個(gè)案解決起來并不難,但作為一個(gè)問題,卻有諸多需要破解的難題。該不該政府買單?如何買單?買單行為會(huì)引來什么樣的后果?諸如此類問題,都需要理性研究。
一則來自基層的新聞,令人感慨。安徽靈璧縣為老人“自費(fèi)反腐”買單,這件新鮮事,在全國(guó)來說都不多見。顯然,這是基層從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行的創(chuàng)造,值得點(diǎn)贊。
這位老人名叫湯尊,10年前不遺余力舉報(bào)村干部的貪腐行為。在老人堅(jiān)持下,當(dāng)?shù)卣疀Q定成立清賬小組。最終,9名村干部被扳倒。然而,為了反腐,老人不但花費(fèi)大量金錢和時(shí)間,甚至借債一萬多元。
值得稱許的是,該縣認(rèn)為“老湯由此花的錢應(yīng)由政府買單,決不能讓英雄流血又流淚”。當(dāng)?shù)剡€決定由縣信訪局為湯尊墊資反腐一事開一次聽證會(huì),最后聽證會(huì)建議村、鄉(xiāng)共同支付湯尊的墊資款。
不僅有理念認(rèn)識(shí),更有規(guī)范行動(dòng)。地方政府的創(chuàng)舉,令人深思。事實(shí)上,從各種規(guī)章文件中,鮮有為“自費(fèi)反腐”買單的規(guī)定,頂多只有獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人一類的條款。敢于從實(shí)際出發(fā),用聽證會(huì)聽取民意的方式進(jìn)行創(chuàng)新,值得稱道。當(dāng)然,這種創(chuàng)新如果能在當(dāng)年9名干部被處理后即成為現(xiàn)實(shí)會(huì)更顯圓滿。
反腐需要成本。對(duì)于很多反腐斗士來說,往往是拿出身家性命來與貪官斗。其所耗費(fèi)的時(shí)間、精力、錢財(cái),很難物化衡量,即使補(bǔ)償,又怎么補(bǔ)償?shù)昧??一般情況是,反腐斗士只要能贏得勝利,便會(huì)覺得“值”,對(duì)于犧牲的一切不會(huì)主張補(bǔ)償,人們也不會(huì)為他失去的申請(qǐng)補(bǔ)償。
顯然,這是一個(gè)空白地帶。個(gè)案解決起來并不難,但作為一個(gè)問題,卻有諸多需要破解的難題。該不該政府買單?如何買單?買單行為會(huì)引來什么樣的后果?諸如此類問題,都需要理性研究。
然而,靈璧縣的創(chuàng)舉仍然值得贊賞。他們用一個(gè)簡(jiǎn)單、明了的方式,在這個(gè)具體問題上進(jìn)行了比較完美的解答。其一是認(rèn)同買單,其二是用聽取民意的方式來決斷。而促使當(dāng)?shù)卣鞒鲞@一舉動(dòng)的,更多的顯然是來自基層,來自群眾的真實(shí)民意。
事實(shí)上,對(duì)于當(dāng)?shù)厝罕妬碚f,此次反腐就是身邊的事、自己的事。他們都是參與者、見證者。他們看到了反腐的成績(jī),也看到了反腐者的付出。因而他們會(huì)樸素地認(rèn)為,老人“自費(fèi)反腐”不是為自己,花費(fèi)不能由老人自己擔(dān)。這就是基層群眾內(nèi)心里的是非曲直。把握了這個(gè)群眾心理,也就讀懂了群眾的期待。
也許,一個(gè)地方基層的經(jīng)驗(yàn),其他地方未必能復(fù)制。即使可推廣,也還有很長(zhǎng)的路要走。但是,靈璧縣用這種行動(dòng),完成了一次對(duì)社會(huì)良心的救贖,也就完成了一次對(duì)民心的凝聚。也許,他們很難回答這舉動(dòng)背后理論和實(shí)踐的諸多課題,但他們用實(shí)踐進(jìn)行了有效探索,走出了從零到一的關(guān)鍵一步。
神州大地上的很多改革就是這樣搞起來的。我們說,尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,靈璧縣的此次創(chuàng)舉,值得尊重,更值得關(guān)注。