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      ??诘囟惥殖雠_30條措施 進一步優(yōu)化納稅服務

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2014-04-24 13:20

        從??谑械囟惥肢@悉,該局日前制定了服務納稅人30條具體措施,以深化黨的群眾路線教育實踐活動,更好地為廣大納稅人服務。

        據(jù)了解,??谑械囟惥址占{稅人30條具體措施為:

        (二)建立稅政解讀制度。加大稅收政策解讀力度,提前進行全面系統(tǒng)的宣傳解讀,并為納稅人預留必要的準備時間。出臺后,對納稅人反映的政策問題要及時回應,對合理性的意見和建議進行補充解釋。

        (三)同步升級軟件,及時實現(xiàn)業(yè)務銜接。政策制定要與系統(tǒng)配套軟件同步出臺。實現(xiàn)稅收管理各環(huán)節(jié)的有機銜接,業(yè)務整合。

        (四)著力推進“陽光審批”。精簡行政審批,明確各審批流程和環(huán)節(jié)、權(quán)限及辦理期限,實行行政審批清單制度。細化、公布審批目錄和辦稅標準。全面推行“一窗式”行政審批。開通省政府重點項目和大企業(yè)辦稅服務“綠色通道”。

        (五)全面優(yōu)化“先辦后審”。統(tǒng)一全市先辦后審內(nèi)容,將辦稅事項重新清理分類,實行一次告知和限時辦結(jié)。優(yōu)化辦稅流程,研究制定重大疑難問題審批“直通車”制度。

        (六)推行免填單和預填單服務。簡化辦稅資料,明確免填單、預填單業(yè)務范圍,減并涉稅報表,擴大通用文書報表,逐步推行免填單和預填單服務,創(chuàng)新稅務登記證二維碼制,創(chuàng)建納稅信息共享平臺,實行“一次報送,多次使用”。

        (七)規(guī)范電子檔案管理。全面推廣涉稅信息電子檔案管理系統(tǒng),按照“一次采集、反復利用、多方共享”的原則,對電子檔案管理系統(tǒng)已收集的各項基礎信息,不再要求納稅人重復提供。

        (八)夯實咨詢服務基礎,整合納稅咨詢服務資源。完善稅務網(wǎng)站的管理和建設,對稅收政策相關內(nèi)容適時更新。加強實體納稅人學校,完善網(wǎng)上納稅人學校建設,豐富教學內(nèi)容,大力加強對納稅人的培訓工作。

        (九)創(chuàng)新咨詢服務通道,統(tǒng)一納稅咨詢答復口徑。編寫稅收征管(分行業(yè)分稅種)操作指南;在實體辦稅服務廳設立專門咨詢服務臺。

        (十)加大政策宣傳解讀力度,提高政策的透明度。完善納稅服務宣傳機制,依托稅務網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、新聞媒體等加大稅收政策宣傳解讀力度,利用廣告牌、社區(qū)燈箱、手機報、納稅人學校等宣傳稅法。

        (十一)嚴格落實當場辦結(jié)規(guī)定。嚴格落實服務承諾制,對納稅人申請辦理開業(yè)和停(復)業(yè)稅務登記、發(fā)票領購、涉稅認定、延期申報、備案類減免稅等業(yè)務時,對資料齊全、手續(xù)完備的,一律當場辦結(jié)。

        (十二)全面優(yōu)化辦稅流程。重新制定統(tǒng)一的限時辦結(jié)時間,在法定期限內(nèi)最大限度縮短辦理時間。

        (十四)拓展服務主體,強化協(xié)稅合作。創(chuàng)新納稅申報、代征、代收稅款方式,完善個體、零散代征戶服務,加強與其他服務機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極引入社會中介機構(gòu)模式,委托相關機構(gòu)代征個體、零散戶的相關稅費。

        (十五)擴大“同城通辦”業(yè)務范圍,提升納稅服務質(zhì)效。不斷提升“同城通辦”服務效率。繼續(xù)擴大全職能窗口范圍,加強對“一窗式”服務推行過程的跟蹤監(jiān)控;開設“3A”綠色通道、推行稅費同征同管一體化和辦稅標準信息化,實行涉稅業(yè)務辦理零等候;強化國地稅聯(lián)合辦稅,做好年度信用等級評定工作。

