聘任制公務(wù)員,普及才能見真療效聘任制公務(wù)員,普及才能見真療效
來源: CCTV 作者:徐靜 時(shí)間:2013-12-12 09:07
12月10日,浙江省首招聘任制公務(wù)員選擇在義烏試點(diǎn)。為吸引人才,義烏市給出最高年薪60萬的誘人“奶酪”。不過,想攬高薪“瓷器活”的應(yīng)聘者,先得有過硬的專業(yè)素質(zhì)這顆“金剛鉆”。(12月11日中國網(wǎng))
此次招賢納士,招聘6名聘用制公務(wù)員并不是首個(gè)吃螃蟹的例子。早在2007年,深圳作為人社部批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市,已經(jīng)開始開展了這項(xiàng)工作。從2010年1月起,深圳對(duì)所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員一律實(shí)行聘任制。義烏試水聘用制公務(wù)員,除了為義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)引入緊缺、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的人才外,還將為開辟公務(wù)員隊(duì)伍引才新通道積累經(jīng)驗(yàn)。
聘任制公務(wù)員開始試水時(shí)被寄予厚望。人們希望它能打破公務(wù)員“鐵飯碗”,形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,避免重蹈目前某些公務(wù)員“庸、懶、散”的覆轍。人們希望聘任制公務(wù)員能成為攪動(dòng)現(xiàn)有公務(wù)員體制的那條鯰魚,甚至期待通過聘任制公務(wù)員的逐步推行,打破公務(wù)員在福利、養(yǎng)老金等方面的雙軌制。公務(wù)員聘任制之所以引人關(guān)注,是因?yàn)檫@將會(huì)使公務(wù)員的鐵飯碗不再那么“鐵”。
確實(shí),采用聘任制的方式能夠更加看重公務(wù)員的專業(yè)能力,同時(shí)也具有公正合理的上升渠道和人們能夠接受的待遇,對(duì)于青年人無疑是富有吸引力的。同時(shí)也能在一定程度上弱化“官本位”思想,打破“鐵飯碗”的思維定勢(shì),激發(fā)公務(wù)員的活力。但是從實(shí)際推行的情況來看,聘任制公務(wù)員與其他公務(wù)員分屬兩條線,是兩種不同的用人制度,相互之間根本不存在競爭關(guān)系,前者是能者上、庸者下的“合同制”,后者則照樣是能上不能下的“終身制”。浙江省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,“它不是公務(wù)員任職的主渠道,而只是既有方式的一種補(bǔ)充,其實(shí)可以把它看成是一種人才引進(jìn)?!庇纱丝磥?,此番試水目的只是單純的引進(jìn)人才,并不足以撼動(dòng)公務(wù)員“鐵飯碗”的根基。
公務(wù)員聘任制確是一個(gè)好制度,但要讓這個(gè)制度發(fā)揮預(yù)期作用,顯然不能僅限于極少數(shù)公務(wù)員實(shí)行聘任制。只有大部分公務(wù)員都實(shí)行聘任制、合同制,并且形成科學(xué)、規(guī)范的聘用和考評(píng)機(jī)制,才能對(duì)現(xiàn)有的體制內(nèi)人員真正形成競爭壓力,才能使能者上、庸者下成為常態(tài),逐步打破公務(wù)員“鐵飯碗”,進(jìn)而優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。
(編輯:李琳)