上市公司馬鞍山鋼鐵被爆嚴重污染環(huán)境

　　一年500萬是排污費還是保護費？

　　【你說不符合游戲規(guī)則，誰給你授的權(quán)，你的游戲規(guī)則建立在老百姓的生命之上】安徽省合肥市當?shù)匾患掖笮蜕鲜泄舅鶎俚匿撹F企業(yè)常年排污，甚至在前段時間合肥空氣污染最嚴重的時候，這家企業(yè)的違規(guī)排污依然是我行我素，村民們被迫生活在粉塵與噪聲之中。企業(yè)指村民不守游戲規(guī)則，環(huán)保局說機密無可奉告，真實情況是否如此呢，央視財經(jīng)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在合肥進行了調(diào)查。

　　污染陰影下的李崗村

　　央視財經(jīng)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者來到了安徽省合肥市瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)的李崗村，緊挨著合肥內(nèi)的裕溪路高架橋，一進村，就能看到“停止污染侵害，還我明朗天空”的條幅掛在路邊。村民們說，村里污染太大了，他們沒有辦法，只好自發(fā)地印制了這個條幅，表達自己的憤怒和無奈。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：你看后面全部都是灰，你看哪里不是灰，到處都是灰，到處都有灰。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：經(jīng)常這樣嗎？

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：它一年到頭都這樣，它就這樣。你打掃不掉，你打掃今天過了，明早起來又是灰。

　　這里的村民告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，他們世世代代在這居住，原來村里的環(huán)境還不錯，但近年來環(huán)境每況愈下，記者注意到，李崗村和這家鋼鐵廠相隔不過幾十米，最近的靠近南面的人家和這家鋼廠的圍墻只有一路之隔。這些黑色的灰都是從附近鋼鐵廠冒出來的。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：落哪里都是黑灰，它那個大煙囪，有時候眼前，鋪天蓋地，能蓋半個天，它那個灰，都通紅的。

　　另一位村民也告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，她家里也到處都是飛進來的黑灰，實在沒有辦法，只能每天不停地掃地，拖地。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：用洗衣服水，把它(地)拖拖，拖拖又是這樣，還是這樣，就沒辦法。

　　即使是這樣每天都打掃房間，屋子里的黑灰還是不能打掃干凈。記者注意到，洗拖布的水都會變成黑色，水里面也會沉淀出黑色的鐵礦粉末。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：都是飛進來的灰，我們家在這里，真是住傷了。我等于住了12年，年年都是這個樣子，去年比今年還厲害，門都能開。我們家洗的菜、種的菜不敢吃，一洗那水就特別黑。

　　村民們說，為了防灰塵，他們想盡了辦法，但都無濟于事。如果汽車停在村中超過兩天，就必須用苫布蓋起來，否則就會落上一層黃褐色的灰。很多村民為了把黑灰擋在外面，甚至給院子全部修蓋上頂棚。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：(蓋上頂棚)這不為了擋灰嗎，原來沒這個棚子，就是去年夏天，那灰簡直就不得了，人要不搞這個棚子，廚房里面就不能燒飯了。

　　在村民院里修建的頂棚上，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者注意到已經(jīng)積累了厚厚的一層黑色的灰?？拷搹S圍墻居住的人家，情況就更加糟糕。這里的村民告訴記者，從鋼鐵廠里飄出來的是這樣黑色的灰，這些黑灰就都飄落在院子里。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：它就這個灰，就這個黑灰，拉那個合金砂上來，合金砂一吹南風過來，全是這個灰。你看那個房頂，樓上能看到，頂棚上面全是這個，沒辦法，就這種灰，你一點辦法都沒有。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者注意到，與這戶人家一墻之隔的鋼鐵廠廠區(qū)內(nèi)不時地有白色的水蒸氣冒出來，不時的還有黃色的、黑色的濃煙散出。村民們告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，這里會不定時的冒出各種顏色的濃煙。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：大興集(鎮(zhèn))的天，是叫彩色的天，紅的白色藍的黑的黃的，五顏六色

