法治反腐才是“強(qiáng)”勢(shì)反腐法治反腐才是“強(qiáng)”勢(shì)反腐
來(lái)源: 一財(cái)網(wǎng) 作者:田享華 時(shí)間:2014-03-18 15:07
近年來(lái),反腐并不是一個(gè)陌生的話題,尤其是十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲,不斷取得新成效。特別引人注目的是,一年多來(lái)有二十多名省部級(jí)干部落馬,相當(dāng)于每三周就有一名高官涉嫌腐敗被調(diào)查。在今天的記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理莊嚴(yán)承諾:對(duì)于腐敗分子和腐敗行為,我們實(shí)行的是“零容忍”。
如此強(qiáng)勢(shì)的反腐舉措以及“強(qiáng)式”的反腐表態(tài)既表明了中央堅(jiān)定的決心,也重樹(shù)了人們戰(zhàn)勝腐敗的信心,一個(gè)干部清正、政府清廉、政治清明的美麗中國(guó)正徐徐展現(xiàn)在世人面前。
我們也知道,一個(gè)這樣的中國(guó)并不單單依靠“打老虎”就能實(shí)現(xiàn),它真正依賴(lài)的乃是法治的反腐道路。換句話說(shuō),我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐制度,讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲,絕不手軟。一個(gè)對(duì)腐敗“零容忍”的社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì)。
因?yàn)椴樘幰黄鸶瘮“讣?,無(wú)論如何大快人心,都必須在遵循法治的軌道才算是成功,也只有堅(jiān)持法治反腐,這種清廉的效果才會(huì)可持續(xù)。正如李克強(qiáng)總理今天所言:“腐敗是人民政府的天敵,我們要用法治的思維,用制度來(lái)管權(quán)、管錢(qián)?!?br/>
何謂法治的思維?那就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)符合規(guī)范,既為人民服務(wù)也接受人民監(jiān)督。在一段時(shí)間里,我們的反腐斗爭(zhēng)集中于打擊個(gè)案,盡管這也是一些地區(qū)、一些領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)、易發(fā)地帶所致。但是,查處了一個(gè)腐敗分子之后,相似甚至相同的崗位或領(lǐng)域又出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象,以至于公眾稱(chēng)之為“前腐后繼”。這種尷尬就說(shuō)明打擊腐敗個(gè)案的同時(shí),必須加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作,這才是法治反腐的思維。
對(duì)于中國(guó)政府而言,現(xiàn)在著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),它不僅僅是激活經(jīng)濟(jì)、提升效率、改善服務(wù)的方式,也是反腐的重要手段。尤其是本屆政府大力推動(dòng)的審批權(quán)改革,它將大量審批權(quán)取消和下放,這就是徹底清除腐敗、尋租的“土壤”和機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為,這種釜底抽薪式的改革才是真正遏止腐敗的正確方向。
正如李克強(qiáng)所言,今年要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單”公布,界定權(quán)力的邊界,防止濫用權(quán)力。我們認(rèn)為建立“權(quán)力清單”是簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵抓手,也是法治思維的重要體現(xiàn)。因?yàn)樗鞔_了清單之外的,一律不得實(shí)施審批,對(duì)政府而言,這就是“法無(wú)授權(quán)不可為”,清單就清晰地勾畫(huà)出權(quán)力的邊界。
針對(duì)政府下一步在反腐敗上還會(huì)有什么新的行動(dòng),李克強(qiáng)也表示,“對(duì)于社會(huì)公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域,比如像土地出讓金收入、礦產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等,我們要全面審計(jì),要通過(guò)一系列的制度性措施,讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地?!?br/>
這也說(shuō)明,在用制度反腐的同時(shí),我們也需要行動(dòng)反腐,兩者相輔相成才是真正的“強(qiáng)”勢(shì)反腐。只有不斷通過(guò)大案要案的查處,彰顯反腐的決心、鼓舞反腐的士氣、打擊腐敗的氣焰。我們通過(guò)大量案件查處,既落實(shí)規(guī)范、限制權(quán)力的制度要求,也充分注意執(zhí)法、司法實(shí)踐的反饋,不斷健全和完善反腐制度。
文/田享華
(編輯:李琳)