????????5月1日，經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域一批重要的法律法規(guī)正式施行，新版《商標(biāo)法》不僅明確禁止了惡意搶注商標(biāo)行為，還將惡意侵權(quán)商標(biāo)的賠償額度上限從50萬元提高到300萬；同樣加強(qiáng)監(jiān)管的還有嬰幼兒奶粉行業(yè)，被成為“最嚴(yán)洋奶粉新規(guī)”的進(jìn)口乳制品新規(guī)落地，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。此外，備受民眾矚目的北京居民階梯水價(jià)、上海垃圾分類減量辦法也都進(jìn)入落實(shí)階段。

????????新《商標(biāo)法》5月1日起實(shí)施宣傳禁用“馳名商標(biāo)”

????????4月25日，國(guó)家工商總局召開新《商標(biāo)法》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，介紹新《商標(biāo)法》修改的重點(diǎn)內(nèi)容，并對(duì)工商部門貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》的工作作了說明。新《商標(biāo)法》從方便申請(qǐng)人、規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等方面，調(diào)整完善了商標(biāo)注冊(cè)管理制度，將于5月1日起正式實(shí)施。

????????據(jù)悉，新《商標(biāo)法》將商標(biāo)初步審查時(shí)限規(guī)定為9個(gè)月，并規(guī)定了異議案件和各類復(fù)審案件等審理時(shí)限；擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)的客體，將聲音商標(biāo)納入到可申請(qǐng)注冊(cè)的范圍；明確商標(biāo)電子申請(qǐng)的法律地位；增加“一標(biāo)多類”的申請(qǐng)方式等，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，節(jié)省申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。

????????值得關(guān)注的是，新《商標(biāo)法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。違反這一規(guī)定的，將面臨工商部門10萬元罰款。廣東省工商局商標(biāo)管理處處長(zhǎng)吳勵(lì)超表示，對(duì)于新規(guī)實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的“馳名商標(biāo)”產(chǎn)品，將不予查處，而在5月1日后印有該字樣的產(chǎn)品將不準(zhǔn)進(jìn)入流通領(lǐng)域。

????????隨著被業(yè)內(nèi)稱為史上最嚴(yán)格的“洋奶粉新規(guī)”從4月起陸續(xù)實(shí)施，洋奶粉陣營(yíng)將重新洗牌。按照國(guó)家質(zhì)檢總局于2013年9月就發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》顯示，從今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小包裝上，不得在境內(nèi)加貼。

????????不僅如此，公告還明確指出，自5月1日起未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，其報(bào)檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的，不予進(jìn)口。另外，嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。

????????對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，之前有些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率不高的進(jìn)口奶粉，由于制作印有中文標(biāo)識(shí)的罐體需要增加專門的生產(chǎn)線，成本較高，一般都會(huì)采用貼中文標(biāo)簽的方式在國(guó)內(nèi)銷售。新規(guī)出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的市場(chǎng)。

????????隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和二胎新政策的逐步實(shí)施，新品牌不斷進(jìn)場(chǎng)。乳業(yè)專家宋亮指出，隨著國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》規(guī)定的陸續(xù)實(shí)施，一批不合規(guī)的進(jìn)口奶粉企業(yè)將被淘汰，這些空出來的市場(chǎng)份額將引發(fā)多方激烈角逐，也給正規(guī)品牌帶來新的機(jī)會(huì)。

????????《社會(huì)救助暫行辦法》今日實(shí)施出重招監(jiān)管救助資金

????????2月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《社會(huì)救助暫行辦法》，要求自5月1日起施行?！掇k法》要求，國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。

????????民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，我國(guó)低保等社會(huì)救助人員逾7981萬，總支出1740.3億元。“從數(shù)據(jù)上來看，社會(huì)救助資金的支出不算少，但執(zhí)行過程中怎么監(jiān)管、保證這些資金到達(dá)真正需要的人手中？老百姓很關(guān)心，對(duì)此民政部部長(zhǎng)李立國(guó)回應(yīng)，將出重招監(jiān)管救助資金。

????????對(duì)此，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，對(duì)社會(huì)救助資金加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保證社會(huì)救助資金不流失。民政部門和其他社會(huì)救助部門對(duì)于存在的錯(cuò)用社會(huì)救助資金的問題，過去是發(fā)現(xiàn)一起查處一起，今后依照《社會(huì)救助暫行辦法》，更是要加強(qiáng)監(jiān)督管理和責(zé)任追究工作，以保證社會(huì)救助制度實(shí)施好，社會(huì)救助資金使用好。

????????此外，《社會(huì)救助暫行辦法》的一大亮點(diǎn)就是，社會(huì)參與、社會(huì)救助首次以政府制度的形式提出來，對(duì)社會(huì)力量參與做了專章規(guī)定，《辦法》明確國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。

????????北京居民階梯水價(jià)施行 九成居民水價(jià)每立方米漲1元

????????4月29日，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于北京市居民用水實(shí)行階梯水價(jià)的通知》，通知稱自5月1日起將實(shí)行階梯水價(jià)。按年度用水量計(jì)算，將居民家庭全年用水量劃分為三檔，水價(jià)分檔遞增。第一階梯用水量不超過180立方米，水價(jià)為每立方米5元；第二階梯用水量在181-260立方米之間，水價(jià)為每立方米7元；第三階梯用水量為260立方米以上，水價(jià)為每立方米9元。

