7月6日至8日,德國(guó)總理默克爾展開(kāi)任內(nèi)第七次訪華之旅。在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的悉心培育、兩國(guó)政府和社會(huì)各界的全力推動(dòng)下,中德關(guān)系正進(jìn)入政治高度互信、利益深度關(guān)聯(lián)的成熟期。
繼續(xù)通過(guò)密切的高層互動(dòng)來(lái)提升政治互信、保持中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的健康發(fā)展,是默克爾總理此訪的首要目的。
自2009年歐洲遭受債務(wù)危機(jī)打擊以來(lái),中德全方位合作水平的迅速提升成為中歐乃至中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系中的一大亮點(diǎn)。從2010年至今5年間,中德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪及在各國(guó)際場(chǎng)合舉行13次會(huì)談,達(dá)到年均2次以上的高頻率,這不僅在歐洲國(guó)家中一馬當(dāng)先,在中國(guó)與所有西方國(guó)家的高層互動(dòng)中也高居首位。高頻率的互動(dòng)使得中德間的政治互信達(dá)到前所未有的高度。2013年,兩國(guó)政府換屆,此訪是默克爾第三次連任德國(guó)總理后首次訪華,將有助于雙方進(jìn)一步鞏固政治互信、協(xié)調(diào)彼此政策,并共同推動(dòng)中德第三輪政府間磋商于今年內(nèi)如期舉行。
相互支持、共度時(shí)艱、共謀發(fā)展仍然是默克爾此訪的重要目的。
盡管自去年下半年以來(lái),歐洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)始止跌企穩(wěn),但復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱,社會(huì)存在不滿情緒,并在最近舉行的歐洲議會(huì)選舉中得到充分體現(xiàn)。作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó),今年一季度GDP增長(zhǎng)率仍徘徊在1%以下,在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、開(kāi)拓外部市場(chǎng)以及吸引外資等方面承受著巨大壓力。與此同時(shí),中國(guó)在深化改革的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo),也面臨著外部信心下降、國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)、外部投資波動(dòng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雙方不僅要共同反對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)主義以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還需著力推進(jìn)此前達(dá)成的重要合作領(lǐng)域、重點(diǎn)合作項(xiàng)目,更好地服務(wù)于各自的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,中德已經(jīng)在創(chuàng)新、金融、可再生能源、電動(dòng)汽車、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保等領(lǐng)域建立起合作框架,需要進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化并通過(guò)具體項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)加以充實(shí)和體現(xiàn)。因此默克爾訪華期間,中德雙方將在上述領(lǐng)域推出一批具體合作項(xiàng)目。
中德合作得以全面、穩(wěn)健推進(jìn)的基礎(chǔ),除了兩國(guó)之間的高度政治互信以及經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性以外,還在于雙方充分了解彼此發(fā)展戰(zhàn)略和方向并進(jìn)行政策協(xié)調(diào),積極從相互合作中獲益。
在2012年2月的第5次訪華期間,默克爾關(guān)注當(dāng)時(shí)我國(guó)沿海地區(qū)對(duì)德貿(mào)易下降的情況,特意到訪廣東,為德方企業(yè)打氣。此次特意選擇西部重鎮(zhèn)成都作為首訪地,也體現(xiàn)了德國(guó)政府對(duì)中國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)期加大西部開(kāi)發(fā)和建設(shè)的清晰認(rèn)識(shí),希望借中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放并調(diào)整區(qū)域發(fā)展方向的機(jī)遇,繼續(xù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)獲取穩(wěn)定和強(qiáng)勁的外部支撐。(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐洲研究部主任)
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