        (十六)完善“網(wǎng)上辦稅服務廳”功能,便捷涉稅業(yè)務操作流程。加強網(wǎng)上辦稅平臺建設,打造“網(wǎng)上稅務局”。完善并推廣應用網(wǎng)上申領發(fā)票系統(tǒng),優(yōu)化完善網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng),大力推行和優(yōu)化網(wǎng)上申報,推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅。

        (十七)拓寬流動服務范圍,不斷延伸納稅服務內(nèi)容。依托省局稅費征管信息系統(tǒng)服務平臺,在流動服務車運行的基礎上,不斷增加流動服務業(yè)務范圍和延長服務時間,特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城區(qū)企業(yè)臨時集中辦稅服務。

        (十八)逐步推行自助辦稅服務,實現(xiàn)全天候服務。積極探索自助辦稅服務的新途徑,拓寬服務方式,在各網(wǎng)點設立自助服務終端機系統(tǒng),有條件時爭取在銀行等服務網(wǎng)點設立,實現(xiàn)發(fā)票領用及代開發(fā)票等多項功能,為納稅人提供多渠道辦稅服務。

        (十九)厘清稅收優(yōu)惠政策,讓納稅人繳“明白稅”。加強對稅收優(yōu)惠政策文件的細化、完善,構(gòu)建稅收政策知識查詢庫,提高對稅收優(yōu)惠政策的咨詢解答能力。

        (二十)規(guī)范稅收優(yōu)惠步驟,讓納稅人繳“便利稅”。堅決和防止應減不減、應免不免問題。對符合優(yōu)惠政策條件的納稅人,依照法律法規(guī)和法定的權(quán)限與程序及時落實相關稅收優(yōu)惠。

        (二十一)加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,讓納稅人繳“誠信稅”。通過大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、辦稅服務廳、稅企郵箱等全面公告、宣傳稅收優(yōu)惠政策,方便納稅人充分享受稅收優(yōu)惠。

        (二十二)加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,讓納稅人繳“滿意稅”。牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅、就是侵害納稅人合法權(quán)益的觀念,堅決防止和制止應抵不抵、應退不退、應減不減、應免不免等現(xiàn)象發(fā)生。

        (二十三)定期清理規(guī)范收費項目。加強收費項目的管理,定期全面清理規(guī)范所有涉稅收費項目,只能代收法律法規(guī)設定、依照有關規(guī)定和批準權(quán)限設定的收費項目。

        (二十四)認真落實免稅項目。落實稅務登記證和發(fā)票工本費免收政策,不再收取任何稅務行政性收費。嚴禁自設收費項目或以任何理由向納稅人推銷和搭車銷售任何產(chǎn)品和服務,借信息技術運維、納稅人培訓等名目違規(guī)收取費用。

        (二十五)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定合理計劃。規(guī)范進戶執(zhí)法,統(tǒng)籌安排各類稅務年度檢查工作。原則上不允許重復檢查,對每個納稅人每年檢查不超過1次。

        (二十六)加強聯(lián)合檢查,規(guī)范檢查與評估項目。加強稅收檢查和納稅評估的部門協(xié)作,強化資源互通和信息共享,防止多層級、多部門重復檢查。對A類企業(yè)在認定期限內(nèi)不安排例行檢查;對重點稅源企業(yè)推行“查前自查”,對自查的問題依法從輕處罰。

        (二十七)認真落實《國家稅務總局關于納稅人權(quán)利與義務的公告》。全面踐行“五零”服務標準?!拔辶恪奔矗悍帐芾砹阃普啠环辗绞搅憔嚯x;服務事項零積壓;服務質(zhì)量零差錯;服務對象零投訴。

        (二十八)推行納稅人涉稅風險提示服務。受理納稅人涉稅事項時要及時告知、提醒納稅人可能存在的各種涉稅風險,避免非主觀原因造成的違規(guī)。

        (二十九)規(guī)范稅收行政(處罰、復議、救濟)執(zhí)法行為。加強稅收行政處罰、復議、救濟的受理和反饋,在作出稅務行政處罰決定之前,告知納稅人處罰決定的事實、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定,充分聽取納稅人的陳述和申辯。

        (三十)建立健全納稅人投訴處理權(quán)益保護機制。建立稅收輔導員制度,加強納稅人權(quán)益保護,健全完善投訴渠道,注重訴求收集,快速受理、妥善處理納稅人投訴事項。

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