水和空氣是2013年最熱門的關(guān)鍵詞之一。在前天召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上,浙江省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震表示,2013年,我省環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中向好,據(jù)初步測(cè)算,全省主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。
2014年是浙江“五水共治”全面鋪開之年,徐震表示,今年全省環(huán)保部門要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,完善環(huán)境保護(hù)管理的體制機(jī)制,讓全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全國(guó)前列。
禁批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目
這個(gè)冬天,持久的霧霾天氣,讓老百姓對(duì)大氣污染問(wèn)題越來(lái)越揪心。面對(duì)霧霾倒逼,我省提出,力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,全省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天氣大幅減少,到2017年,全省PM2.5濃度下降20%。前天會(huì)上,省環(huán)保廳也提出了2014年大氣污染治理的主要目標(biāo):化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫削減2.5%,氮氧化物削減4%,力爭(zhēng)提前一年完成“十二五”化學(xué)需氧量和二氧化硫減排目標(biāo)。
對(duì)此,浙江省環(huán)保廳污防處孫國(guó)金接受采訪時(shí)表示,二氧化硫、氮氧化物都是大氣污染的污染“頭目”。二氧化硫主要是燃煤產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、氮氧化物主要是燃煤、水泥、機(jī)動(dòng)車尾氣排放而來(lái)。削減二氧化硫、氮氧化物等的排放量,就得從源頭著手。
孫國(guó)金說(shuō),我省的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃很快將公布,里面將詳細(xì)闡述治氣的方案。其中首先就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。具體地說(shuō),要控制煤炭消費(fèi)總量并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),除熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。2015年底前,縣以上城市建成區(qū)基本建成高污染燃料禁燃區(qū),縣以上城市供氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2017年底前,全省所有開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集中供熱。以控制煤炭消費(fèi)總量并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),來(lái)減少PM2.5。
2015年底前國(guó)四汽油將升級(jí)到國(guó)五
孫國(guó)金還透露,在我省的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃中,2015年底前,全省將全面淘汰黃標(biāo)車;全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。徐震在會(huì)上也說(shuō)到,今年全省要淘汰“黃標(biāo)車”12萬(wàn)輛以上。
機(jī)動(dòng)車尾氣一直是專家認(rèn)為PM2.5組成中比較主要的部分,是造成大氣污染的“元兇”之一。特別是黃標(biāo)車氮氧化物的排放量,相當(dāng)于幾百輛普通小轎車尾氣的排放量,甚至是上千輛的氮氧化物排放量。因此,淘汰黃標(biāo)車將是我省治氣中非常重要的一項(xiàng)工作。
另外,2015年底前,全省的油品將從國(guó)四升級(jí)國(guó)五。大氣污染防治中還提到,將積極控制城市施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、干洗廢氣和餐飲油煙,農(nóng)村禁止秸稈焚燒、農(nóng)業(yè)氨污染、采礦粉塵等。
工地?fù)P塵、秸稈燃燒在短時(shí)間內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量細(xì)微顆粒物。因此,采取有效措施制止工地?fù)P塵、秸稈燃燒,便能減少細(xì)微顆粒物排放。
孫國(guó)金說(shuō),實(shí)現(xiàn)2017年P(guān)M2.5下降20%的目標(biāo),我省每年的PM2.5將要下降4%-5%。目前,我省PM2.5的年均濃度數(shù)據(jù)還未正式出來(lái)。他解釋說(shuō),因?yàn)?012年11月,浙江才開始試發(fā)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI),2013年的年均濃度數(shù)據(jù)會(huì)有,但是目前還沒(méi)有正式出來(lái)。這個(gè)數(shù)據(jù)如何產(chǎn)生?“是我省47個(gè)國(guó)控點(diǎn)位年P(guān)M2.5數(shù)據(jù)的平均值?!?/p>
環(huán)境違法堅(jiān)決“零容忍”
2013年,浙江全省地表水水質(zhì)Ⅲ類以上的比例為63.8%,縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為86.1%。省環(huán)保廳提出,今年的治水目標(biāo),是使這兩個(gè)數(shù)字分別上升到64%和87%。實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。
徐震說(shuō),在治水方面,2014年,將嚴(yán)格準(zhǔn)入監(jiān)管,凡不符合水環(huán)境功能區(qū)要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。嚴(yán)格落實(shí)太湖流域水污染物特別排放限值,做好錢塘江流域?qū)嵤┲茲{造紙等11個(gè)行業(yè)水污染物特別排放限值的準(zhǔn)備工作,確保年底前全面實(shí)施。
除此,還要積極開展水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。以浦陽(yáng)江水環(huán)境綜合治理為示范,加快推進(jìn)金華江、東陽(yáng)江、鰲江、運(yùn)河等八大流域重要污染河段整治。全面推進(jìn)平原河網(wǎng)水環(huán)境治理,基本消除垃圾河,有效改善臭河、黑河水質(zhì)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,深入實(shí)施杭州灣、樂(lè)清灣區(qū)域污染綜合整治方案,推進(jìn)象山港、三門灣、臺(tái)州灣等海灣污染防治。(本報(bào)通訊員邵甜 本報(bào)記者 孫燕/文 林焱挺/制圖)
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