　　村民飽受癌癥之苦 發(fā)病率高于國內(nèi)幾十倍

　　公開資料顯示，緊鄰安徽合肥李崗村的這家企業(yè)，叫做馬鋼合肥鋼鐵，是我國鋼鐵業(yè)首家國際上市公司馬鞍山鋼鐵股份有限公司的控股子公司，具備年產(chǎn)鋼200萬噸的能力，在當?shù)匾彩驱堫^企業(yè)，那么這樣一家企業(yè)是否是在按照國家環(huán)保標準在生產(chǎn)運行呢？

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在12月8日下午四點左右，在鄰近馬鋼(合肥)公司附近高架橋上拍攝到這樣的畫面：伴隨著白色的水蒸汽，一股股黃褐色的煙霧從馬鋼(合肥)公司的廠房出沸騰而起，在空中形成一條黃褐的長龍。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：沒辦法，只要它一排放

　　這面村民這面，就沒辦法避免污染，它只要生產(chǎn)，必然會產(chǎn)生這些(污染)。

　　12月9號，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者再次進入到廠區(qū)內(nèi)部，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)里面完全被灰塵覆蓋著，植物上落滿厚厚的灰塵。央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在廠區(qū)逗留了一個小時，沒有見到任何灑水的痕跡。一些被腐蝕得銹跡斑斑的卡車，在運輸原料和廢棄料的過程中，根本沒有進行任何除塵和覆蓋，揚起巨大的灰塵，村民們說，他們也曾經(jīng)進過馬鋼(合肥)公司廠區(qū)，當時廠區(qū)內(nèi)新安裝了一套除塵裝置，但現(xiàn)在裝置完全成了擺設(shè)，根本不運轉(zhuǎn)。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：他們馬合公司，裝了一個噴淋裝置，就是灑水，用水把粉塵給壓下去。就自我那次去看過之后，目前就沒見過它再過開過噴淋裝置。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在廠區(qū)繼續(xù)觀察，在煉鋼車間，黃褐色的煙霧會時不時地從廠房里的窗子里冒出來，一下子飛騰到幾十米的高空。在遠處看，一條黃褐色的長龍在空中飄散。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：焦炭已出爐，用那水一浸，那灰就一直冒上來了。

　　12月10日下午，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者再次來到廠區(qū)觀察，車間內(nèi)煙霧升騰的場面仍然繼續(xù)。廠區(qū)內(nèi)連續(xù)冒著白色煙霧的兩個煙囪，顏色變得不正常起來，其中一個煙囪開始冒出黑色煙霧。村民告訴記者，每到晚上粉塵和大氣污染就會更加嚴重。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：煙囪白天看還好一點，特別是晚上，晚上它那個煙過來，感覺就是一條黑色的長龍一樣。

　　這里的村民告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，住在這里不僅僅飽受粉塵污染的危害，馬鋼(合肥)公司院內(nèi)的焦化廠也是空氣污染的一個主要源頭。焦化廠一放氣，他們便被熏得頭疼。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：現(xiàn)在白天基本上生產(chǎn)，控制(污染)，所以我說它偷排偷放。馬合公司說它不存在偷排偷放，我說你不偷排偷放，干嘛你晚上污染那么嚴重。

　　村民們反映，由于長期遭受飛塵和大氣污染，這里的村民很多人都得了眼結(jié)石。更為嚴重的是，村里已經(jīng)有多人患癌癥去世，這讓村民們覺得這和污染密切相關(guān)。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：離我們村比較近的地方，有一個焦化煉焦，在煉焦的時候，必然產(chǎn)生很多的有毒有害的化學氣體，其中產(chǎn)生的苯化物比較多，而致癌的，我從網(wǎng)上查的致癌比較嚴重的有一種苯化物叫苯并芘。

　　村民小組組長夏輝說，他們曾經(jīng)統(tǒng)計過，全村300多人，近年來，有40多人因為癌癥去世。他們也和當?shù)氐募部刂行穆?lián)系過，據(jù)疾控中心工作人員說，這一發(fā)病比例明顯高于全國和安徽其他地方的發(fā)病率水平。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：我們這個村，癌癥發(fā)病率高，我從網(wǎng)上查中國的癌癥發(fā)病率大概千分之幾，我們這邊的發(fā)病率百分之幾，是國內(nèi)的幾十倍。

