????????鄭州“皇家一號(hào)”案調(diào)查

????????“皇家一號(hào)”從誕生到覆滅，不過一年有余。這個(gè)號(hào)稱中原第一大娛樂會(huì)所，曾盛極一時(shí)，在物質(zhì)與欲望的交相輝映中創(chuàng)造了巨額財(cái)富。但一次突襲搜查后，不僅“皇家一號(hào)”自此關(guān)門，還有數(shù)名警界、政界人士應(yīng)聲倒臺(tái)，這背后究竟存在著怎樣復(fù)雜的政商、警商關(guān)系。

????????巴洛克風(fēng)格的裝飾、富麗的雕刻、強(qiáng)烈的色彩以及濃重的皇家貴族氣息，在鄭州“皇家一號(hào)”國(guó)際娛樂會(huì)所長(zhǎng)達(dá)5分鐘的宣傳片中，極盡奢華。宣傳片中稱，這一切皆出自中央美院設(shè)計(jì)大師之手，并致力于打造全國(guó)最高端的商務(wù)娛樂航母。這家位于鄭州市鄭東新區(qū)的娛樂會(huì)所，2012年8月開業(yè)，然而一年多之后，2013年11月1日，警方突然以長(zhǎng)期組織年輕女性從事色情活動(dòng)搜查了該場(chǎng)所。時(shí)間已過去半年，“皇家一號(hào)”門廊上方的四個(gè)鎏金大字已被摳掉。夜幕降臨，曾經(jīng)燈火輝煌的大樓已黯淡無光，不復(fù)從前的繁華盛景。

????????無聲風(fēng)暴

????????據(jù)河南警界人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說，包圍“皇家一號(hào)”的是來自河南新鄉(xiāng)的1000多名警察?！爱?dāng)時(shí)公安廳3名警監(jiān)坐鎮(zhèn)指揮，此次異地用警，無論是規(guī)模還是指揮者級(jí)別，在鄭州都是史無前例的?！辈贿^，警方似乎希望淡化針對(duì)“皇家一號(hào)”行動(dòng)的特殊性。在事后鄭州當(dāng)?shù)貓?bào)道中，均強(qiáng)調(diào)，此次對(duì)“皇家一號(hào)”的搜查行動(dòng)，是從2013年5月起，河南省公安廳組織開展的掃黃打賭“無聲風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)中的一次，“查處‘皇家一號(hào)’,是掃黃打賭‘無聲風(fēng)暴’的一部分，針對(duì)的不是某一家場(chǎng)所。”事發(fā)后，河南省公安廳人士說。但5個(gè)月后的調(diào)查結(jié)果證明，對(duì)“皇家一號(hào)”的搜捕行動(dòng)似乎并不這么簡(jiǎn)單。日前，河南警方公布了因涉嫌“皇家一號(hào)”而被調(diào)查的警界人士，其中包括鄭州市公安局副局長(zhǎng)周廷欣、治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王新敏、副支隊(duì)長(zhǎng)張宏君、治安支隊(duì)危爆大隊(duì)長(zhǎng)王俊平、金水路分局局長(zhǎng)黃柏仁、查辦處處長(zhǎng)(原治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng))李寧、文化路分局治安大隊(duì)長(zhǎng)袁永強(qiáng)、南關(guān)街分局治安大隊(duì)民警李志軍。當(dāng)?shù)厝耸恳脖硎?，在突擊搜查了“皇家一?hào)”后，鄭州的掃黃行動(dòng)也基本告一段落。另一個(gè)原因可能是“皇家一號(hào)”的落網(wǎng)，使得其他小型涉黃場(chǎng)所自行關(guān)門。“誰(shuí)也沒想到會(huì)打掉‘皇家一號(hào)’。”一位鄭州娛樂場(chǎng)所業(yè)內(nèi)人士表示，“它的幕后出資人在河南根基很深，轄區(qū)派出所也不敢貿(mào)然查處?！币虼?，“皇家一號(hào)”關(guān)門后，鄭州娛樂業(yè)突然變得蕭條了，很多夜場(chǎng)生意不景氣。據(jù)報(bào)道，對(duì)“皇家一號(hào)”的調(diào)查活動(dòng)從突擊搜查前三個(gè)月就開始了，民警自去年8月份進(jìn)入“皇家一號(hào)”暗訪，通過3個(gè)月調(diào)查取證，最終在11月1日收網(wǎng)。這與河南省公安廳廳長(zhǎng)王小洪上任時(shí)間基本吻合，2013年8月1日，河南省召開十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，通過了對(duì)王小洪的任命。王從福建空降河南，之前歷任福州、漳州、廈門三個(gè)市的市公安局局長(zhǎng)，異地用警、突擊搜查是他的常用手法。人們猜測(cè)“皇家一號(hào)”的覆滅，正是這位新任公安廳長(zhǎng)“燒的第一把火”。接近該案的知情人士向《中國(guó)新聞周刊》介紹，目前該案共依法查處違法犯罪嫌疑人256人，其中133人被移送檢察機(jī)關(guān)。目前涉案人員被關(guān)押在新鄉(xiāng)市看守所，將由新鄉(xiāng)市檢察院分批進(jìn)行起訴。其中，絕大多數(shù)人的罪名為涉嫌介紹、組織賣淫罪。律師日前已經(jīng)拿到起訴意見書，并陸續(xù)開始閱卷。5月27日將是羈押的最后期限。在此過程中，有律師提出，偵查階段，公安機(jī)關(guān)始終不同意會(huì)見，在程序上存在問題；但他詢問過當(dāng)事人，未有刑訊逼供。

