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　　京津冀一體化當(dāng)前迫切需要做的，是推進(jìn)公共資源配置的均等化，是推進(jìn)環(huán)保等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一體化，這樣才能打破企業(yè)和勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙，減少企業(yè)外遷的成本。

　　據(jù)新華社報(bào)道，央企新興際華集團(tuán)下屬子公司、國(guó)內(nèi)原料藥碳酸氫鈉生產(chǎn)龍頭企業(yè)北京凌云公司，16日整體搬遷至河北省邯鄲武安市。網(wǎng)上的關(guān)注大致集中在兩個(gè)方面：一是為鼓勵(lì)員工前往河北工作，工資翻倍；二是以傳統(tǒng)眼光看，這是一家“高污染、高耗能、高耗水”的企業(yè)，有人懷疑是不是將北京的“包袱”卸到河北。

　　作為首家外遷央企，其所面臨的各種猜疑和分析，在情理之中。京津冀一體化正在推進(jìn)之中，企業(yè)外遷即將成為常見(jiàn)圖景，對(duì)凌云公司的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，有助于探索出科學(xué)的一體化道路。而網(wǎng)友當(dāng)前關(guān)注的兩個(gè)方面，其實(shí)就反映了外遷央企不得不克服的“內(nèi)憂外患”。

　　這里的“內(nèi)憂”，主要是指企業(yè)本身要承擔(dān)的轉(zhuǎn)型代價(jià)，其中重要的部分就是員工阻力。央企員工，多數(shù)可能是北京戶(hù)籍人員，習(xí)慣了這里的生活，突然要換到另一個(gè)城市，心理抵觸情緒就難免。何況眾所周知的是，北京和河北兩地公共資源差距太大，在交通、教育、醫(yī)療等方面，河北均有著明顯差距。從這個(gè)角度看，北京籍員工離京外遷的動(dòng)力相當(dāng)弱，這可能也是凌云公司開(kāi)出“工資翻倍”這樣優(yōu)厚條件的原因。

　　對(duì)一個(gè)在北京扎根多年的企業(yè)，突然轉(zhuǎn)換陣地，還需要考慮“水土不服”的問(wèn)題，企業(yè)的上下游體系能否銜接上，工資翻倍后的各項(xiàng)成本是否增加，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利弊如何，都需要基于市場(chǎng)的科學(xué)分析，而不能是一拍腦門(mén)的決策。所以在“內(nèi)憂”方面，尤其需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)原則——要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而不能強(qiáng)行以扭曲市場(chǎng)的方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　而“外患”方面，主要是指企業(yè)收受地民眾對(duì)環(huán)境的擔(dān)憂。很多邯鄲的網(wǎng)民，就已經(jīng)表達(dá)了不理解情緒。實(shí)際上北京凌云公司退出北京，已表態(tài)將在環(huán)保上徹底改進(jìn)。據(jù)報(bào)道，公司的邯鄲新項(xiàng)目建成后，將按照減量化、再利用、資源化的原則，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水、廢渣零排放。與在北京相比，可減少40萬(wàn)噸二氧化碳、9000噸二氧化硫和1萬(wàn)噸煙塵排放量。換句話說(shuō)，該公司是以“洗心革面”的新形象外遷，而不能簡(jiǎn)單看作是北京舊廠的直接遷移。

　　換言之，外遷企業(yè)只有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，才能真正贏得遷入地民眾的理解和接納，也才能實(shí)現(xiàn)外遷的意義。實(shí)際上，就最受關(guān)注的空氣而言，在河北排污或者在北京排污，當(dāng)?shù)氐拿癖姸紩?huì)是受害者。這已經(jīng)有太多的前車(chē)之鑒，企業(yè)外遷不能重蹈覆轍。

　　從這“內(nèi)憂外患”來(lái)看，京津冀一體化當(dāng)前迫切需要做的，是推進(jìn)公共資源配置的均等化，是推進(jìn)環(huán)保等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一體化，這樣才能打破企業(yè)和勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙，減少企業(yè)外遷的成本。