“京津陸海運(yùn)河”的藍(lán)圖暗含的思路是,不以環(huán)境容量去承載發(fā)展方式,而是拿發(fā)展方式去強(qiáng)迫環(huán)境容量改變。在京津都屬于“環(huán)境脆弱地區(qū)”的情境下,它并不怎么靠譜。
6月9日,北京市社科院發(fā)布2013-2014北京藍(lán)皮書,提出開鑿全長(zhǎng)160公里的“京津陸海運(yùn)河”,可通過(guò)運(yùn)河引入海水進(jìn)行淡化,解決北京水資源不足,并改善京津的大氣環(huán)境。該建議一出,立馬引爭(zhēng)議。藍(lán)皮書主編對(duì)此回應(yīng),建議有些內(nèi)容確實(shí)“粗線條”,并稱開鑿運(yùn)河技術(shù)不是問(wèn)題,利益是最大障礙。
按藍(lán)皮書設(shè)想,“京津陸海運(yùn)河”的主要功能設(shè)計(jì)有四個(gè)方面,一是解決北京水資源不足的困境,二是改善空氣,三是打開北京的直接出海口,四是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。聽上去,個(gè)個(gè)都“直擊要害”,而不少北京網(wǎng)民也調(diào)侃:以后可劃船去天津了……問(wèn)題是,開鑿這所謂的運(yùn)河,果真就能如其所愿?
首先,從可行性上講,引渤海水進(jìn)京,意味著要讓水“往高處流”,克服海拔落差的掣肘,它要消耗多少能源?慮及其投入產(chǎn)出比,政府真會(huì)去做?其次,華北地區(qū)已形成巨大的區(qū)域地下水漏斗,海水涌過(guò)來(lái),一路下滲,也會(huì)讓京津一帶的地下淡水逐漸咸化。它可能帶來(lái)的這類問(wèn)題,亟須被正視。有關(guān)方面稱,隨著南水北調(diào)的成本與壓力增加,通過(guò)“京津陸海運(yùn)河”進(jìn)行海水淡化,是北京未來(lái)解決水資源不足的必然選擇??珊K?xiàng)目的前期投入非常大,它如何攤開,也需要審慎考量。
至于“運(yùn)河‘微氣候’的調(diào)適也利于降低部分PM2.5的來(lái)源”,也有些癡人說(shuō)夢(mèng):僅一條運(yùn)河怎么可能形成小循環(huán)?真要形成“微氣候”,需要的是密布的河湖,河湖周邊還得有良好的天然生態(tài)系統(tǒng),良好的城市生物多樣性,這樣才能增添城市的生態(tài)容量。
而治理PM2.5,說(shuō)到底最關(guān)鍵的,仍在于減少污染物排放;說(shuō)得高大上些,就是“改變生產(chǎn)生活方式”。也只有實(shí)現(xiàn)生活低碳化,如調(diào)整周邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制重化工業(yè)、節(jié)約能源、控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量等,增加自然界的吸附和凈化能力,才可能有意義。
讓人擔(dān)心的是,“京津陸海運(yùn)河”的藍(lán)圖,暗含了某種思路,就是不以環(huán)境容量去承載發(fā)展方式,而是拿發(fā)展方式去強(qiáng)迫環(huán)境容量改變。京津在當(dāng)下都屬于“環(huán)境脆弱地區(qū)”,其人均生態(tài)含量也并不高。而開鑿陸海運(yùn)河,本質(zhì)上會(huì)讓北京繼續(xù)超負(fù)荷發(fā)展,通過(guò)“遠(yuǎn)程救濟(jì)”,消耗掉最后疏導(dǎo)分散可能。到頭來(lái),它會(huì)讓疏解城市壓力變成空談。實(shí)質(zhì)上,在京津冀一體化的背景下,津冀的濱海從大區(qū)域上講,也是北京的沿海。
毫無(wú)疑問(wèn),治PM2.5和緩解水緊缺的初衷挺好,但這亟須置于現(xiàn)實(shí)環(huán)境與資源公正的框架下來(lái)審視,不能動(dòng)輒突破現(xiàn)有環(huán)境承載力。開鑿“京津陸海運(yùn)河”,我看還是算了吧。