來自中國(guó)公安部的消息顯示,從7月22日起至年底,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將集中開展“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng),緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。
由于一些外逃嫌疑人牽涉腐敗犯罪,因此,這一行動(dòng)也被視為中國(guó)反腐敗的重要舉措之一。
洞察國(guó)內(nèi),力度空前“打虎”“拍蠅”,步步緊逼整頓“裸官”;放眼國(guó)際,專項(xiàng)行動(dòng)境外追逃,頻頻加大對(duì)外合作……眼下中國(guó),正在通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“組合拳”,破解腐敗這一世界性難題。
專項(xiàng)追逃:腐敗再無境外“避難所”
7月22日,中國(guó)公安部召開電視電話會(huì)議,部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)從即日起至年底,集中開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng)。
公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)劉金國(guó)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪,能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展?!?/p>
“這肯定是整個(gè)反腐的一個(gè)重要組成部分。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者談道,近年來,“裸官”現(xiàn)象在一些地區(qū)集中凸顯,很多官員把財(cái)產(chǎn)、家人轉(zhuǎn)移到國(guó)外,這不僅造成中國(guó)巨額資金的外流,也在國(guó)際上造成了非常惡劣的影響。
確如其言,近年來,全國(guó)多地出現(xiàn)官員“失蹤”現(xiàn)象,引發(fā)公眾對(duì)于官員“外逃”問題的持續(xù)關(guān)注。隨著反腐力度的持續(xù)加碼,如何有效監(jiān)管那些配偶和子女均在國(guó)(境)外長(zhǎng)期居住、自己在國(guó)(境)內(nèi)擔(dān)任公職的“裸官”,近來更是備受矚目。
“腐敗,是一種非暴力性的經(jīng)濟(jì)犯罪,以斂財(cái)圖利為主要目的。如果能夠通過采取有力措施,使官員不能輕易把所得非法財(cái)物轉(zhuǎn)移,這對(duì)遏制腐敗非常重要。”
中央編譯局研究員何增科教授認(rèn)為,打蛇要“打七寸”,此次部署境外追逃,其實(shí)就是抓住了腐敗問題的“七寸”。
“能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)斂財(cái)圖利跡象,并及時(shí)斬?cái)嘭?cái)產(chǎn)資金的轉(zhuǎn)移渠道,使官員感到通過非法渠道得來的財(cái)產(chǎn)放在哪里都不安全,這對(duì)于提高懲治腐敗的威懾力具有極大效果?!?/p>
何增科對(duì)中新網(wǎng)記者坦言,如此一來,境外將不再是腐敗的“避難所”,因?yàn)槌藨椭畏矫娴目剂恐?,這還具有積極的預(yù)防意義,尤其對(duì)于外逃貪官心理上的震懾是非常強(qiáng)的。
國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 中國(guó)“組合拳”破題反腐
“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),堅(jiān)決維護(hù)人民利益。”劉金國(guó)當(dāng)日對(duì)于這一專項(xiàng)行動(dòng)的表態(tài),其實(shí)也是近來中國(guó)反腐力度的現(xiàn)實(shí)寫照。
今年以來,已有20名省部級(jí)及以上官員相繼被查,其中包括蘇榮、徐才厚兩位副國(guó)級(jí)高官。如果從中共十八大算起的話,這一數(shù)字已接近40。
包括上述“老虎”在內(nèi),據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),其實(shí)今年已有約400人被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目點(diǎn)名通報(bào)——包括被調(diào)查、雙開、移送司法機(jī)關(guān)等。
此外,步步緊逼治理“裸官”現(xiàn)象,起步紀(jì)檢體制改革,啟動(dòng)公車改革嚴(yán)防“車輪上的腐敗”,密集部署巡視工作……中國(guó)的反腐正在全方位收緊權(quán)力之籠。
“這樣大的反腐力度,勢(shì)必會(huì)造成腐敗的轉(zhuǎn)移,所以,只有國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),才能真正有效遏制腐敗。”汪玉凱說。
其實(shí),對(duì)于反腐的國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),在官方此次集中緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人之前,今年3月中紀(jì)委的機(jī)構(gòu)調(diào)整中,預(yù)防腐敗室、外事局被整合為國(guó)際合作局。輿論指出,這有望進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間在反腐方面的合作力度,拓寬跨國(guó)的交流與反腐合作渠道,預(yù)防與打擊貪腐分子外逃。
今年5月29日,中央紀(jì)委還專門召開中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國(guó)際追逃追贓工作座談會(huì),中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢在會(huì)上表示,要加大國(guó)際追逃追贓力度,決不讓外逃腐敗分子逍遙法外,讓外逃貪官無所遁形。
“‘堵后門’的同時(shí),要注意‘開前門’?!焙卧隹普f,反腐力度會(huì)持續(xù)加碼,但是斬?cái)嗥浜谏杖?、取消灰色收入的同時(shí),還是要保證合理的工資收入。
對(duì)于“高薪養(yǎng)廉”一說,長(zhǎng)期致力于反腐敗問題研究的何增科并不認(rèn)同,“在中國(guó),官員應(yīng)是‘中薪保廉’,他們畢竟是社會(huì)的精英階層,中等偏上的收入水平是比較合適的?!?/p>
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