今天上午,環(huán)保部在國新辦發(fā)布《2013中國環(huán)境狀況報告》,數(shù)據(jù)顯示,2013年,京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市按照新標(biāo)準(zhǔn)開展檢測,結(jié)果顯示,74個城市中僅海口、舟山和拉薩3個城市空氣質(zhì)量達標(biāo),空氣相對較差的10個城市有7個在河北。
環(huán)保部表示,將貫徹落實“堅決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動,著力打好“三大戰(zhàn)役”。這“三大戰(zhàn)役”分別是:大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。要按照“三嚴(yán)”的思路和要求,即“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路和要求,用鐵規(guī)、鐵腕來強化污染治理,努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量。
74個城市僅3個空氣質(zhì)量達標(biāo)
環(huán)保部發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況報告》顯示,2013年,環(huán)保部對京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市按照新標(biāo)準(zhǔn)開展檢測,結(jié)果顯示,74個城市中僅海口、舟山和拉薩3個城市空氣質(zhì)量達標(biāo),排名中空氣相對較差的10個城市是邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟南、衡水、西安、廊坊和鄭州。
也就是說,全國空氣質(zhì)量相對較差的10個城市中,有7個在河北。
具體來看,2013年,京津冀和珠三角地區(qū)所有城市均未達標(biāo),長三角區(qū)域僅舟山六項污染物全部達標(biāo)。
另外,這三個區(qū)域中,京津冀區(qū)域達標(biāo)天數(shù)比例范圍最低。
北京市達標(biāo)天數(shù)比例為48%,重度及以上污染天數(shù)比例為16.2%,PM2.5年均濃度為89微克/立方米,超標(biāo)1.56倍。
回應(yīng)“群體性環(huán)境事件”
關(guān)于垃圾焚燒場建設(shè)引發(fā)的群體性環(huán)境事件,造成的原因是多方面的。
第一,我國仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,總體來講建設(shè)強度比較大,資源環(huán)境壓力比較大。一些地方、一些單位在開發(fā)建設(shè)過程中規(guī)劃布局不盡科學(xué)、不盡合理。
第二,有些單位、有些項目存在比較突出的違法違規(guī)開工建設(shè)甚至運行的情況。
第三,有些項目在規(guī)劃建設(shè)過程中信息不夠公開,公眾參與做得不到位,對公眾存在的一些疑慮不能進行及時解答、有效宣傳,從而加重了公眾的疑慮、不信任。
正在制定水土污染防治計劃
環(huán)境保護部副部長李干杰介紹,目前環(huán)保部正抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》,也叫《水十條》和《土十條》。
《水十條》:抓飲用水水源和治理黑臭水體
《2013中國環(huán)境狀況報告》顯示,全國水環(huán)境質(zhì)量同樣不容樂觀。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河十大水系的國控斷面中,I-III類、IV-V類和劣V類水質(zhì)的比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。
其中,珠江、西南諸河和西北諸河水質(zhì)為優(yōu),長江和浙閩片河流水質(zhì)良好,黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染,海河為中度污染。
《水十條》的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體的水質(zhì)保障工作。另外一頭就是要針對已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體。
《土十條》:實施土壤治理修復(fù)工程
全國土壤污染總體狀況不容樂觀,耕地方面總的點位超標(biāo)率是19.4%,其中中度污染占1.8%,重度污染占1.1%。
要通過加強監(jiān)督管理,切斷各類污染源,遏制土壤污染擴大趨勢。實施土壤治理修復(fù)工程,努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時加強對建設(shè)用地開發(fā)利用的監(jiān)管,有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險,保障人居環(huán)境健康。
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