昨日,中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況,指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農(nóng)村基層腐敗不容輕視等問題。
北京、天津、科技部均為今年首輪巡視的巡視點。該輪巡視共計派出了13個中央巡視組,截至昨日,8個巡視點已曬出了巡視問題“賬單”。7月7日,5個中央巡視組通報了在河南、遼寧、甘肅、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團發(fā)現(xiàn)的問題,河南、遼寧、甘肅三省被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、工程建設(shè)。
按規(guī)定,福建、山東、海南、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等其余巡視點,也將于近期曬出問題“賬單”。
天津:“一把手”犯案多危害大
與此前曬出問題“賬單”的巡視點相同,中央巡視組在天津也發(fā)現(xiàn)了腐敗問題:“國有企業(yè)大案要案頻發(fā),城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出,農(nóng)村基層腐敗不容輕視,‘一把手’違紀(jì)違法案件多危害大”。
國企腐敗、“蒼蠅式”腐敗、城建領(lǐng)域腐敗、“一把手”違紀(jì)違法,中央巡視組在天津發(fā)現(xiàn)的上述問題,均為“老問題”。此前兩輪中央巡視中,重慶、湖北等巡視點的問題“賬單”中也曾出現(xiàn)相同問題。
中央巡視組還指出,天津仍然存在鋪張浪費現(xiàn)象,有的地方懶政現(xiàn)象有所抬頭。
科技部:“重業(yè)務(wù)、輕廉政”
中央巡視組雖未直接指出科技部的腐敗問題,但強調(diào),科技部“重業(yè)務(wù)、輕廉政;對所主管的學(xué)會、協(xié)會缺乏有效監(jiān)管,干部兼職過多”,“在科研項目和資金管理方面,項目評審立項權(quán)力過于集中,存在廉政風(fēng)險;科研經(jīng)費管理制度不夠科學(xué)完善,監(jiān)管不力,違規(guī)違法和浪費問題易發(fā)多發(fā);一些科研項目成果弄虛作假”。
科研經(jīng)費等財政資金存在腐敗隱患,這也是“老問題”,此前兩輪巡視,高校、中央部門單位也曾被查出這類問題,如復(fù)旦大學(xué)就被查出“科研經(jīng)費管理使用混亂,違規(guī)現(xiàn)象突出,存在腐敗風(fēng)險”。
此外,中央巡視組還指出,科技部“因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規(guī)定的現(xiàn)象”;領(lǐng)導(dǎo)班子“民主有余、集中不足,議而不決和效率不高”;機關(guān)各司局和事業(yè)單位借用人員過多。
天津
中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況
國企大要案頻發(fā)城建腐敗突出
7月8日,中央第五巡視組組長王明方、副組長賀家鐵向天津市委書記孫春蘭進行了反饋。7月9日,王明方代表巡視組向天津市領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,3月28日至5月28日,中央第五巡視組對天津市進行了巡視。
【問題】
有的地方懶政現(xiàn)象有所抬頭
王明方指出,巡視中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,國有企業(yè)大案要案頻發(fā),城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出,農(nóng)村基層腐敗不容輕視,“一把手”違紀(jì)違法案件多危害大;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位,存在以紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任代替黨委主體責(zé)任現(xiàn)象,在一些領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)督手段。
在落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面,文山會海、形式主義調(diào)研、鋪張浪費等現(xiàn)象仍然存在,有的地方懶政現(xiàn)象有所抬頭,協(xié)會學(xué)會商會中的“四風(fēng)”問題反映強烈。
在干部選拔任用方面,有的地方執(zhí)行干部政策法規(guī)存在偏差,干部管理體制不夠順暢,有些地方干部選拔任用工作不夠規(guī)范,干部交流力度有待加大。
同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。
【建議】
強化對“一把手”教育管理監(jiān)督
王明方代表巡視組提出了四點意見建議。
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實增強履行“兩個責(zé)任”的主動性、創(chuàng)造性,真正做到敢于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督。
進一步加大辦案工作力度,突出國有企業(yè)、城市建設(shè)、農(nóng)村基層等重點領(lǐng)域,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,從嚴(yán)懲處、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),形成強大震懾。切實強化對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的教育、管理和監(jiān)督,加強和改進市委巡視工作。
