[中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心和中國(guó)網(wǎng)記者]總理在政府工作報(bào)告中提出要研究調(diào)整中央和地方的事權(quán)和支出責(zé)任，您剛才也提到了，請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部將采取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問(wèn)題？另外有政協(xié)委員提出建議上調(diào)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)樓部長(zhǎng)是否還有這樣的空間？謝謝。

　　[樓繼偉]個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，我們現(xiàn)在是3500元，有沒(méi)有可能再提高？按照十八屆三中全會(huì)的要求，下一步要做的是把分項(xiàng)征收改成綜合所得稅，簡(jiǎn)單地提高起征點(diǎn)的做法并不公平，不能體現(xiàn)每個(gè)家庭的差異。一個(gè)人一個(gè)月掙五千塊錢不多，自己生活還不錯(cuò)，但是一個(gè)人掙五千塊錢同時(shí)還要養(yǎng)一個(gè)孩子就很艱難。

　　實(shí)行綜合所得稅的時(shí)候就不是這樣了，要把你所有的收入綜合計(jì)算，同時(shí)考慮你的支出，包括基本支出，也就是說(shuō)你有沒(méi)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)方面的負(fù)擔(dān)，你有沒(méi)有再教育的需求，當(dāng)然這個(gè)需求是實(shí)現(xiàn)的需求，你說(shuō)有需求不行，你得交了培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)。你有沒(méi)有住房貸款的按揭，這些可以抵扣。當(dāng)然，你三套房子可能就不給你抵扣了，你自己基本需求的那一套給你抵扣。這樣就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的起征點(diǎn)的問(wèn)題了。

　　大部分實(shí)行綜合所得稅的國(guó)家基礎(chǔ)起征點(diǎn)是很低的，不是3500元，一些國(guó)家折算到中國(guó)的貨幣來(lái)說(shuō)可能是350元，但是這種扣除之后會(huì)區(qū)別不同的情況。所以簡(jiǎn)單地提高起征點(diǎn)不是解決問(wèn)題的辦法。根本來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)在努力了，通過(guò)實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制來(lái)解決這些問(wèn)題。