????????“人均消費(fèi)五六千很正常”

????????“皇家一號(hào)”坐落于鄭州CBD商務(wù)內(nèi)環(huán)，距離國(guó)際會(huì)展中心不過數(shù)百米，四周彌漫著濃厚的商業(yè)氣息。在《中國(guó)新聞周刊》獲得的一本“皇家一號(hào)員工手冊(cè)”中，扉頁(yè)這樣描述：“‘皇家一號(hào)’是由臉譜集團(tuán)耗近2億巨資打造的頂級(jí)國(guó)際娛樂會(huì)所，營(yíng)業(yè)面積15000余平方米，擁有豪華包間156間，英國(guó)原裝進(jìn)口頂級(jí)音響設(shè)備……”“在籌備期間，它就發(fā)動(dòng)了強(qiáng)勢(shì)宣傳策略；整個(gè)河南都知道了，那里是最豪華的會(huì)所?！蓖鮿?化名)曾是“皇家一號(hào)”的營(yíng)銷經(jīng)理，他說自己之前沒有夜場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，完全被“皇家一號(hào)”聲勢(shì)吸引，覺得這里面能賺大錢，便去應(yīng)了聘，去了才發(fā)現(xiàn)，光營(yíng)銷經(jīng)理，“皇家一號(hào)”就招了上千人。鋪天蓋地的宣傳以及龐大的營(yíng)銷群體，“皇家一號(hào)”從開業(yè)便異常興隆?！盎始乙惶?hào)”還推出充值送禮活動(dòng)，最吸引眼球的是充百萬送寶馬，“裝修還未完成，單次充卡50萬客戶就有上百個(gè)”。王剛說，2012年8月16日開業(yè)那天，大廳里擠得只有站的地方。不論工作日還是周末，“晚上9點(diǎn)以后就沒有房間了，想消費(fèi)的顧客只能等著”。王剛介紹，“皇家一號(hào)”會(huì)所地下兩層地上四層，最大房間可以容納100余人，房間費(fèi)從1000元到10000元不等，一瓶可樂的價(jià)格都有幾十塊錢，“人均消費(fèi)五六千很正常”?！盎始乙惶?hào)”的氣勢(shì)還體現(xiàn)在對(duì)待出租車司機(jī)上。其他娛樂場(chǎng)所會(huì)對(duì)接送客人的出租車司機(jī)表示感謝，但在“皇家一號(hào)”，每月要交給保安300元錢，才能換來排隊(duì)拉客人的機(jī)會(huì)。王剛說，考究的裝修和奢華的排場(chǎng)，讓許多人覺得帶朋友到這里消費(fèi)“很有面子”，“‘皇家一號(hào)’打造出一種感覺，出入‘皇家一號(hào)’是一種身份的象征，就像你開豪車，掛著很牛的車牌一樣”。因此不只是高收入人群，也有鄭州市民也來此過生日、與朋友聚會(huì)等。當(dāng)然，這種普通市民的消費(fèi)屈指可數(shù)。支撐起“皇家一號(hào)”繁榮景象的，還是非富即貴群體。《中國(guó)新聞周刊》獲得了一本“皇家一號(hào)”保安部的來往車輛號(hào)牌記錄本，其中不乏“666”“888”“000”等連號(hào)車牌，有的還注明“無牌豐田霸道”的字樣。許多車輛來自山東、湖北、北京甚至廣州等地。