　　而據(jù)記者調(diào)查，飽受污染的村莊不僅僅李崗村，整個鋼鐵廠周邊的村莊都存在和李崗村一樣的情況。記者在采訪中遇到了東崗村的村民，她正在自己家菜地里面收白菜。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)東崗村村民：這個菜全是灰，回家洗，用水洗洗，不然怎么搞。

　　村民告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，東崗村距離鋼鐵廠有一二百米的距離，但緊挨著鋼鐵廠的原料廠，因為污染嚴重，東崗村的村民已經(jīng)整體搬遷到東崗新村安置小區(qū)。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)東崗村村民：鋼廠污染太大了，灰塵太大了，我家住的地方不能住了。

　　根據(jù)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者了解，為了避開環(huán)境污染，鋼鐵廠周邊的蔡崗、東崗、廟崗、黃泥坎和夏大郢等村莊都進行了整體搬遷。那么為什么距離鋼鐵廠最近的李崗、新街兩個村沒有搬遷呢？

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：這涉及到一個搬遷的價值與利益的問題，我是這樣認為，你說東崗那邊村有田有地，這樣說講簡單點，就比較合算，我們這邊(土地)征了就不合算，沒田沒地都是房。

　　村民與企業(yè)一場“不符合游戲規(guī)則”的斗爭

　　從我們央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在馬鋼合肥鋼鐵公司生產(chǎn)現(xiàn)場拍攝的畫面來看，這里冒出的各種顏色的煙霧和刺鼻的氣味，很難讓人相信這些排放是在達標運行。然而不僅是央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在現(xiàn)場懷疑，在工廠里，企業(yè)自己的工作人員也對他們的生產(chǎn)和排污在怨聲載道。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民：都是黃灰，你看看，你看這，我走一走給你看，你看家里的灰。

　　馬鋼(合肥)公司廠區(qū)附近李崗村村民在8月份拍攝的一段錄像顯示，一戶村民家中落滿黑灰。而馬鋼(合肥)公司廠房里面冒出的黃褐煙霧遮蔽了天空，甚至飄過了附近的高架橋。村民們說，這樣嚴重的污染，甚至讓他們連窗戶都沒法打開，夏季溫度又高，這讓他們再也無法忍受，多次找到鎮(zhèn)里和區(qū)里反映情況。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：村鎮(zhèn)區(qū)基本上給我們的回復(fù)，事實情況事實污染，他們也知道，但他們無能為力。他們跟我說，馬合公司是市級單位，最起碼要到市一級的才能跟我們講上話，村鎮(zhèn)區(qū)到馬合公司去，基本上相關(guān)領(lǐng)導人都不接待。

　　村民們說，他們也曾直接找過馬鋼(合肥)公司，要求馬鋼(合肥)公司解決污染問題。得到的答復(fù)卻是，讓村民直接去找政府。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：一開始馬合公司就說，你們跟我們馬合公司談，不符合游戲規(guī)則。

　　村民們說，面對這句不符合游戲規(guī)則，他們當時根本反映不過來，大家是面面相覷，無話可說。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：我們受害人找你們，污染的主體溝通有什么問題，你說不符合游戲規(guī)則，我就要問一問，什么叫游戲規(guī)則符合不符合，誰給你授的權(quán)，你的游戲規(guī)則建立在，老百姓的生命之上。

　　在無奈的情況下，在今年8月份，李崗村和附近新街村的村民封堵了馬鋼(合肥)公司的原料運輸。村民封堵鐵路運輸線的行為，引起了相關(guān)部門的重視。但村民仍然得不到政府的任何書面答復(fù)。常年反應(yīng)環(huán)境污染問題的夏輝告訴記者，環(huán)保局針對村民提出的馬鋼(合肥)公司污染的問題，給他回了電話。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：市環(huán)保局說，對于你們反映的馬合公司污染情況，我們很重視，責令馬合公司進行整改，整改不是一天兩天，整改自然(是)比較大的工程，前期的準備工作和中間的實施過程都會比較長。

　　附近另外村子的村民向央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者提供了一份他們獲得的合肥市環(huán)保局監(jiān)察三室出具的回復(fù)意見，這份回復(fù)意見中承認：在生產(chǎn)過程中揚塵以及噪聲對村子確實有一定影響，居民反映的情況基本屬實。那么企業(yè)對這份函上的回復(fù)怎么看呢，記者隨同村民，一起找到了馬鋼(合肥)公司的辦公室主任助理，這位主任助理告訴村民，污染確實存在。但解決起來卻不是那么容易。

