近來中國國內(nèi)一些城市的房地產(chǎn)價格有所下降,關于警惕房產(chǎn)泡沫的聲音也有所抬頭。雖然中日兩國國情不同,地價房價問題不能簡單比較。但日本“土地神話”破滅中有些啟示值得中國引以為鑒。
日本經(jīng)濟泡沫化的重要癥狀之一就是房地產(chǎn)的價格暴漲,而房地產(chǎn)價格暴漲的支柱則是所謂“土地神話”。當時日本的“土地神話”由三個理論支柱構(gòu)成:一是日本人多地少,土地供應不足;二是日本經(jīng)濟將長期持續(xù)增長;三是土地是永遠不會跌價的資產(chǎn)。
在上述理論的引導下,大量投機資金涌進房地產(chǎn)市場,造成土地和住宅價格一路瘋漲。有人估算,以623平方公里的東京都市區(qū)土地總價可以買下全美國土,而后者面積相當于前者面積的1.5萬倍。
但是“土地神話”及其理論支柱全部被現(xiàn)實無情地否定了?!叭硕嗟厣?,土地供應不足”,長期被認為是不容置疑的日本的“基本國情”,但現(xiàn)實卻是上世紀80年代后半期以來,日本年輕人口趨于減少,這就意味著因結(jié)婚生子而租房購房的需求減弱。被認為屬于不可再生的住宅用地的供應竟然增加了。主要原因是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、特別是制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,大批廠房等工業(yè)用地變成了住宅用地,其中還包括不少交通方便的倉庫用地。日本制造業(yè)向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,等于是一種變相的“開疆拓土”。
至于日本經(jīng)濟將長期持續(xù)增長的判斷更是一枕黃粱。泡沫經(jīng)濟時期,由于有中央銀行放松銀根和政府增加財政支出的支撐,日本經(jīng)濟出現(xiàn)較快增長,但隨即進入了被稱為“失去的20年”的長期衰退?!巴恋厥怯肋h不會跌價的資產(chǎn)”這一理論破滅得更慘。2005年東京都市區(qū)的住宅用地價格跌至高峰期的1/3以下,商業(yè)用地價格則跌至高峰期的1/6。23區(qū)以外的土地價格更跌至1983年的水平之下,即回到了20多年以前的水平。
土地價格下跌讓許多個人資產(chǎn)縮水、債臺高筑。不少在泡沫時期購房的工薪階層因房貸和固定資產(chǎn)稅負擔壓身吃盡苦頭;在泡沫崩潰前夕以高價購房者更是苦不堪言。
像日本這樣認定“土地是永遠不會跌價的資產(chǎn)”,大量資金以投資為目的涌向房地產(chǎn)市場的后果,中國也應提早防備。與中國相比,日本利用個人資金炒地炒房還是有很多限制的。首先在日本擁有不動產(chǎn)要付一定的成本,固定資產(chǎn)稅是必須交的,而且登記制度嚴密、無法偷漏。東京以外的地方城市,固定資產(chǎn)稅還會與國民醫(yī)療保險費掛鉤,即擁有不動產(chǎn)者要多交國民醫(yī)療保險費。如果你說明購房資金是父母資助的,稅務部門則可能向你征收饋贈稅或遺產(chǎn)稅。
日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于住宅用地供應的影響,也值得中國有關部門研究。因為中國也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變以至于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,外國對華投資增速變緩,有一些外國企業(yè)開始流向工資成本更低的國家。更重要是外國對華投資的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,即以制造業(yè)為主變?yōu)橐苑諛I(yè)為主,這種變化勢必會對土地需求帶來一定的影響。
據(jù)中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中近日透露,我國列入國家公告目錄的各類開發(fā)區(qū)有1600多家,加上其他比如功能區(qū)、集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)合計起來超過1萬家,據(jù)說還有繼續(xù)擴大圈地趨勢。許多外資企業(yè)在本國利用土地時很會精打細算,而一到中國則往往變得大手大腳。如果中國在講勞動生產(chǎn)率的同時,也重視土地生產(chǎn)率問題,不少開發(fā)區(qū)很可能出現(xiàn)土地過剩問題?!?作者是日本福山大學教授)