鄭州作為中原地區(qū)最重要的交通樞紐，很多商務(wù)人士在此逗留洽談業(yè)務(wù)，也有很多客戶慕名而來。“皇家一號(hào)”因此聲名遠(yuǎn)播。王剛說，他聽說許多大老板的生意和項(xiàng)目都是在“皇家一號(hào)”談成的，但他沒有夜場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，幾乎拉不到客戶，第一個(gè)月只拉來兩個(gè)朋友唱歌，業(yè)績(jī)慘淡，最后離職去做了小生意。對(duì)“皇家一號(hào)”涉嫌色情活動(dòng)的報(bào)道大多稱“皇家一號(hào)”的女公關(guān)收入不菲，一年下來就可以在鄭東新區(qū)全款買房。王剛覺得并不夸張，“別說女公關(guān)，就是營(yíng)銷經(jīng)理，有時(shí)一個(gè)月光提成能拿好幾萬。”打開“皇家一號(hào)”的貼吧，其中不乏招聘“模特”的帖子，要求女孩“青春靚麗、思想開放、并敢于挑戰(zhàn)自我”?！澳Ｌ亍保脆嵵莓?dāng)?shù)貙?duì)從事色情交易女子的稱呼，“普通的稱為模特，漂亮的就叫超?！?。不過，王剛說，在“皇家一號(hào)”的KTV包房里，并沒有賣淫活動(dòng)。客人們唱歌前，會(huì)有一隊(duì)女孩子排隊(duì)進(jìn)房間供挑選，衣著也并不暴露，標(biāo)志性物品是每人攜帶一個(gè)紅色的登機(jī)箱，許多人第一次看還以為是空姐。唱歌時(shí)，女孩子們一般是陪唱、陪酒。暗號(hào)在她們身上的牌子顏色上，綠色牌代表不外出陪侍，紅色牌則代表可以，但客人需要提前告知營(yíng)銷經(jīng)理是否要帶女公關(guān)出臺(tái)?！吨袊?guó)新聞周刊》獲得的一份名為“皇家一號(hào)營(yíng)銷部規(guī)章制度及流程”文件中，有這樣一條規(guī)定：“女公關(guān)外出時(shí)，營(yíng)銷經(jīng)理必須說明快餐或包夜，為方便工作，需提前向客人索要費(fèi)用。”王剛介紹，“皇家一號(hào)”的“模特”數(shù)量一度達(dá)到上千人，“一開始并沒有這么多，后來消費(fèi)需求變得越來越大”，但比較穩(wěn)定的數(shù)量介于600人至800人之間。據(jù)另一位“皇家一號(hào)”內(nèi)部人士透露，“皇家一號(hào)”的內(nèi)部規(guī)范也很嚴(yán)格，會(huì)所部門繁雜眾多，有工程部、質(zhì)檢部、保安部等十幾個(gè)部門，對(duì)每個(gè)部門都有詳細(xì)的員工手冊(cè)，各種獎(jiǎng)罰制度十分精細(xì)，比如提供跪式服務(wù)時(shí)與客人距離規(guī)定為30cm至50cm，違規(guī)罰款10元；甚至對(duì)腮紅的顏色都有明確規(guī)定?！盎始乙惶?hào)”還有店歌，每天開門營(yíng)業(yè)前，大家都要齊唱，每月15日、30日，會(huì)所還會(huì)為當(dāng)月過生日員工準(zhǔn)備蛋糕、禮品并舉行聚會(huì)。

????????高興武的娛樂帝國(guó)

