一级毛片在线观看,综合区少妇36p,亚洲日韩精品无码AV成人小说,无码毛视频

　　今天上午民政部就深化改革創(chuàng)新促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展等情況在國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，針對(duì)近期引發(fā)社會(huì)熱議的深圳設(shè)立棄嬰島問(wèn)題，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛回應(yīng)說(shuō)，設(shè)立棄嬰島，是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則為出發(fā)點(diǎn)，與我國(guó)未成年人保護(hù)法的立法精神是一致的，與刑法打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。（12月6日人民網(wǎng)）
　　
　　應(yīng)該說(shuō)，擔(dān)心棄嬰安全島成為鼓勵(lì)棄嬰的幫兇，不僅殘忍也毫無(wú)意義。因?yàn)?，較之因懼怕懲罰而秘密棄嬰的惡劣結(jié)果，設(shè)置棄嬰島無(wú)疑是“最不壞的選擇”。這一尊重生命權(quán)的制度創(chuàng)新誠(chéng)為可貴，同時(shí)亦如民政部官員所言，“基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則，推廣棄嬰島已成共識(shí)”。
　　
　　隨著社會(huì)體制改革的全面深化以及慈善事業(yè)不斷發(fā)展完善，社會(huì)救助責(zé)任將越來(lái)越多地向家庭義務(wù)讓渡回歸。只要有更為堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療救助制度兜底，父母以“忍痛割?lèi)?ài)”來(lái)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之舉，也就顯得毫無(wú)必要，至少對(duì)于這種天然負(fù)擔(dān)還算承受得起。畢竟大多數(shù)為人父母者并非天生冷血。事實(shí)也證明，鼓勵(lì)棄嬰說(shuō)不過(guò)是對(duì)人性弱點(diǎn)的過(guò)度揣測(cè)。
　　
　　值得注意的是，棄嬰收養(yǎng)救助工作最終有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鑒于各地財(cái)政實(shí)力以及慈善底子的差別，生在北上廣深等大城市的“棄嬰”或許更為幸運(yùn)。因?yàn)楸娝苤瑢?duì)于公共資源的吸引力，人們向來(lái)是“用腳投票”。試點(diǎn)輔一推出，會(huì)否引來(lái)涌入大都市的“棄嬰潮”？盡管此狀尚未研究，卻并非杞人之憂。
　　
　　囿于此種假設(shè)，隨之而來(lái)的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就頗值得深思熟慮：其一，試點(diǎn)推廣前期能否解決、如何解決燃眉之急？其二，異地棄嬰行為如何治理、該否納入打擊違法的范疇？如果打擊此舉是否為異地棄嬰者乃至棄嬰本身的生存公平設(shè)置障礙？其三，收養(yǎng)救助棄嬰的經(jīng)費(fèi)、人員及章程制度如何在全國(guó)各地量化統(tǒng)一？
　　
　　故“棄嬰島”的設(shè)置就必須依靠制度的頂層設(shè)計(jì)。譬如推廣落地之前，是否需要民政、衛(wèi)計(jì)生部門(mén)對(duì)殘疾和先天重癥嬰兒普查分類(lèi)登記，以備設(shè)置救助機(jī)構(gòu)的規(guī)模事前摸底；是否以點(diǎn)帶面、先以較大城市（中心城市）為單位開(kāi)展試點(diǎn)，當(dāng)基礎(chǔ)具備、時(shí)機(jī)成熟再向基層全面鋪開(kāi)。闕如制度理性，僅有良好初衷，或以為借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的皮毛，忽略了行政層級(jí)、財(cái)政實(shí)力等基本國(guó)情，缺乏統(tǒng)一高效的經(jīng)費(fèi)制度管理以及救助醫(yī)療服務(wù)三位一體的操作框架，救助制度的全面改革恐將落空。也只有給“棄嬰島”重新接上“制度臍帶”，以人為本的制度溫情才不至胎死腹中。