2月18日,中國人民銀行上??偛吭谏虾W再Q(mào)區(qū)舉行跨境人民幣支付業(yè)務(wù)啟動儀式,并出臺《關(guān)于上海市支付機構(gòu)開展跨境人民幣支付業(yè)務(wù)的實施意見》。在啟動儀式上,上海銀聯(lián)、聯(lián)通、東方電子、快錢、盛付通等5家試點支付機構(gòu)分別和工行、中行、建行、招行、民生銀行等5家專業(yè)銀行的上海分行簽訂了有關(guān)合作協(xié)議。
上海自貿(mào)區(qū)開通跨境人民幣支付業(yè)務(wù),這是在去年自貿(mào)區(qū)建立時就已定下的決策,因此,就這一業(yè)務(wù)的開通來說,已在預(yù)料之中。而且,人民幣跨境支付早在上海自貿(mào)區(qū)建立之前,就已在我國邊貿(mào)業(yè)務(wù)中成為現(xiàn)實,在我國港澳以及東南亞地區(qū),以及俄羅斯與我國接壤的邊境城市,不僅中國游客可以用人民幣支付,而且人民幣差不多已經(jīng)成為可以與當(dāng)?shù)刎泿磐瑫r使用的貨幣。但是,此次在上海自貿(mào)區(qū)落地的跨境人民幣支付業(yè)務(wù),相比已經(jīng)出現(xiàn)的同類業(yè)務(wù),還是有其突破性的意義。
跨境人民幣業(yè)務(wù)的啟動,對于支付機構(gòu)、銀行和商戶三方面來說,都意味著可以加快人民幣“走出去”的大棋局布局,國內(nèi)任何企業(yè)或個人都可以“借道”在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的第三方支付機構(gòu)展開對外貿(mào)易,合法從事跨境人民幣支付業(yè)務(wù)。而對于企業(yè)來說,更可以借此規(guī)避對外貿(mào)易中用美元結(jié)算所帶來的匯率損失風(fēng)險。
最近幾年來,美元一直處于貶值通道,我國對外貿(mào)易承受的匯兌風(fēng)險一直居高不下,由于人民幣尚未成為國際通兌貨幣,因此只能被動地承受這種匯率風(fēng)險,而國家為了鼓勵企業(yè)出口,一直實行出口退稅政策。要改變這種被動局面,只有加快人民幣國際化的步伐,讓國際市場能夠接受人民幣,改變只能用美元、歐元作為外貿(mào)結(jié)算貨幣的現(xiàn)狀。因此,上海自貿(mào)區(qū)開通跨境人民幣支付業(yè)務(wù)后,出口企業(yè)可以更多地利用這個平臺來展開外貿(mào)業(yè)務(wù)。雖然就出口企業(yè)來說,在一定時間內(nèi)可能仍然只能用美元作為結(jié)算貨幣,但由于互聯(lián)網(wǎng)對貿(mào)易所產(chǎn)生的強大的吸引力,很多國外企業(yè)也會利用上海自貿(mào)區(qū)這個平臺來向我國進(jìn)口貨物,并接受我方支付的人民幣。
上海自貿(mào)區(qū)建立以后,由于其在吸收投資和貿(mào)易方面展現(xiàn)出的便利,對各地產(chǎn)生了很大的吸引力,很多地方政府正在力推本地建立類似上海自貿(mào)區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)。但是,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)打破了自貿(mào)區(qū)的地理限制,即使不在自貿(mào)區(qū)“疆域”里的商戶,只要和自貿(mào)區(qū)內(nèi)的第三方支付平臺建立起業(yè)務(wù)管道,完全可以通過參與到跨境人民幣支付這個業(yè)務(wù)展開貿(mào)易。這樣一來,此次在上海自貿(mào)區(qū)開通的跨境人民幣支付業(yè)務(wù)的利好效應(yīng),無疑將溢出自貿(mào)區(qū),對全國產(chǎn)生積極的輻射作用。
對于個人消費者來說,上海自貿(mào)區(qū)開通的這項業(yè)務(wù)也有重要的影響。目前,我國民眾對于到境外購物產(chǎn)生了濃厚興趣,但由于我國依然實行外匯管制,個人兌換美元等外幣有一定限制,因此一般民眾并沒有充足的外匯購買境外貨物。上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨境人民幣支付業(yè)務(wù)成功地解決了這個問題,國內(nèi)民眾在互聯(lián)網(wǎng)上“海淘”境外貨物時,只要向第三方支付機構(gòu)支付人民幣即可。與外匯支付相比,人民幣支付省去了換匯的環(huán)節(jié),收付都是人民幣,不存在兌換風(fēng)險問題,也不受換匯限額的控制,這對于“海淘”客無疑具有很大的吸引力??梢灶A(yù)期,通過這項業(yè)務(wù)的開展,國內(nèi)普通民眾“海淘”境外貨物將形成一個高潮。而這對于提高人民幣在國際市場上的使用效率,也具有突破性的意義。
上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨境人民幣支付業(yè)務(wù),利用了新興的互聯(lián)網(wǎng)金融,其業(yè)務(wù)模式有很多創(chuàng)新,包括B2B、B2C、C2C等。這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)不僅可以豐富和完善跨境貿(mào)易的結(jié)算,也有利于出口企業(yè)提高資金管理水平和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于滿足國內(nèi)普通民眾海外購物的需求。