朱宏任在會上介紹了去年從中央政府層面對于支持小微企業(yè)的開展的一些工作:
1、營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境方面。本屆政府從成立以來,就把改革作為政府的第一件大事,積極通過推動改革釋放市場的活力,釋放企業(yè)的活力,在這個方面去年中央政府下放和取消了一批行政審批事項(xiàng),這些對減輕中小企業(yè)的束縛,使中小企業(yè)特別是小微企業(yè)更好的進(jìn)入市場中起到很重要的作用。另外2012年,國務(wù)院出臺了關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的意見,也就是2012年的14號文件,這個文件是第一次在國務(wù)院層面明確以小微企業(yè)的發(fā)展為主題形成的文件,在這個文件里包括了支持小微企業(yè)的一系列政策措施,并對部門進(jìn)行了明確的分工。這個文件下發(fā)之后,去年不同的地區(qū)和各個政府部門一共出臺了77份文件,進(jìn)一步營造了有利于小微企業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
2、財(cái)政方面,中央政府安排150億支持小微企業(yè)發(fā)展的資金,在這150億的資金里面比前一年又有一定程度的增長,同時中央政府減輕了小微企業(yè)的稅負(fù),去年?duì)I改增在一些行業(yè)和一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),一共減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)是1200億元,這其中主要受惠的還是小微企業(yè)。從去年8月1日以后,中央政府進(jìn)一步的減免了部分小型、微型企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅,這一政策惠及的小微企業(yè)達(dá)到600萬戶。
3、在金融領(lǐng)域方面,去年在金融領(lǐng)域根據(jù)人民銀行公布的數(shù)字,金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)的信貸余額達(dá)到了13.21萬億元,增長14.2%。銀監(jiān)會確定經(jīng)國務(wù)院確定的兩個不低于的目標(biāo),也就是信貸的增量和信貸的增速不低于上一年的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。另外眾多的金融機(jī)構(gòu)在其中做了許多積極努力,并且取得了較好的成績。
4、公共服務(wù)體系方面,從國家的層面把新建公共服務(wù)體系的示范平臺和公共服務(wù)的平臺作為重點(diǎn)抓的工作。在各省建一批骨干的公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺,并且經(jīng)國家批準(zhǔn)形成了412家公共服務(wù)的國家級的示范平臺??傊趪鴦?wù)院的支持和全社會的共同努力下,小微企業(yè)的發(fā)展取得了明顯的成績。但我們還要看到小微企業(yè)的發(fā)展還有一些困難和不足,這些不足包括有些政策雖然出臺了,但是沒有落實(shí)到位;還有一些中央的財(cái)稅政策覆蓋面比較窄,實(shí)施的程度有待加強(qiáng);公共服務(wù)體系不夠完善、宣傳不到位,許多小微企業(yè)不知道中央有這么多惠企的政策。
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