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      新消法重懲虛假廣告 經(jīng)營者發(fā)布者"連坐"

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2013-11-03 08:41

        被虛假廣告蒙騙,怎么辦?新修改的《消費者權(quán)益保護法》通過加重發(fā)布虛假廣告責(zé)任、提高懲罰性賠償數(shù)額、提高行政罰款上限,重典懲治違法經(jīng)營,依法保護消費者合法權(quán)益。

        虛假廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、推薦者要承擔(dān)連帶責(zé)任

        新《消法》強化了虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任,主要包括三個方面:廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處;不能提供商品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要承擔(dān)賠償責(zé)任;設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。

        “廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任,是新《消法》的一個亮點。同時,根據(jù)新《消法》,不論是明知還是不知,只要設(shè)計、制作和發(fā)布了關(guān)系消費者生命健康的虛假廣告,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍說,這會督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者更加注重事先的審核義務(wù),更加注重自身的信譽可能會給消費者帶來的影響。

        “值得注意的是,廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者如果不能提供商品和服務(wù)經(jīng)營者的相關(guān)信息,需要承擔(dān)先行賠償責(zé)任?!眹夜ど绦姓芾砜偩窒M者權(quán)益保護局副局長黃建華說。

        根據(jù)新《消法》,社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者遭受損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?!耙酝摹稄V告法》中沒有把‘個人’納入承擔(dān)連帶責(zé)任的主體范圍,實際上,很多虛假廣告是個人代言的。此次修改對此進行了補充和完善,這是一個進步?!北本┦袇R佳律師事務(wù)所主任邱寶昌說。

        提高懲罰性賠償數(shù)額

        新《消法》在懲罰性賠償方面做出了很大調(diào)整,比如,一般性欺詐行為的賠償數(shù)額由過去的增加賠償一倍的商品、服務(wù)價款,提升到現(xiàn)在的增加賠償三倍的商品、服務(wù)價款。

        新《消法》第五十五條還規(guī)定,增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元?!白畹唾r償金的規(guī)定,解決了一些商品和服務(wù)價款過低,懲罰性賠償沒有力度,不利于動員消費者維權(quán),使不法經(jīng)營者得不到應(yīng)有懲戒的問題?!标悇φf。

        此外,根據(jù)新《消法》,經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,除可視情況依法要求賠償損失外,還有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

        “規(guī)定中所涉及的‘所受損失’,不僅包括人身傷害的損失、財產(chǎn)損失,還有精神損害部分?!比珖舜蟪N瘯üの穹ㄊ抑魅钨Z東明作出說明。

        最高人民法院民一庭法官張進先說,懲罰性賠償金額規(guī)定在兩倍以下,但是具體數(shù)額究竟是多少,還需要在司法實踐中根據(jù)案件的情節(jié)、責(zé)任主體的過錯程度、實施侵害的手段等綜合判斷。

        提高行政罰款上限

        根據(jù)新《消法》第五十六條規(guī)定,行政部門對于經(jīng)營者違法行為的處罰由原來的沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,改為一倍以上十倍以下罰款,由原來的沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款,改為處以五十萬元以下的罰款。

        與此同時,新《消法》規(guī)定了新的違法情形,如:篡改生產(chǎn)日期;拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的;侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的。經(jīng)營者有上述情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。“誠實守信是民事法律的基本原則,是社會發(fā)展的重要基石。針對消費領(lǐng)域存在的各種問題,新《消法》強調(diào)加強社會誠信建設(shè),是一個進步,有助于凈化消費環(huán)境,更好地保護消費者合法權(quán)益?!标悇φf。?

        《 人民日報 》( 2013年11月03日 02 版)

      [來源:人民日報] [作者:] [編輯:劉芮君]
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