????????財(cái)政部、外交部27日對(duì)外公布了修訂后的《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,取代已實(shí)施12年之久的《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》。
????????目前,我國(guó)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)主要包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。與舊辦法相比,新辦法對(duì)海外出行、住宿、伙食等經(jīng)費(fèi)管理都有哪些新規(guī)定?記者對(duì)此進(jìn)行了梳理。
????????出行:國(guó)內(nèi)航空公司優(yōu)先 不得乘包機(jī)
????????出國(guó)經(jīng)費(fèi)中交通費(fèi)用是大頭,一塊是國(guó)際旅費(fèi),即出境口岸至入境口岸旅費(fèi),一塊是國(guó)外城市間交通費(fèi),即為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的,在出訪國(guó)家的城市與城市之間的交通費(fèi)用。
????????對(duì)于國(guó)際旅費(fèi),新辦法明確出國(guó)人員要選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線,優(yōu)先選擇由我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線,由于航班銜接等原因確需選擇外國(guó)航空公司航線的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行,或以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家和時(shí)間。
????????同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)適用原則,選擇優(yōu)惠票價(jià),并盡可能購(gòu)買往返機(jī)票。出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。
????????新辦法規(guī)定,省部級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座;司局級(jí)人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座;其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的,可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的,應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。相關(guān)國(guó)際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
????????差旅費(fèi)規(guī)定與舊辦法相同,即出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車,國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天補(bǔ)助12美元。
????????此外,出國(guó)人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間往來(lái),應(yīng)當(dāng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明,并報(bào)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。未列入出國(guó)計(jì)劃、未經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的,不得在國(guó)外城市間往來(lái)。出國(guó)人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行,其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
????????住宿:廳局級(jí)及以下住標(biāo)間 國(guó)際會(huì)議按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
????????針對(duì)出國(guó)人員在國(guó)外發(fā)生的住宿費(fèi)用,新辦法規(guī)定,出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿,省部級(jí)人員可安排普通套房,住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;廳局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。
????????參加國(guó)際會(huì)議等的出國(guó)人員,原則上應(yīng)按照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定或推薦酒店,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)詢價(jià)方式從緊安排,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,須事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷。
????????伙食:用餐注意節(jié)儉 原則上不搞宴請(qǐng)
????????新辦法要求,出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,不上高檔菜肴和酒水,自助餐也要注意節(jié)儉。
????????此外,出訪團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng),確需宴請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批,宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請(qǐng)。
????????此外,我國(guó)出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)中有伙食費(fèi),即在國(guó)外期間的日?;锸迟M(fèi)用,也有一塊費(fèi)用為公雜費(fèi),指在國(guó)外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。
????????新辦法規(guī)定,出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。根據(jù)工作需要和特點(diǎn),不宜個(gè)人包干的出訪團(tuán)組,其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握,包干使用。
????????如外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
????????新辦法還規(guī)定,出訪團(tuán)組在國(guó)外期間,收授禮品應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品,確有必要贈(zèng)送的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意,按照厲行節(jié)儉的原則,選擇具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,不求奢華。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。
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