāi)后重建工作,“吉娜羌寨”總是被作為永久性農(nóng)房建設(shè)的工作亮點用來展示,成為考察路線上的必到之站。

        2009年1月24日,農(nóng)歷臘月二十九,時任國務(wù)院總理溫家寶來到北川縣貓兒石村,到村民家做客吃飯,并歡度春節(jié)。新落成的“吉娜羌寨”在首次接待國家領(lǐng)導(dǎo)人來訪之前,著實忙活了一番。

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      [來源:北京青年報 ] [作者:薛雷] [編輯:謝君]
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