　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：鋼鐵企業(yè)就是這樣的，你設(shè)備再好、再先進，你能保證它沒有灰塵，你能保證它沒有氣味嗎？所以它必須要遠離市區(qū)。

　　這位辦公室主任助理告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，這家鋼廠原本叫合肥鋼鐵，是一家地方企業(yè)，效益一直不好，生產(chǎn)也不太景氣。2006年，馬鞍山鋼鐵對這里進行了重組，開始滿負荷生產(chǎn)，重組后，已經(jīng)對這里老化的設(shè)備進行過改造，否則污染可能更加嚴重。

　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：你到們到廠里一看就知道，你看像這樣的設(shè)備，我們公司就是從2006年接手以后，投資下去十個億超超的，你想想以前的設(shè)備有多老。

　　那么按這位主任助理所說，馬鋼(合肥)公司投入大量資金進行了技術(shù)和設(shè)備的改造，但現(xiàn)在的設(shè)備和排放是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否達標呢。

　　馬鋼(合肥)公司辦公室主任助理：這些設(shè)備后來有些進行過改造，反正我們的設(shè)備還不在(產(chǎn)能)淘汰目錄，但是國家政策馬上一緊，這個也不好講。

　　企業(yè)治理污染無誠意 環(huán)保局稱機密無可奉告

　　對于馬鋼合肥公司附近的村民來說，忍受污染的日子究竟要煎熬到何時，誰的心里也沒有底。其實幾年前，也曾傳出過讓村民高興的消息，2008年，馬鋼股份就發(fā)布消息，聲稱已制定了馬鋼合肥公司搬遷規(guī)劃，2012年10月，搬遷規(guī)劃得到國家發(fā)改委批復(fù)。但隨后就沒了下文。在企業(yè)遲遲不能搬遷的情況下，當?shù)刈罱K的作法就是將附近村莊遷走，但像李崗等村莊，又由于后續(xù)開發(fā)等問題無法遷走，這里的村民該何去何從呢？

　　夏輝是土生土長的李崗村人，他告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，他希望自己的家鄉(xiāng)能夠天空晴朗，說到馬鋼(合肥)公司污染問題，他十分無奈。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：這邊粉塵污染、空氣污染，實在太嚴重了。有那么一個說法，只要是大興集(鎮(zhèn))，飛出的一個麻雀，往別的陽臺上一落，人家一看，這就是大興集的麻雀。為什么呢？大興集的麻雀往那個地方一落，落一層灰、粉塵。

　　在8月份村民們發(fā)現(xiàn)那次嚴重的污染后，他們也不斷交涉，爭取相關(guān)職能部門的介入，現(xiàn)在馬鋼(合肥)公司已同意賠償村民污染環(huán)境的部分損失。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：村民說，我們要命不要錢，包括今年這次，我們也不想要這個錢，要它馬合公司這筆錢。但是沒辦法，馬合公司對我們的污染事實存在。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者在這份內(nèi)部人士提供的合肥市瑤海區(qū)政府會議紀要上看到，馬合公司從2013年起到搬遷為止，每年給予李崗新街村村民污染補償款60萬元。作為交換條件，村民不得阻撓馬合公司生產(chǎn)。這份會議紀要明確，村民有權(quán)知道馬鋼(合肥)公司設(shè)備運行情況和監(jiān)督企業(yè)排污。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：我們說要建立環(huán)境監(jiān)督員，

　　它(馬合公司)沒允許，沒允許就算了，算了后來我們說，那你每天24小時，村民要求每天任一時間段公布你的(污染排放數(shù)據(jù))，你說你是24小時監(jiān)控任意時間段提供(給)村民監(jiān)控點污染排放的數(shù)據(jù)。

　　為了讓馬鋼(合肥)公司履行環(huán)保承諾，村民們希望派駐環(huán)境監(jiān)督員進廠，以便監(jiān)督除塵和防塵是否到位。但這一要求遭到了馬鋼(合肥)公司拒絕，這讓這份紀要的要求沒能落到實處，在村民看來，馬鋼(合肥)公司在治理污染方面并沒有誠意。

