“博鰲亞洲論壇2014年會”于4月8日-11日在海南博鰲舉行。中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖出席“從中國自由貿(mào)易試驗區(qū)看中國改革的未來”分論壇并發(fā)表言論。
龍永圖表示,我們在金融體制和投資體制方面,承諾的入世協(xié)議書當中還是比較低水平的。所以我期望上海自貿(mào)區(qū)能夠在投資體制和金融體制上能夠有創(chuàng)新發(fā)展。
以下是龍永圖發(fā)言實錄:
謝謝我們今天討論上海自貿(mào)區(qū),重提中國的復關入世非常有意義,因為這兩件事情具有很大的內(nèi)在聯(lián)系。中國入世某種意義上來講就是以開放促改革的形式推動了中國經(jīng)濟貿(mào)易制度的創(chuàng)新。應該說中國加入世貿(mào)組織以后引進的國際經(jīng)濟貿(mào)易體制當中最基本的原則,比如說最優(yōu)國待遇的原則、國民待遇的原則和透明度的原則等等,這些都成為了這些年來中國經(jīng)濟體制改革最基本的基石。
當然,我們中國的入世制度創(chuàng)新方面也有一定的局限性,比如說當時的制度創(chuàng)新主要在貿(mào)易制度的創(chuàng)新,所以我們在中國入世以后建立了中國全新的貿(mào)易審批制度,所謂全新的貿(mào)易審批制度就取消了原來的貿(mào)易審批制度。
過去大家中國任何一個企業(yè)和單位要從事對外貿(mào)易必須到北京審批,拿到批文或證書才行,中國入世以后取消了對于中國從事外貿(mào)制度的審批制度,從而成就了中國過去十幾年來國際貿(mào)易的大幅增長。過去中國加入世貿(mào)組織之前,中國從事對外貿(mào)易的企業(yè)只有經(jīng)過批準的1、200家企業(yè)包括各個方面,包括外資都開始從事對外貿(mào)易,整個對外貿(mào)易的主體翻了10倍、100倍、1000倍、10000倍,從而使中國對外貿(mào)易來了大繁榮時期,體制的重要性就可以看出來。
另外我們在對外貿(mào)易方面建立了新的關稅體制,使整個關稅水平大大下降,使得中國進出口有了大的發(fā)展??傊?,中國加入世界貿(mào)易組織的進程就是以開放促改革,建立新的經(jīng)濟貿(mào)易體制的進程。我覺得中國現(xiàn)在搞上海自貿(mào)區(qū)實際上也是通過開放來促進新的體制改革,不過這次體制的重點不是貿(mào)易,當然貿(mào)易體制上還會有重要的發(fā)展,包括貿(mào)易便利化的問題,怎么實施世貿(mào)組織巴厘島一攬子貿(mào)易便利化的問題是上海自貿(mào)區(qū)最重要的任務,對我來講是最迫切的任務。
但它不僅僅是涉及到貿(mào)易體制,更多要涉及到金融體制和投資體制,這兩個體制的建立在中國加入世貿(mào)組織的時候只不過是蜻蜓點水般的觸及到一點,我們在金融體制和投資體制方面,我們在承諾的入世協(xié)議書當中還是比較低水平的。所以我覺得我們現(xiàn)在期望上海自貿(mào)區(qū)能夠在投資體制和金融體制上能夠有新的體制創(chuàng)新發(fā)展,從而實現(xiàn)李克強總理昨天講的,我們中國要有更高水平、更高質量的對外開放,以實現(xiàn)習近平主席提出的要使中國的對外開放有一個全面的局面。我覺得今天的討論涉及到體制創(chuàng)新,我覺得更多的要談金融體制創(chuàng)新或金融體制創(chuàng)新。
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