????不久前,中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查,引發(fā)公眾對高校自主招生公平性的質(zhì)疑。兩會代表委員坦言,高考招生部門中的“蔡處長們”,猶如“害群之馬”,使高考改革遭遇阻力。管住“蔡處長們”,才能化解信任危機(jī),治好高考“綜合病”。
????自主,如何自律?
????教育部門要求高校自主招生必須公正公開,但公開的程度卻并不令人滿意。當(dāng)前高校自主招生中,公示項(xiàng)目包括考號、姓名、性別等7項(xiàng),而最關(guān)鍵的學(xué)業(yè)成績、筆試、面試評價(jià)等,反而不在公示之列。
????全國政協(xié)委員葛劍雄說,行政權(quán)力干預(yù)招生過程,一些高校的行政領(lǐng)導(dǎo)沒有履行改革責(zé)任,卻把自主招生作為高校的“辦學(xué)資源”,以此謀求利益。
????所以,游走在自主招生“游戲規(guī)則”之外的普通老百姓,依然覺得高考最公平。合肥學(xué)生家長徐亮說:“現(xiàn)在的自主招生,都是有點(diǎn)背景的人才能寫推薦信,普通老百姓誰能有這種資源。不管怎么說,高考是一般孩子通往上層唯一的渠道?!?/font>
????“解決自主招生的信任危機(jī),需要高校和中學(xué)兩方合力。高校應(yīng)盡快建立透明的自主招生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰辦法,中學(xué)應(yīng)盡快建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和誠信監(jiān)督辦法,兩者結(jié)合起來才能讓自主招生在陽光下運(yùn)行。”全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W說。
????全國人大代表周洪宇則認(rèn)為,自主招生雖然出現(xiàn)了一些問題,但改革的方向是對的,不能因噎廢食,要繼續(xù)堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善選拔制度,制定科學(xué)的招生辦法,并向社會公布,做到公開化、法制化。還可以邀請家長、社會人士和專家組成第三方的監(jiān)督機(jī)構(gòu),強(qiáng)化外部監(jiān)督。
????“目前我國一些知名高校在自主招生中,較多注重于考察學(xué)生的知識面和文學(xué)藝術(shù)特長,而不是基礎(chǔ)的邏輯和學(xué)習(xí)能力,這讓教育資源缺乏的農(nóng)村學(xué)生難以脫穎而出?!蹦戏娇萍即髮W(xué)校長朱清時(shí)說,實(shí)現(xiàn)自主招生公平,還有望帶動評價(jià)體系的改變。
????加分,為了“插隊(duì)”?
????近年來,各種高考加分項(xiàng)目飽受詬病。奧賽、科技競賽加分,音樂、美術(shù)特長加分,三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部加分……
????以四川省為例,僅體育類特長,就有27個高考加分項(xiàng)目。
????高考加分初衷是鼓勵孩子有特長、個性化發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)卻并不如政策制定者所愿。有教育專家指出,當(dāng)前,意在體現(xiàn)多元錄取標(biāo)準(zhǔn)的加分項(xiàng)目,已經(jīng)異化為多部門的利益。
????加分項(xiàng)目認(rèn)定大多分散在民政、公安、計(jì)生、科協(xié)、體育等部門,有的部門并沒有嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,甚至為了部門利益,組織各種比賽,收錢賣證書,形成腐敗產(chǎn)業(yè)鏈。
????全國政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長顧也力說,解決高考加分亂象,教育主管部門一方面要加以清理和規(guī)范,另一方面要給高校對高考加分的“否決權(quán)”,對那些沒有含金量的加分項(xiàng)目予以否定。
????由于頻頻與升學(xué)掛鉤,“三好學(xué)生”、省級優(yōu)秀學(xué)生干部等稱號被披上了濃厚的功利色彩,現(xiàn)實(shí)利益導(dǎo)致“托人情”“求關(guān)系”“加名額”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
????為此,福建省近日取消了省級“三好學(xué)生”、省級優(yōu)秀學(xué)生干部的評選。
????全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書記黃德寬說,有關(guān)部門應(yīng)清理和逐步取消高考加分項(xiàng)目。因?yàn)樵诟咝W灾髡猩?,學(xué)生的特長已經(jīng)在學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價(jià)中得到了體現(xiàn),招生單位也會全面綜合考慮。
????藝考,必須嚴(yán)考
????“高校在招生方面的裁量權(quán)越大,尋租空間就越大,而本身缺乏固化量化標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)類專業(yè),更成為腐敗的溫床?!比珖舜蟠?、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新說,藝考是教育腐敗的一個重災(zāi)區(qū),主要利用專業(yè)課評分中的“主觀彈性”?!爸灰孪荣I通考官,現(xiàn)場隨便畫一筆,就能順利過關(guān),外行人根本看不懂?!?/font>
????2014年高考藝術(shù)類專業(yè)“??肌逼陂g,新華社記者接到部分家長反映,一些招生中介四處兜售藝考“包過指標(biāo)”,名單涉及幾十所高校藝術(shù)專業(yè);一些交了錢的考生,竟然可以提前拿到考題。
????幾名來自安徽阜陽的藝考生說,他們已經(jīng)嘗到了“花錢包過”的“甜頭”。華東一所高校,考前一天培訓(xùn)班通知要考某部電影的影評,并給出了要點(diǎn)。第二天考試中一道大題,果然就是那部電影的影片分析。更奇怪的是,培訓(xùn)班老師竟然可以胸掛證件,到考場里現(xiàn)場“指點(diǎn)”。
????“分?jǐn)?shù)不好,投機(jī)藝考”,當(dāng)前不少學(xué)生如此對藝考定位,凸顯了藝術(shù)類考試漏洞和“投機(jī)”機(jī)會較多。有專家指出,藝考招生畸形繁榮,一是高校為賺錢,二是學(xué)生為混文憑,導(dǎo)致一些高校不堅(jiān)持招生、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),淪為“販賣文憑的工廠”,衍生出種種藝考亂象。
????黃德寬說,由于藝術(shù)類考試的獨(dú)特性,導(dǎo)致藝術(shù)考試缺乏統(tǒng)一的專業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評卷老師的主觀性較大,的確導(dǎo)致一些不公現(xiàn)象。在藝術(shù)類考試中,要盡量避免人為制造的不公平因素。如對于參與命題和評卷的藝術(shù)老師,不準(zhǔn)參與舉辦藝考培訓(xùn)班。對藝術(shù)試卷的評分,可成立隨機(jī)抽簽組成的評委會。只有完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督,才能保障藝術(shù)類考試的相對公平。(記者王圣志、俞菀、許曉青、葉前、徐海波)
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