????????此前，北京市共提出兩套水價(jià)調(diào)整方案，并于4月17日舉行了聽證會(huì)。此次公布的最終方案正是當(dāng)時(shí)獲得多數(shù)代表同意的第二套方案，因此，從5月1日起北京市民年用水量不超過180立方米的每立方米水價(jià)將漲為5元，據(jù)悉，這個(gè)水量可以覆蓋約90%的居民用戶。

????????據(jù)悉，除了調(diào)整居民水價(jià)外，非居民水價(jià)也將同步進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布的通知，執(zhí)行居民水價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會(huì)、便民浴池、園林環(huán)衛(wèi)等非居民用戶，水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按高于第一階梯價(jià)格水平確定，統(tǒng)一執(zhí)行每立方米6元，并按照《北京市節(jié)約用水辦法》，繼續(xù)執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià)政策。

????????另外，特殊行業(yè)用戶水價(jià)也同步調(diào)整。北京市洗車業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)用水戶為特殊行業(yè)用戶，水價(jià)為每立方米160元。除上述特殊行業(yè)用戶外，北京市工商業(yè)、旅游飯店餐飲業(yè)和行政事業(yè)等其他非居民用戶，自2014年5月1日起，水價(jià)為每立方米7.15元；自2015年1月1日起，水價(jià)為每立方米8.15元。

????????上海5月1日起實(shí)施垃圾分類違規(guī)最高罰千元

????????據(jù)悉，上海市政府在4月10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》，該辦法將于5月1日正式施行，根據(jù)規(guī)定，單位未按照規(guī)定投放生活垃圾的，處100元以上1000元以下罰款；個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的，處50元以上200元以下罰款。

????????《辦法》明確了本市生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定本市生活垃圾基本分類為：可回收物，是指適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬等廢棄物；有害垃圾，是指納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的，且應(yīng)當(dāng)專門處置的廢鎳鎘電池、廢藥品等廢棄物；濕垃圾，是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物；干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。

????????針對(duì)誰來對(duì)公共垃圾分類負(fù)責(zé)的問題，《辦法》也做出了明確規(guī)定?！掇k法》中規(guī)定，上海市實(shí)行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度，其中，住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；由業(yè)主自行實(shí)施物業(yè)管理的，業(yè)主為責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處確定責(zé)任人。

????????保監(jiān)會(huì)再為險(xiǎn)資投資松綁新規(guī)5月1日起實(shí)施

????????4月18日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改〈保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法〉的決定》，修訂后的辦法調(diào)整了保險(xiǎn)資金運(yùn)用比例，并要求自2014年5月1日起施行。

????????通知指出，新的保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法將第十六條修改為：“保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)比例要求，具體規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)情況調(diào)整保險(xiǎn)資金運(yùn)用的投資比例”。

????????而按照今年早些時(shí)候保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用比例監(jiān)管的通知》，權(quán)益類資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)、境外投資的賬面余額占保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的監(jiān)管比例分別不高于30%、30%、25%、15%。分析人士指出，這意味保險(xiǎn)資金投資權(quán)益類投資比例上限由之前的25%提到了30%，保險(xiǎn)公司可將更多的資金投入到股市中去。

????????5月起天津快遞電三輪全面禁止上路

????????“五一”將至，快遞電動(dòng)三輪車即將禁行，天津市快遞企業(yè)為了保證消費(fèi)者的快件準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，推出多項(xiàng)措施，增加兩輪車的配送、增派人力、縮小服務(wù)半徑、增加配送網(wǎng)點(diǎn)等。本市郵政管理部門表示，由于快遞業(yè)電三輪車正處在更新轉(zhuǎn)型的過渡階段，很可能出現(xiàn)快件的延誤、積壓，不能深度投遞等問題，希望消費(fèi)者能予以理解和支持。

????????截至年初，本市快遞行業(yè)正在使用的電動(dòng)三輪車約有4320輛，“五一”以后禁止上路，勢(shì)必影響到快件的投遞。針對(duì)全市日派送幾十萬件的快遞業(yè)務(wù)量，“五一”前后還可能出現(xiàn)小高峰，為此，全市各快遞公司新增兩輪電動(dòng)車約1000輛，盡量保障兩輪電動(dòng)車不超寬、符合使用標(biāo)準(zhǔn)。各快遞公司還將增加人員，縮小服務(wù)半徑。

????????“五一”以后，預(yù)計(jì)快遞員人數(shù)需達(dá)現(xiàn)有的一倍，才能保障快遞業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各大快遞公司為此已制訂應(yīng)急預(yù)案，如果出現(xiàn)大量快件積壓的情況，將求助第三方幫助配送，縮小服務(wù)半徑，比如在快遞大分揀中心下面增設(shè)小點(diǎn)，在大社區(qū)內(nèi)與超市、物業(yè)等加強(qiáng)合作，設(shè)立代送點(diǎn)等。

????????據(jù)報(bào)道，韻達(dá)快遞公司人士表示，該公司現(xiàn)在日派送業(yè)務(wù)量平均8萬至9萬件，高峰時(shí)11萬至12萬件，一輛電動(dòng)三輪車每天能送件120至150件，如果換成兩輪車，日派送業(yè)務(wù)量將比之前減少一半，容易造成快件的積壓和延誤。申通公司也表示，兩輪電動(dòng)車丟失率過高，加上快遞員招聘不易，過渡期可能會(huì)影響業(yè)務(wù)。