堅持不懈糾正“四風(fēng)”,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,采取有效措施糾正協(xié)會學(xué)會商會中“四風(fēng)”問題。全力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作,以實際成效取信于民。進一步深化對中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長期化。
嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)干部政策法規(guī),進一步拓寬選人用人視野,積極穩(wěn)妥地推進市管干部管理體制改革,加大干部交流力度,不斷增強干部隊伍整體活力。
【表態(tài)】加大對重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度
孫春蘭強調(diào),天津市委要帶頭履行主體責(zé)任,各級黨委要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,加大對國有企業(yè)、工程建設(shè)、金融、信息、農(nóng)村基層等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
要始終保持反腐懲腐的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有貪必肅,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)問題進行公開曝光,加強廉政風(fēng)險防控,把制度的籠子扎緊、扎密、扎牢,努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。
要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,切實加強作風(fēng)建設(shè)。集中開展專項整治,經(jīng)常抓、長期抓,堅決防止“四風(fēng)”反彈,打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
科技部
中央第十巡視組向科技部反饋巡視情況
學(xué)會協(xié)會缺監(jiān)管干部兼職過多
7月9日,中央第十巡視組組長令狐安,副組長胡新元、劉實向科技部黨組書記、副部長王志剛反饋了巡視情況;令狐安代表巡視組向科技部領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,3月27日至5月15日,中央第十巡視組對科技部進行了專項巡視。
【問題】
因公出國(境)公車等存違規(guī)現(xiàn)象
令狐安指出,專項巡視中干部群眾反映的主要問題是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位,重業(yè)務(wù)、輕廉政;對所主管的學(xué)會、協(xié)會缺乏有效監(jiān)管,干部兼職過多;因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規(guī)定的現(xiàn)象。
在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,班子存在民主有余、集中不足,議而不決和效率不高的問題;選人用人工作不夠規(guī)范,機關(guān)各司局和事業(yè)單位借用人員過多,干部交流輪崗不夠。
在科研項目和資金管理方面,項目評審立項權(quán)力過于集中,存在廉政風(fēng)險;科研經(jīng)費管理制度不夠科學(xué)完善,監(jiān)管不力,違規(guī)違法和浪費問題易發(fā)多發(fā);一些科研項目成果弄虛作假;科技資源缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。
【建議】
清理規(guī)范借用人員過多和干部兼職
令狐安代表巡視組提出四點意見和建議。
部黨組要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強化黨的觀念,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,從嚴(yán)管理干部。
加大關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,清理規(guī)范借用人員過多和干部兼職,以及學(xué)會、協(xié)會、基金會過多、管理不嚴(yán)問題。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門做好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計。
進一步加強科研項目分類管理,修訂完善管理辦法。以改革的措施解決科研經(jīng)費管理中存在的問題,強化科研經(jīng)費監(jiān)管。改進評審專家遴選制度,完善科學(xué)和技術(shù)評價體系。
【表態(tài)】
解決科研管理失之于軟與寬等問題
科技部部長萬鋼表示,針對巡視組對科技部的專項巡視反饋意見,科技部將在抓大事謀長遠、科研項目和經(jīng)費管理改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、科技管理基礎(chǔ)制度建設(shè)等方面加大力度,重點解決科研管理中失之于軟,失之于寬等問題,消除腐敗土壤,按照“一案雙查”、“一崗雙責(zé)”的要求,加大對行政權(quán)力的監(jiān)督,不折不扣地把整改工作做細(xì)做實,確??萍脊ぷ魅〉眯鲁尚А?/p>
王志剛表示,科技部將改進和加強科研項目和經(jīng)費管理,加強統(tǒng)籌部署,加強監(jiān)督檢查,確保科研經(jīng)費科學(xué)合理使用。改革科技項目、人才、基地等評價體系,減少審批,下放權(quán)力,嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
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