?????????？诰W(wǎng)6月6日消息（?？谕韴笥浾?/span> 李傳華）今年4月，?？谑虚_展城市容貌綜合整治，對全市“三無小區(qū)”的垃圾開展了集中清理。兩個月過去了，部分“三無小區(qū)”的垃圾得到了清理，然而，“三無小區(qū)”的環(huán)境衛(wèi)生問題仍不容小覷。

????????“三無小區(qū)”衛(wèi)生狀況普遍較差

?????????？谑协h(huán)衛(wèi)局副局長云一鳴介紹，“三無小區(qū)”是指無物業(yè)管理、無主管部門和無人防及物防的小區(qū)。?？诂F(xiàn)有“三無小區(qū)”299家，這些小區(qū)由于無人管理，無垃圾投放點(diǎn)或投放點(diǎn)設(shè)置不合理，垃圾亂堆亂放，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，群眾意見大、投訴多，極大地影響了?？谑械恼w衛(wèi)生環(huán)境形象。

????????“三無小區(qū)”的衛(wèi)生環(huán)境到底有多差，記者連日來走訪了多個小區(qū)。海口市糖奶廠小區(qū)位于龍華路一隅，是一處建成時間較久的老舊小區(qū)，一進(jìn)小區(qū)，紙屑、塑料袋等垃圾隨處可見，廢舊家具等雜物四處亂堆放，甚至還有人在小區(qū)內(nèi)搭起了幾個小棚子。

????????“環(huán)境太差了。”見記者采訪，小區(qū)居民紛紛抱怨。一住戶介紹，小區(qū)共有400來戶，2000來人，由于糖奶廠改制，小區(qū)多年沒有物業(yè)管理，屬于典型的“三無小區(qū)”。

????????在其他多個“三無小區(qū)”，類似情況同樣存在。

?????????？陂_展集中清理

????????為了改變這些“三無小區(qū)“的狀況，4月份，?？谑袥Q定借助市容市貌環(huán)境整治，開展大規(guī)模整治行動，具體做法是，四個區(qū)針對本轄區(qū)內(nèi)的“三無小區(qū)”，發(fā)動機(jī)關(guān)干部、社團(tuán)組織及小區(qū)居民，每月開展一次衛(wèi)生大掃除行動，逐步幫助這些小區(qū)建立完善的環(huán)衛(wèi)作業(yè)系統(tǒng)。同時，?？谶€將借助正在推行的網(wǎng)格化管理，對全市299個“三無小區(qū)”的規(guī)模、戶數(shù)、人口、垃圾量等情況一并上圖，做到每一個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況一目了然。

????????各區(qū)積極行動，開展了一系列的工作。如秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)局組織力量對城區(qū)海秀街道辦和秀英街道辦老舊小區(qū)、安置小區(qū)、城中村和倒閉企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，共登記“三無小區(qū)”28個，開展垃圾清理的同時，放置了一批手推車，市民投放垃圾后，由該局清運(yùn)隊每天進(jìn)行清理。龍華區(qū)針對全區(qū)78個“三無小區(qū)”，著力解決垃圾的收集清運(yùn)問題，積極與這些小區(qū)居民協(xié)調(diào)，合理設(shè)置垃圾投放點(diǎn)，計劃免費(fèi)投放1000個660升的綠色環(huán)保垃圾桶，加大垃圾日常收集清運(yùn)力度，現(xiàn)已為62家“三無小區(qū)”投放了92個垃圾桶。美蘭區(qū)、瓊山區(qū)也開展了大量的工作，努力改變各自轄區(qū)“三無小區(qū)”的衛(wèi)生環(huán)境面貌。

????????效果不理想 各區(qū)吐“苦水”

????????各區(qū)雖然開展了一些工作，但據(jù)記者觀察，效果并不理想，對此，各區(qū)都表示有難處。

????????龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長吳雷說，主要是受人力、物力和財力的影響，全市近300個“三無小區(qū)”，要想將它們的衛(wèi)生環(huán)境弄好，投入很大，而依靠現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，顯然是力不從心。

????????美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)局一位工作人員說，不是他們不想做，是實在忙不過來。這位工作人員說，要把“三無小區(qū)”的衛(wèi)生搞好，要配人、配設(shè)備，這些人和設(shè)備從哪里來？

