????????“(中俄天然氣協(xié)議中)未涉及預(yù)付款,俄方確實(shí)向我們提出了這個(gè)要求,但是預(yù)付款比較復(fù)雜,需要政府批準(zhǔn),但是不排除下次談判中涉及這個(gè)問題。”5月22日,中石油總裁汪東進(jìn)稱。
????????當(dāng)天,中國石油(601857.SH)2013年度股東大會(huì)召開,董事長(zhǎng)周吉平和汪東進(jìn)都出席了大會(huì)。汪東進(jìn)透露,俄天然氣的進(jìn)口價(jià)格,在中國未來的天然氣的市場(chǎng)發(fā)展中,“是有競(jìng)爭(zhēng)力的?!?/p>
????????中俄天然氣談判歷經(jīng)十年,終于與5月21日簽署了相關(guān)協(xié)議,然而據(jù)汪東進(jìn)所言,談判還有未盡事宜,仍需雙方人員的努力。
????????而由進(jìn)口氣與國內(nèi)氣價(jià)格倒掛所引發(fā)的氣價(jià)改革問題,在股東大會(huì)上,周吉平也進(jìn)行了回應(yīng),他表示國內(nèi)天然氣價(jià)格改革將于2015之前調(diào)整到位,到那時(shí)中石油進(jìn)口天然氣巨虧的局面將得到緩解,甚至徹底扭轉(zhuǎn)。
????????天然氣談判還將繼續(xù)
????????周吉平和汪東進(jìn)都是21日晚23點(diǎn)后才匆匆由滬返京的,此前幾小時(shí),周吉平剛代表中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(簡(jiǎn)稱俄氣)總裁阿萊克斯-米勒共同簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。
????????這并不意味著談判的終結(jié),“協(xié)議未涉及預(yù)付款,俄方確實(shí)提出了這個(gè)要求,但是預(yù)付款比較復(fù)雜,需要政府批準(zhǔn),但是不排除下次談判中涉及這個(gè)問題”,汪東進(jìn)坦言。
????????在更早前有外媒稱,談判合同達(dá)成前,俄方一度要求中方每年提前支付下一年度的購氣預(yù)付款——目前俄羅斯對(duì)烏克蘭的要求就是提前支付,或以此前中俄管道石油貿(mào)易那樣,以貸款換天然氣。
????????然而,中石油還是頂住了俄方的壓力,并未在已簽署的協(xié)議中同意這個(gè)條款。
????????對(duì)于預(yù)付款模式,俄羅斯已將其應(yīng)用于對(duì)烏克蘭天然氣供應(yīng)。據(jù)了解,5月13日俄氣向?yàn)蹩颂m發(fā)出預(yù)付款通知,已根據(jù)6月每晝夜1.14億立方米的供氣量,向?yàn)醴介_出約16.6億美元的預(yù)付款賬單。俄氣向?yàn)醴綇?qiáng)調(diào),這筆款項(xiàng)的最后支付日期是6月2日,如果不能足額支付,俄氣將根據(jù)烏方支付的數(shù)額供應(yīng)相應(yīng)數(shù)量的天然氣。
????????“這意味著烏方需按此前簽訂的月供氣最低限量1.14億立方米/天先向俄方付款,如果再有超出,再以超出價(jià)格向俄支付;而不足的話,那么俄方將不再返還1.14億立方米/天定金,這就是Take-or-pay Contract(必付合約)?!庇兄惺腿耸空f。
????????而中國讀者更熟悉的“貸款換石油”協(xié)議,則是中方在雙方交易尚未啟動(dòng)前,即支付給俄方一筆貸款,用于俄輸油管道或相關(guān)油田的開發(fā),“之后再以石油貿(mào)易量折抵此前的貸款?!?/p>
????????上述中石油人士認(rèn)為,這兩種方式對(duì)俄方來說,都是十分有利的條件,“尤其是在目前俄與歐盟因?yàn)蹩颂m問題發(fā)生矛盾,俄國內(nèi)資本大量外流的情況下”,中石油無承諾預(yù)付費(fèi)或貸款無疑是維護(hù)了中方的利益。
????????“由于2015年底氣源地恰揚(yáng)達(dá)氣田和向中國輸氣的"西伯利亞力量"管道才開始動(dòng)工,因此中俄之間還會(huì)就細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商,不排除俄方會(huì)繼續(xù)就這個(gè)問題向中方施壓?!鄙鲜鲋惺腿耸糠Q。
????????但是,中俄天然氣供應(yīng)的大局已不可逆轉(zhuǎn),中方獲得了“在中國市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格”成為定局。
????????天然氣價(jià)改2015年調(diào)整到位
????????事實(shí)上,在中俄天然氣協(xié)議簽署的背后,是中石油天然氣發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步提速。
????????據(jù)了解,受過去中國天然氣價(jià)格政策的影響,包括中石油在內(nèi)的石油央企常常坐失天然氣和LNG的采購良機(jī),致使石油央企們往往不得不成為“高價(jià)氣的買單者”。
????????2005年前后,當(dāng)國際天然氣市場(chǎng)由買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變時(shí),國際氣價(jià)開始快速攀升。“中海油和中石化都希望能夠與國際賣家簽署購氣協(xié)議,但國內(nèi)一些專家鼓吹石油央企壟斷市場(chǎng)制造高價(jià),導(dǎo)致這些央企都不敢貿(mào)然采購,坐失良機(jī),看著國際氣價(jià)從7美元/百萬英熱單位攀升至18美元/百萬英熱單位?!鄙鲜鲋惺腿耸刻寡?。
????????5月22日,周吉平即坦言,公司進(jìn)口氣去年虧損200多億,隨著價(jià)改的推進(jìn),特別是存量天然氣的價(jià)格調(diào)整,進(jìn)口天然氣的虧損會(huì)進(jìn)一步降低。他向與會(huì)股東表示,國內(nèi)天然氣價(jià)格改革將于2015年之前調(diào)整到位,到那時(shí)中石油進(jìn)口天然氣巨虧的局面將得到緩解,甚至徹底扭轉(zhuǎn)。
????????據(jù)悉,根據(jù)2013年國家發(fā)改委發(fā)布的“天然氣價(jià)格改革的通知”,國內(nèi)天然氣將分為存量和增量?jī)刹糠郑隽繗?013年即按照相關(guān)政策施行“新氣新價(jià)”,而已簽署供氣協(xié)議的存量氣,則按照“老氣老價(jià)”原則逐步進(jìn)行調(diào)整。
????????這意味著,2018年俄天然氣抵達(dá)中國時(shí),國內(nèi)天然氣價(jià)格全部按照“新氣新價(jià)”原則向社會(huì)供應(yīng)。
????????為了進(jìn)一步滿足市場(chǎng)的天然氣的需求,中石油還在頁巖氣和煤層氣等非常規(guī)天然氣上下功夫?!俺醪綄?shí)現(xiàn)了煤層氣的有序發(fā)展,2013年實(shí)現(xiàn)8.6億立方米的商品氣量,計(jì)劃2014年實(shí)現(xiàn)12億立方米的商品氣量?!敝芗秸f。
????????而在頁巖氣方面,他更表示,在四川、重慶和云南取得重要進(jìn)展,頁巖氣開發(fā)最重要的是成本,公司計(jì)劃不斷通過技術(shù)、管理模式創(chuàng)新降低成本,達(dá)到商業(yè)化開發(fā)的要求。公司在積極引進(jìn)國外技術(shù),并不斷自主化,取得較大進(jìn)展。中石化取得較大成果,公司也在與中石化交流和探討。
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