????????“皇家一號(hào)”的工商資料已無法查詢，《中國(guó)新聞周刊》通過河南地稅系統(tǒng)查詢，“皇家一號(hào)”的納稅人名稱為“鄭州市鄭東新區(qū)皇佳(注：不是“家”)壹號(hào)娛樂中心”，法定代表人名為王國(guó)付，注冊(cè)類型為“內(nèi)資個(gè)體”，目前納稅人狀態(tài)為“注銷”。知情者透露，“皇家一號(hào)”經(jīng)營(yíng)者為王國(guó)付和王國(guó)友，后者為總經(jīng)理，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，目前二人已被抓捕。但“皇家一號(hào)”的實(shí)際控制人并非上述二人。上述知情者介紹，“皇家一號(hào)”的實(shí)際出資人為陳加貴、任文模、高興武和張軍。目前陳、任二人已經(jīng)歸案，高興武和張軍批捕在逃。四人中，高興武是大哥級(jí)人物，張軍曾是保鏢出身，身材魁梧，后被高興武賞識(shí)而重用。坊間傳言，高興武幾乎控制著鄭州一半的娛樂場(chǎng)所，身家達(dá)400億。雖然該說法并未獲得證實(shí)，但據(jù)《中國(guó)新聞周刊》調(diào)查，包括臉譜國(guó)際、鉆石人間、望月樓等多家大型會(huì)所均與高興武有關(guān)?！澳樧V系列”在鄭州共有三家，目前三家都處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)。其中位于金水路中州假日酒店內(nèi)部的臉譜夜總會(huì)最為隱秘，位于酒店二層角落里，沒有任何標(biāo)識(shí)。據(jù)酒店一名員工介紹，這家夜總會(huì)大約在2004年左右成立，開始時(shí)叫“中州臉譜大舞臺(tái)”，表演“二人轉(zhuǎn)”“地方戲”，半夜會(huì)有脫衣舞。但隨著時(shí)代的變遷，客戶娛樂場(chǎng)所檔次越來越高，于是臉譜夜總會(huì)升級(jí)改造稱豪華包間，主營(yíng)KTV，“皇家一號(hào)”出事前，生意火爆。這家老牌夜總會(huì)也是高興武最經(jīng)常出沒的地方。“他很少去‘皇家一號(hào)’，那邊客人很復(fù)雜，不安全。”上述員工與高興武相識(shí)，他說高興武個(gè)頭不高，四十多歲，微胖。高興武開一輛奔馳，價(jià)值只有幾十萬，但他出入時(shí)卻派頭十足。每當(dāng)他要來夜總會(huì)時(shí)，提前二十分鐘，夜總會(huì)保安部會(huì)派出8名“大漢”，兩側(cè)一字排開，只待高興武一出現(xiàn)，像護(hù)送明星一樣保衛(wèi)其上樓。雖然高興武產(chǎn)業(yè)巨大，但鮮有人知道他的名字和信息，王國(guó)付、王國(guó)友是為其拋頭露面的人。位于鄭州市管城區(qū)城東路68號(hào)的戲曲臉譜娛樂會(huì)所，在工商注冊(cè)資料中，法人代表也是王國(guó)付，注冊(cè)資本為80萬元。另一家位于民航路86號(hào)的建國(guó)臉譜會(huì)所有限公司，注冊(cè)資本為300萬，法人代表王建輝。這些會(huì)所都建在鄭州市核心地帶，營(yíng)業(yè)額數(shù)目驚人。據(jù)媒體報(bào)道，警方從“皇家一號(hào)”前臺(tái)電腦里獲取了數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其一年?duì)I業(yè)額超過2億元人民幣，相當(dāng)于河南部分國(guó)家級(jí)貧困縣全年的財(cái)政收入。一位在“皇家一號(hào)”周圍收廢品老人的感受最直觀，他說：“每天光運(yùn)出的易拉罐就有8麻袋?！比欢?，“皇家一號(hào)”的納稅數(shù)額卻寥寥無幾，《中國(guó)新聞周刊》在地稅系統(tǒng)中查到，在“營(yíng)業(yè)稅—娛樂服務(wù)業(yè)—歌舞廳”一欄中，“皇家一號(hào)”每月“應(yīng)稅收入”都為30萬元，稅率為5%(我國(guó)娛樂業(yè)執(zhí)行5%～20%的幅度稅率)，因此每月營(yíng)業(yè)稅僅繳納1.5萬元。據(jù)了解，河南省地稅稽查局已介入調(diào)查。

