????中央紀委日前發(fā)出《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》，要求各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu)，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來賀年卡、臺歷等成為不少黨政機關(guān)、國企事業(yè)單位典型的“微腐敗”，小小紙片背后隱藏的“大浪費”十分驚人，有的縣此項花費相當于建一所希望小學。

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????一張小小賀年卡的腐敗引起了中紀委注意，看似“小題大做”，背后有其深刻的現(xiàn)實因素。

????南昌一家民營印刷廠廠長告訴記者，往年，每逢元旦春節(jié)臨近，就會接到不少來自黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的賀年卡訂單，數(shù)量逐年增多，花樣也逐年翻新?！霸瓉碇皇呛唵蔚赜∫粡埣?，現(xiàn)在要求外觀上要有燙金、凹凸、動畫等效果，材料上要用宣紙、檀木、紅木等，有的還附上金箔、光盤、紀念幣等，越來越趨于高檔奢侈?！?/p>

????據(jù)介紹，由于這些“定制”需要單獨出模板，且印數(shù)較小，因此單張、單份成本較高。一張賀卡分3元至10元不同檔次，一份臺歷一般質(zhì)量需二三十元，好的超過百元。“但都是公款消費，只要開好發(fā)票，貴點也都不在乎?！?/p>

????調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位還提出“個性化”需求：把主要領(lǐng)導的工作照、班子成員的集體照，以及領(lǐng)導的書畫作品、拍攝的世界各地風景照專門印在賀卡、臺歷上，美其名曰“機關(guān)文化”或者“企業(yè)文化”，背后實則是“慷公家之慨”博取領(lǐng)導歡心。

????中央紀委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智表示，臨近元旦，有的單位已經(jīng)開始計劃購買印制賀年卡等物品，中央紀委印發(fā)這個通知，就是要早打招呼、早提要求，及時剎住這股不正之風。目前，中央紀委監(jiān)察部已公開了舉報電話，開通了網(wǎng)絡(luò)舉報，鼓勵群眾對此類不正之風進行監(jiān)督。

????“公款賀卡”背后的腐敗和浪費驚人

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，元旦、春節(jié)賀卡作為一種典型的“微腐敗”，其背后隱匿的“大浪費”十分驚人。

????中部某縣一縣委宣傳部負責人告訴記者，他們以往每年都會以縣文化為背景定制一批賀卡，然后以“指導性任務(wù)”的形式讓各縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“認領(lǐng)”購買。其中，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導性任務(wù)平均1萬多元。

????“作為中部地區(qū)一個經(jīng)濟和人口都是中等規(guī)模的縣，每年定制賀卡總額在30萬元左右，相當于花掉了建起一所希望小學的資金?！彼硎尽?/p>

????記者在江西某設(shè)區(qū)市一直屬政府部門采訪也了解到，這個處級單位一年印制3000張賀卡，每張賀卡4元，其中郵資2.4元，印刷費1.6元；一年的購買賀卡花費為1.2萬元。若按一個設(shè)區(qū)市40多個市直單位估算，這個設(shè)區(qū)市僅購買賀卡的花費就超過40萬元。

????除黨政機關(guān)外，移動、電信、銀行、煙草等國企和事業(yè)單位采購量也“不可小覷”。浙江政府采購網(wǎng)11月1日發(fā)布的一份“浙江大地建設(shè)招標代理有限公司關(guān)于中國銀行股份有限公司浙江省分行2014年掛歷、臺歷及賀卡印制項目的公開招標公告”可管窺一斑。根據(jù)公告內(nèi)容，中行浙江分行2014年采購量為：掛歷7.39萬份、臺歷5.26份、賀卡（含信封）2.6萬份。不過隨著中紀委禁令的出臺，這個進入招標環(huán)節(jié)的賀卡印制項目已被緊急終止。

????我國有2800多個縣級行政區(qū)、300多個地級行政區(qū)，還有難計其數(shù)的國企和事業(yè)單位。購買賀卡導致的公款腐敗，積少成多、聚沙成塔。國家行政學院教授王偉表示：“如果真能把全國的公款購買和印制賀年卡之風剎住，那節(jié)省下來的公款將是令人咋舌的數(shù)字?！?/p>

????遏制腐敗要靠預(yù)算公開等制度來保障

????自中央八項規(guī)定頒布以來，中央紀檢部門動作頻頻：先是春節(jié)抓“舌尖上的腐敗”，緊接著清明節(jié)抓“車輪上的腐敗”，中秋抓“月餅盒子里的腐敗”，元旦臨近又抓“紙片上的腐敗”……

????一些專家分析認為，在反腐敗上，用“大小齊抓，不留死角”的工作方法，“既抱了西瓜、又撿了芝麻”。

????“只要涉及公款，再小也要杜絕，表明中央反對浪費、遏制腐敗的決心?！蹦喜髮W法院教授魏盛禮說，“但諸如‘紙片上的腐敗’還只是技術(shù)層面腐敗，歸根到底還是要靠預(yù)算公開等制度來保障，讓每一筆公款花銷晾曬在‘陽光’下?！?/p>

????隨著中紀委“賀年卡禁令”發(fā)布，記者采訪的這家南昌一民營印刷廠的賀卡訂單銳減90％。