“現(xiàn)在審批又快又好,不用看人臉色,都是陽(yáng)光行動(dòng)!”今天上午在海口市政務(wù)中心,海南海航國(guó)瑞投資開(kāi)發(fā)有限公司報(bào)建主管王娟對(duì)海口市正在如火如荼進(jìn)行中的行政審批制度改革贊譽(yù)有加。記者從??谑行苻k了解到,海口市并沒(méi)有滿足已有成績(jī),決心在2014年再出發(fā),再次推出行政審批制度改革11大改革舉措。其中尤為引人注目的是,對(duì)多次違規(guī)或嚴(yán)重違規(guī)的中介依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。
“我們?cè)趫?bào)批過(guò)程中,有一半時(shí)間必須與中介機(jī)構(gòu)打交道?!绷_牛山房地產(chǎn)公司副經(jīng)理羅輯說(shuō),其中少數(shù)中介甚至是壟斷經(jīng)營(yíng),“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員,還當(dāng)收費(fèi)員。”
記者了解到,這種情況是全國(guó)的普遍現(xiàn)象。為了盡可能減輕或消除這種現(xiàn)象,??谑性?013年對(duì)中介機(jī)構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上,決心今年加大對(duì)中介的規(guī)范和管理的力度。據(jù)海口市效能辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年??谑袑⒔Y(jié)合實(shí)際情況,起草出臺(tái)《??谑袇⑴c行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》,通過(guò)制度強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范監(jiān)管。市直各相關(guān)部門將指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參與行政審批的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)督促參與行政審批服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)參與審批服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)承諾、完成時(shí)限、質(zhì)量保證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息;建立中介機(jī)構(gòu)不良記錄登記制度,對(duì)多次違規(guī)或嚴(yán)重違規(guī)的行為依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。行政投訴服務(wù)熱線將及時(shí)受理和辦理對(duì)中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)投訴,市、區(qū)政府服務(wù)中心將創(chuàng)造條件,逐步實(shí)施中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市、區(qū)政府服務(wù)中心。
這是??谑袆偝雠_(tái)的《海口市2014年行政審批制度改革工作計(jì)劃》的一部分。其他的改革舉措還包括:壓縮時(shí)限,行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均承諾辦結(jié)時(shí)限不得高于法定平均時(shí)限的25%;精簡(jiǎn)申報(bào)材料,服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料平均精減不低于30%;審批權(quán)下沉,審批辦授權(quán)辦結(jié)的事項(xiàng)不低于50%,窗口審批人員的授權(quán)辦結(jié)事項(xiàng)不低于20%;即辦率不低于30%;建設(shè)審批共享數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)對(duì)象庫(kù)和行政資源庫(kù);推進(jìn)村、鎮(zhèn)、區(qū)、市四級(jí)聯(lián)動(dòng)審批;全面推行網(wǎng)上審批,所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào);成立??谑泄操Y源交易中心,建設(shè)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”、“公共服務(wù)平臺(tái)”和“行政監(jiān)督平臺(tái)”的電子招投標(biāo)三個(gè)平臺(tái)。
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