　　那么對馬鋼(合肥)公司現(xiàn)在的情況，環(huán)保部門又是什么態(tài)度呢，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者跟隨夏輝來到合肥市環(huán)保局。環(huán)保局監(jiān)察支隊的一位隊長告訴記者，馬鋼(合肥)公司的老廠房并沒有環(huán)保監(jiān)控。因為這些老設(shè)備，正在進行改造，估計會在明年的4-5月份完工。

　　安徽省合肥市環(huán)保局監(jiān)察支隊負責人：(馬合鋼鐵)那個是老設(shè)備，經(jīng)過多次改造，比以前好多了，比過去好多了?，F(xiàn)在那個是老設(shè)備，走到個鋼鐵公司都這樣，現(xiàn)在它有些還在搞(環(huán)保)，要把廠(全)封閉了，明年四月份到五月份才能完工。

　　這位環(huán)保局負責人承認，由于設(shè)備老化，在鋼水出爐的時候，會有灰塵飄出來。

　　安徽省合肥市環(huán)保局監(jiān)察支隊負責人：出水的時候是有(灰塵)的，你不用說也知道是有的，出鋼水的時候有，有的不出鋼水的(時候)有時候還沒有。

　　不過當夏輝登陸合肥市環(huán)保局實時公布環(huán)保數(shù)據(jù)的網(wǎng)站時，網(wǎng)站上卻顯示馬鋼(合肥)公司的指標卻是一切正常。工作人員告訴夏輝，這里公布的實時數(shù)據(jù)是企業(yè)自行檢測的。

　　安徽省合肥市環(huán)保局監(jiān)察支隊負責人：就在我們檢測時間段這是達標的，你不可能我24小時都要檢測，檢測人員不能24小時呆著。

　　夏輝提出，要看一下環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這位工作人員拒絕了夏輝的要求，建議他走信息公開程序。

　　安徽省合肥市環(huán)保局工作人員：這個要按照國家規(guī)定，你比方說，我們說原始檢測數(shù)據(jù)，國家定性屬于國家機密，那你說國家機密見不得人。是啊，機密就不能公開。這個事能不能公開，可能你還是申請一下，因為我說了不算。

　　跑了一圈下來，夏輝也沒搞明白馬鋼(合肥)公司排放的情況。夏輝告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，大半年的情況基本如此，他現(xiàn)在是越跑越感到無力，對于自己腳下這片土地的未來，夏輝充滿了憂慮。

　　安徽省合肥市瑤海區(qū)李崗村村民小組長夏輝：30年河東、30年河西，30年前鋼廠在這邊有。整個合肥的東邊是重工業(yè)區(qū)，經(jīng)濟一片繁華，可過了多少年之后，它的繁華建立在污染的基礎(chǔ)之上。

　　【半小時觀察】

　　調(diào)查到了現(xiàn)在，有很多疑問值得我們細細的思考，首先是環(huán)保的理念，在2011年全球前20大鋼企排名中，馬鋼位列第19位，馬鋼對外的宣傳中，提得最多的，就是 “綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色馬鋼”，然而在合肥，馬鋼說的和實際做的，完全是兩條路。其次是一份數(shù)據(jù)，記者在查詢合肥市環(huán)保局網(wǎng)站時注意到：今年1到11月份，馬鋼合肥鋼鐵共繳納排污費498萬元，在合肥市所有企業(yè)中名列第一，占合肥市環(huán)保局收取的全部排污費的三分之一之多。但排污費交的多，是不是意味著就可以多排放污染物，而得不到有效監(jiān)管呢？

　　這些疑問，最終還是需要當?shù)氐沫h(huán)保部門給出最終的答案，在十八屆三中全會“中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”中，明確規(guī)定，我們要建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度，依法追究刑事責任。然而面對新的要求，企業(yè)工作人員給予的是漫不經(jīng)心的答復(fù)，而當?shù)丨h(huán)保部門，拿出的也是百般推脫的說辭。黨紀國法，不是簡單的文件規(guī)定，它管理著國家經(jīng)濟的運行，管理著社會的發(fā)展，我們希望十八屆三中全會的新精神，能走得進工廠，能走得進市區(qū)，能得到真正的貫徹。