博鰲視角組圖：媒體圍堵著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。記者張俊其攝

　　?？诰W(wǎng)4月10日消息（?？谕韴?bào)記者王紹兵）每年的博鰲亞洲論壇都會舉辦民營企業(yè)圓桌分論壇，邀請民營企業(yè)家或者相關(guān)的專家學(xué)者討論民營企業(yè)的發(fā)展空間和前景。

　　2014年的分論壇圍繞“放松管制與民企機(jī)遇”這一主題，進(jìn)行了近兩個(gè)小時(shí)的討論，民營企業(yè)發(fā)展的困難仍然是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　政策沒落地

　　民企注冊下降厲害

　　中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞一開始就表示，盡管國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要求轉(zhuǎn)變政府職能，減少和下放審批權(quán)限，激發(fā)市場的內(nèi)生動力，但由于相關(guān)法律修改滯后，導(dǎo)致作用并不是很大，民間投資的積極性還是遇到了障礙。

　　保育鈞舉例證明，今年2月份全國新登記的市場主體數(shù)量比1月份下降40%以上，個(gè)體工商戶下降了50%以上，農(nóng)民專有合作社下降了43%。“縱然有春節(jié)的影響，但突然下降那么多恐怕還是有其他原因的。”保育鈞說，十八屆三中全會之后，國家在降低行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，放寬了市場的準(zhǔn)入和簡政放權(quán)的領(lǐng)域上推出了一系列的改革措施。中央的方針政策還沒有變成各個(gè)部門的實(shí)際行動，主要原因在于還沒有完成相關(guān)法律的修改。

　　保育鈞認(rèn)為，今年“兩會”確定的增長速度是7.5%，固定資產(chǎn)增長17.9%，這標(biāo)志著固定資產(chǎn)投資要50萬億以上，50萬億當(dāng)中民間投資要達(dá)到30%以上才能保證達(dá)到7.5%，所以民間投資將長期成為中國建設(shè)投資的主體，放松管制是促進(jìn)民間投資的先決條件。

　　博鰲名人遭圍堵，博鰲之父——蔣曉松接收記者采訪。記者張俊其攝

　　不光融資難

　　民企還遭遇“三高”

　　長期關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展的北京大學(xué)校務(wù)委員會副主任、匯豐商學(xué)院院長海聞分析認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)的民營企業(yè)現(xiàn)在處境非常艱難，不光是存在融資難，更遭遇到了包括勞動力成本高、稅收高、融資成本高在內(nèi)的“三高難題”。

　　對于如何改善民營企業(yè)的處境，海聞表示需要在三個(gè)方面進(jìn)一步努力：第一，整體改善民營企業(yè)地位。國有銀行給國有企業(yè)貸款哪怕虧損也沒關(guān)系，將來國有企業(yè)和民營企業(yè)地位同等以后，在銀行貸款地位才能得到改善。第二，取決于金融市場的改革。銀行的改革首先取決于將來的銀行到底是政策為主還是真正以市場來決定？加強(qiáng)銀行的競爭取決于民營銀行的加入和外資銀行的進(jìn)入，只有民營銀行和外資銀行的進(jìn)入，國有銀行才可能成為銀行，而不是國家的部門。第三是銀行的經(jīng)營方式也要改變，利率市場化。

　　在遠(yuǎn)東控股集團(tuán)有限公司董事長蔣錫培看來，眼下銀行的門檻太高，只想賺錢，不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。蔣錫培表示，民營企業(yè)目前最需要的是公平，這方面需要頂層設(shè)計(jì)，觀念、制度、模式的改變，再也不能分國有企業(yè)、民營企業(yè)或外資企業(yè)。很多企業(yè)家說他們不需要政策，只需要公平。所以政府要轉(zhuǎn)變職能，要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，營造更好的環(huán)境。

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　　前澳大利亞總理霍克。記者張俊其攝

　　前景看好

　　出現(xiàn)進(jìn)壟斷行業(yè)曙光

　　雖然民營企業(yè)在發(fā)展中遭遇諸多瓶頸，但與會嘉賓普遍認(rèn)為，民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越寬松，出現(xiàn)了進(jìn)入壟斷行業(yè)的曙光。德勤中國資深合伙人盧伯卿就表示，十八屆三中全會之后，國家在降低行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，放寬了市場的準(zhǔn)入和簡政放權(quán)的領(lǐng)域上推出了一系列的改革措施，這些無疑會給民營企業(yè)創(chuàng)造有益時(shí)機(jī)和發(fā)展環(huán)境，民企進(jìn)入壟斷行業(yè)也進(jìn)入曙光。

　　盧伯卿說，電信行業(yè)19家民營企業(yè)獲準(zhǔn)移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，這個(gè)市場大概有300億元的容量，民間資本空間很大。中石化在油品銷售環(huán)節(jié)引入民間資本，預(yù)計(jì)可引入800億民間資本，中石油有意在油氣開發(fā)引入民營資本，這意味著在壟斷行業(yè)有著更大、更開闊的局面。

　　盧伯卿表示，事實(shí)上混合所有制不是一個(gè)新概念，2012年底全國90%的國有企業(yè)已完成了公司制、股份制的改造，到2013年10月，中國混合所有制上市公司已占全部境內(nèi)上市公司的80%以上，資產(chǎn)占90%以上。從長遠(yuǎn)來看，政策的松動給民營企業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的機(jī)會，對市場起決定性作用，為民營企業(yè)參與與其他新興產(chǎn)業(yè)奠定公平競爭的基礎(chǔ)。另外，新技術(shù)的運(yùn)用給民營企業(yè)的市場營銷和商業(yè)模式提供新的可能，民營企業(yè)的未來值得期待。

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博鰲名人遭圍堵，中國前外交部長李肇星。記者張俊其

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