政府工作報告提出,今年將提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。
而提交人大審查的政府預(yù)算草案報告進(jìn)一步指出,2014年中央專項轉(zhuǎn)移支付項目將由2013年的220個減少到150個左右,專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項目。
“壓減中央專項轉(zhuǎn)移支付,有助于減少財政資金分配過程中的尋租和腐敗空間,提高財政資金使用效益?!比珖f(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)校長王廣謙對記者說。
不少地方財政部門抱怨,基層耗費大量人力、物力、財力爭取來的項目,助長了“跑部錢進(jìn)”的風(fēng)氣,容易引發(fā)腐敗和浪費行為。而有時辛苦要來的錢,用起來卻很難,地方需要為中央專項資金提供配套,一些財政困難地方甚至通過銀行貸款等高成本方式,解決配套資金問題。
“中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付項目還有進(jìn)一步壓減的空間,并應(yīng)取消地方配套?!比珖舜蟠?、山東省財政廳廳長于國安說,今年山東省也加大專項資金整合力度,按照“綜合性部門管理項目不超過5項、其他部門不超過3項”的要求,2014年省級預(yù)算對下專項轉(zhuǎn)移支付由原來的243項減少到99項,壓減59.3%。并將這些項目公開到項。
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