中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見》昨日見諸媒體,今后將實(shí)行執(zhí)法辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。同一天,廣東健力寶集團(tuán)原董事長張海違法減刑案也有了說法,24人被立案。
一些有權(quán)有勢(shì)的人犯案被判重刑后,通過施展影響非法獲得保外就醫(yī)或減刑,能否堵住這一司法審判之后的漏洞,關(guān)系到民眾對(duì)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公正的信心。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,職務(wù)犯罪等三類罪犯判死緩,減刑后最少服刑22年。
司法腐敗就其發(fā)生的特點(diǎn)來說,同其他系統(tǒng)的官員腐敗并無什么差別。但司法腐敗比其他官員腐敗更招人痛恨,因?yàn)樗痉ㄊ刈o(hù)的是這個(gè)社會(huì)的底線,司法本就應(yīng)是腐敗的死敵,它的任何失守都會(huì)對(duì)人心造成更大打擊。
司法審判都要由人來做出,法律條文再細(xì),它也有一定彈性空間。減刑等制度也是一樣,準(zhǔn)確執(zhí)行它們離不開司法人員的良心和對(duì)法律的忠誠。司法人員中不斷出貪腐分子,會(huì)加劇人們對(duì)“這個(gè)社會(huì)完了”的悲觀感,這也會(huì)反過來激怒輿論,讓人怎么罵都覺得不解恨。
一些人認(rèn)為,中國司法腐敗情況并不比別的領(lǐng)域更嚴(yán)重,與相近發(fā)展水平的新興國家相比甚至要“輕一些”。這或許在一定程度上是實(shí)情,但這樣的對(duì)比沒什么實(shí)際意義。現(xiàn)實(shí)情況是,當(dāng)前司法系統(tǒng)的廉潔情況落后于公眾的要求,輿論對(duì)司法腐敗的零容忍比針對(duì)其他領(lǐng)域的腐敗更突出,嚴(yán)打司法腐敗是中國深化改革必須建樹的一座里程碑。
一個(gè)官員犯了貪腐,被判十幾年重刑,但入獄一兩年就“保外就醫(yī)”出來了,這種情況只要有一例被曝光,在互聯(lián)網(wǎng)上傳播開來,它打擊的就是千百萬人對(duì)國家的信心。
如果官方有人認(rèn)為“中國這么大,司法哪能百分之百公正”就糟了,官方必須追求司法的零腐敗,偶有漏網(wǎng)之魚,也必須由官方自己查出并予以處罰,公之于眾。一旦這種事情由媒體首揭,社會(huì)的感受必將強(qiáng)烈數(shù)倍。
官方應(yīng)首先追求做到對(duì)司法腐敗的自糾率大大超過民間發(fā)動(dòng)的曝光率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)近乎百分之百的自糾。然后逐漸走向司法腐敗的零發(fā)生目標(biāo)。張海非法減刑致使24人被立案,這樣的追懲令人欣慰。但今后,張海非法減刑的類似案件就不該發(fā)生,發(fā)生了也應(yīng)能夠被官方及時(shí)發(fā)現(xiàn),而不是要靠媒體推動(dòng)官方的作為。
我們高興地看到,近來很多腐敗官員都是由官方紀(jì)檢直接揪出來的,這與“表哥”那樣的官員被在互聯(lián)網(wǎng)上揪出相比,已是國家反腐機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更有效的表現(xiàn)。我們希望政法系統(tǒng)的反腐敗走在整個(gè)官方的最前列。
中國法治建設(shè)在大步前進(jìn),與此同時(shí),要讓人民看到進(jìn)步,相信它不斷加速的趨勢(shì)。說到底,司法嚴(yán)明和公正是人們安全感的首要支柱,這種安全感的強(qiáng)與弱,很大程度上決定社會(huì)情緒的基本面貌。
中國社會(huì)上長期流傳著一個(gè)詞,叫做“撈人”。它指的就是動(dòng)用錢和“關(guān)系”,幫助犯了罪的人非法免除或減輕懲罰。讓這個(gè)詞離開現(xiàn)代漢語,成為一個(gè)歷史詞匯吧。我們希望并愿意相信,政法系統(tǒng)的反腐敗終將實(shí)現(xiàn)這一驅(qū)逐。