????????復(fù)雜的政商關(guān)系

????????“皇家一號(hào)”被查，幕后大老板外逃，最引人注目的便是因涉“皇家一號(hào)案”而被調(diào)查的8名當(dāng)?shù)鼐旃賳T，最高至鄭州市公安局副局長(zhǎng)，多名為市區(qū)一級(jí)治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。知情者向《中國(guó)新聞周刊》介紹，8人于4月18日被帶走調(diào)查，他們的辦公室和住所都遭到了搜查。其中，因鄭州市公安局副局長(zhǎng)周廷欣和黃金水路分局局長(zhǎng)黃柏仁系鄭州市公安局黨委委員，省紀(jì)委已成立專案組調(diào)查此事。就在8名警官被調(diào)查一事公布后，4月18日下午，鄭州市公安局局長(zhǎng)黃保衛(wèi)立即主持召開黨委成員和各單位“一把手”緊急會(huì)議。會(huì)上，黃保衛(wèi)傳達(dá)了省、市紀(jì)委官員對(duì)“皇家一號(hào)案”的倒查追責(zé)初步?jīng)Q定。上述人士回憶，黃保衛(wèi)在會(huì)上透露了8名涉案民警之一、金水路分局查辦處處長(zhǎng)(原治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng))李寧曾向“皇家一號(hào)”“借”過錢，數(shù)額達(dá)上百萬，周廷欣也“借”過錢，王新敏則收受了賄賂。另外，由于鄭州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王新敏和李寧都是剛剛被提拔副縣實(shí)職，該事對(duì)市局內(nèi)部干部震動(dòng)很大。這位內(nèi)部人士向《中國(guó)新聞周刊》透露，辦案人員在王新敏家中搜出巨額財(cái)產(chǎn)，數(shù)目驚人。在被查的官員中，周廷欣級(jí)別最高，他從一名普通民警做起，歷經(jīng)派出所所長(zhǎng)、分局副局長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)，最終成為市局副局長(zhǎng)。被調(diào)查前，周廷欣主要分管治安支隊(duì)、保安公司、主持警令部工作，協(xié)調(diào)重大群體性事件處置，在對(duì)其公開報(bào)道中，他在警察生涯中曾破獲多起刑事案件。這也并不是周廷欣經(jīng)歷的第一次掃黃事件。據(jù)報(bào)道，鄭州警方從2010年6月30日起在全市范圍內(nèi)開展為期四個(gè)月的全面整治公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所治安秩序行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊賭博、色情服務(wù)、賣淫嫖娼等違法犯罪。周廷欣負(fù)責(zé)主持此次行動(dòng)，王新敏也有參與。當(dāng)時(shí)接受媒體采訪時(shí)，王新敏曾表示：“特別是對(duì)黃、賭、毒違法犯罪的組織者、操縱者等首要分子、骨干人員要嚴(yán)厲打擊?！本饺耸繉?duì)《中國(guó)新聞周刊》說：“周廷欣比較高調(diào)，提拔時(shí)內(nèi)部就有反對(duì)聲音，認(rèn)為他早晚得出事。他把全市戶口非正常遷入審批權(quán)收歸己有，非議頗多?！睋?jù)了解，與“皇家一號(hào)”有關(guān)聯(lián)的警界人士遠(yuǎn)不止8人，局領(lǐng)導(dǎo)要求涉案人員主動(dòng)到紀(jì)委說明情況，爭(zhēng)取寬大處理。鄭州市公安局也出臺(tái)了內(nèi)部文件，規(guī)定“轄區(qū)內(nèi)娛樂場(chǎng)所如被連續(xù)查處2次黃賭毒現(xiàn)象，治安大隊(duì)長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)免職，連續(xù)查處3次，分局一把手免職?！薄叭绻麤]有保護(hù)傘，很多場(chǎng)所是不敢營(yíng)業(yè)的，一些娛樂場(chǎng)所光裝修就花上千萬元，如果幾個(gè)月就被查了，進(jìn)監(jiān)獄了，成本都收不回來?！编嵵菀幻Y深警察舉例說：很多場(chǎng)子每月都會(huì)給轄區(qū)分局送兩份錢，明著一份，私下還給治安大隊(duì)長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)一份，美其名曰“贊助”，實(shí)為“保護(hù)費(fèi)?！比涨奥漶R的駐馬店市市委書記劉國(guó)慶亦被曝光在“皇家一號(hào)”里有股份。劉國(guó)慶也是鄭州公安系統(tǒng)老人。劉國(guó)慶從1995年開始便在河南省公安廳政治部工作，2000年成為副廳長(zhǎng)，2004年成為常務(wù)副廳長(zhǎng)。2008年平調(diào)駐馬店為市委副書記。劉國(guó)慶在公安廳被提拔的速度很快，從公安廳政治部到公安廳副廳長(zhǎng)、黨委委員，只用了5年時(shí)間。從誕生到覆滅，“皇家一號(hào)”僅存活了1年零3個(gè)月，而短短時(shí)間，就有如此之多政界人士淪陷其中，讓人唏噓。關(guān)門5個(gè)月后的“皇家一號(hào)”，仍然是一處景觀。與之前許多人到這里揮金如土不同，如今來這里看看的，多是以前并不知情的人。他們隔著馬路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地向緊鎖的大門張望，似乎想要洞悉緊鎖的金碧輝煌的大門背后，究竟曾經(jīng)是怎樣的紙醉金迷。不過，“皇家一號(hào)”背后復(fù)雜的政商、警商關(guān)系的真相，多數(shù)仍然未知。(本刊記者/蘇曉明(發(fā)自河南鄭州))

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