??????????诰W(wǎng)12月13日消息(記者楊杰 特約記者陳安宇)昨天上午,龍泉鎮(zhèn)106歲老人陳世聰母和103歲的陳友親,圓了自己的“辦證夢(mèng)”。其家人到每日接訪室所反映的“上門為百歲老人辦二代身份證”的訴求,不到一周就得到妥善解決?!耙磺卸嫉靡嬗阪?zhèn)里的每日接訪工作?!标愑延H的家人坦言。
????????“你送小孩去上學(xué)沒?”“沒有,家翁不給報(bào)名費(fèi)就不送?!薄澳銈兿朐趺凑{(diào)解處理?”“家翁先支付報(bào)名費(fèi)和小孩的生活費(fèi)?!币陨蠈?duì)話既非電視臺(tái)詞也非小說(shuō)對(duì)白,而是龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)每日接訪室的人民調(diào)解協(xié)議書實(shí)錄。在旁人看來(lái),調(diào)解理由有些“無(wú)厘頭”。而在龍泉鎮(zhèn)每日接訪室調(diào)處人員看來(lái)絕非小事,“如果家庭瑣事處理不好,很可能引發(fā)兩個(gè)家族甚至兩個(gè)村之間的矛盾?!?/p>
????????2011年前的龍泉鎮(zhèn),是遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”和“鬧事村”,由于部分村民對(duì)政府合法征地不理解和鄰里土地糾紛多等原因,聚眾圍堵鎮(zhèn)政府等極端行為屢見不鮮。分管綜治、維穩(wěn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡昌勝對(duì)此記憶猶新,“那時(shí)全鎮(zhèn)最忙的就是鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)派出所,前者經(jīng)常被村民無(wú)理圍堵,最多時(shí)一天來(lái)三撥人;后者就要經(jīng)常趕來(lái)‘救援’?!?/p>
????????“那時(shí),雖然也有矛盾調(diào)處中心,卻沒有專人負(fù)責(zé)和跟蹤處理。”胡昌勝表示。2011年,面對(duì)征地矛盾尖銳,群眾上訪不斷的“亂局”,鎮(zhèn)政府清楚認(rèn)識(shí)到解決群眾上訪“宜疏不宜堵”。“何不實(shí)施每日接訪,將矛盾化解在當(dāng)日?”在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,龍泉鎮(zhèn)每日接訪室于當(dāng)年正式成立。
????????每日接訪并非新鮮事物,但是能最終形成制度化常態(tài)化運(yùn)行,全市目前首推龍泉鎮(zhèn)。制度建立后,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,每天安排至少一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,解決了群眾“訪難”問(wèn)題。實(shí)行任務(wù)分流方式,每周一鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)固定召開聯(lián)動(dòng)機(jī)制會(huì)議,屬國(guó)土的國(guó)土管,屬婦聯(lián)的婦聯(lián)問(wèn),解決了群眾的“訪累”問(wèn)題。同時(shí),對(duì)于上訪件的處理,逐一進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并規(guī)定限期辦結(jié),解決了“訪效”問(wèn)題。目前,鄰里糾紛等問(wèn)題3天內(nèi)就可有效解決。
????????“決不讓群眾帶著希望而來(lái),遺憾而歸?!边@是接訪室成立之日所制訂的工作原則。2011年群眾來(lái)訪120宗,調(diào)解成功114宗,月接訪量約為10宗;2012年群眾來(lái)訪98宗,調(diào)解成功94宗,月接訪量約為8宗;2013年群眾來(lái)訪65宗,調(diào)解成功62宗,月接訪量約為5宗。“現(xiàn)在,我們甚至一周都接不到一例上訪訴求。”鎮(zhèn)委書記蔡生透露,“下一步,爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)各村(居)都建立起每日接訪室?!?/p>
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