????????瓊山區(qū)原有老舊小區(qū)、安置小區(qū)、倒閉企業(yè)等無物業(yè)管理的“三無小區(qū)”共計84個，人口規(guī)模達(dá)到52064人，日產(chǎn)垃圾量48噸，是城區(qū)中臟亂差的死角。目前已落實“三無小區(qū)”保潔員86人，負(fù)責(zé)小區(qū)的日常清掃保潔和衛(wèi)生管理，對暫時未配備保潔人員的，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局暫時派員負(fù)責(zé)管理。對此，瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局一位負(fù)責(zé)人向記者倒“苦水”：“不容易，很難?！?/p>

?????????？谑协h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)一位工作人員表示，?？谑虚_展對“三無小區(qū)”的垃圾清理是件好事，但非長久之策，而且如果將“三無小區(qū)”納入環(huán)衛(wèi)管理范疇，也就是說由政府來代管，顯然值得商榷。

????????這位工作人員說，假如“三無小區(qū)”都由政府來代管，一方面，全市299個“三無小區(qū)”，光一年保潔的費(fèi)用，數(shù)額就不菲；另一方面，這么做明顯對其他小區(qū)不公，“三無小區(qū)”業(yè)主一般都不交任何物業(yè)費(fèi)，政府如果對“三無小區(qū)”的衛(wèi)生大包大攬，其他小區(qū)肯定會覺得不平衡，“尤其是那些對物業(yè)公司不太滿意的小區(qū)，很不容易就會發(fā)生‘轟走’物業(yè)的事，反正沒物業(yè)衛(wèi)生環(huán)境由政府管，業(yè)主又可以省下大筆物業(yè)管理費(fèi)，何樂不為”？

????????居民自管 不失為一條出路

????????“三無小區(qū)”的衛(wèi)生環(huán)境到底該由誰來負(fù)責(zé)？這段時間成為不少人議論的話題。

????????龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長吳雷介紹說，在龍華的個別“三無小區(qū)”，有居民想出了這么一招，居民自發(fā)組織請一兩個保潔員，負(fù)責(zé)小區(qū)的清掃保潔，費(fèi)用由每家各戶分?jǐn)?。吳雷覺得這個“湊份子”的辦法可行，是居民自管的一種方式，可以嘗試在全市所有“三無小區(qū)”推行。

????????吳雷說，鑒于個別“三無小區(qū)”屬破產(chǎn)單位小區(qū)，小區(qū)居民普遍收入較低甚至無業(yè)待崗，清掃保潔費(fèi)用完全由小區(qū)居民分?jǐn)傄彩遣恍〉呢?fù)擔(dān)，建議在充分調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上引入公司規(guī)范化管理的模式，對于費(fèi)用來源實行政府出一部分、小區(qū)居民出一部分的模式解決。這樣既能減輕居民的負(fù)擔(dān)，得到居民的支持，也能加快“三無小區(qū)”的衛(wèi)生整治，同時政府的壓力也小。

????????瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局書記單斌也表示這種辦法可行，但他表示應(yīng)該由居委會牽頭，各小區(qū)成立“自管委員會”之類的組織，由“自管委員會”來做具體的事。單斌說，居委會是基層組織，對情況相當(dāng)了解，由居委會來牽頭甚至監(jiān)管最為合理。

?????????？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會一位負(fù)責(zé)人也表示，實施小區(qū)自管是必然趨勢。目前?？趥€別“三無小區(qū)”已實行居民自管，從效果來看，只要廣大居民支持，完全可行。

?????????？谑协h(huán)衛(wèi)局副局長云一鳴則表示，對“三無小區(qū)”，除了開展垃圾突擊清理、實行居民自管等辦法外，還應(yīng)該看清“三無小區(qū)”環(huán)衛(wèi)設(shè)施較差，有的甚至連個垃圾桶都沒有，政府應(yīng)該考慮對這些“三無小區(qū)”進(jìn)行深度改造，將基本的環(huán)衛(wèi)配備齊全，讓居民產(chǎn)生的垃圾有“落腳點(diǎn)”、有“出路”。

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