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　　近日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》、法國(guó)《世界報(bào)》和德國(guó)《明鏡》周刊爆料，美國(guó)安局(NSA)多年來(lái)一直監(jiān)聽(tīng)35個(gè)國(guó)家和地區(qū)政要通話(huà)，包括對(duì)德國(guó)總理默克爾手機(jī)的監(jiān)聽(tīng)。NSA監(jiān)控丑聞在歐洲再掀波瀾。德、法、意政府首腦要美對(duì)其監(jiān)控行為進(jìn)行解釋。歐盟峰會(huì)也將此事作為主要議題，堅(jiān)決反對(duì)美監(jiān)聽(tīng)盟國(guó)的行徑。奧巴馬總統(tǒng)國(guó)土安全及反恐助理莫絲娜稱(chēng)，監(jiān)控文件一再曝光，嚴(yán)重挑戰(zhàn)美國(guó)與最親密盟友的關(guān)系。

　　同時(shí)，24日斯諾登趁機(jī)發(fā)聲明，公開(kāi)呼吁美民眾參加示威集會(huì)，抗議政府實(shí)施立國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控計(jì)劃，稱(chēng)美情報(bào)部門(mén)秘密建立了一個(gè)無(wú)孔不入的監(jiān)控系統(tǒng)。26日，由“停止監(jiān)視我們”聯(lián)盟發(fā)起、100 多個(gè)民間團(tuán)體和公司數(shù)千人參加，包括美公民自由聯(lián)盟、Mozilla 基金會(huì)、電子前哨基金會(huì)等，在華盛頓集會(huì)請(qǐng)?jiān)?，要求美?guó)會(huì)徹查國(guó)安局監(jiān)控項(xiàng)目，保障公民言論自由。

　　作為應(yīng)對(duì)，德將派情報(bào)主管、歐盟將派代表團(tuán)訪(fǎng)美聽(tīng)取解釋?zhuān)瑓f(xié)商補(bǔ)救措施。歐洲議會(huì)正在調(diào)查斯諾登披露美監(jiān)控計(jì)劃造成的影響影響。23日，歐洲議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)有關(guān)暫停美反恐部門(mén)獲取歐洲機(jī)構(gòu)掌握的銀行數(shù)據(jù)的決議。這項(xiàng)決議起因是，有多家歐洲媒體報(bào)道，美國(guó)安局入侵了銀行間金融通信協(xié)會(huì)掌握的歐洲民眾個(gè)人金融數(shù)據(jù)，監(jiān)控違反了歐美達(dá)成的協(xié)議。歐盟司法專(zhuān)員V。雷汀的發(fā)言人表示，歐盟各國(guó)首腦將就個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)形成“團(tuán)結(jié)一致”的立場(chǎng)。歐洲議會(huì)公民自由與司法委員會(huì)本周剛通過(guò)對(duì)歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的修訂議案，限制科網(wǎng)機(jī)構(gòu)收集和使用個(gè)人網(wǎng)上資訊，違規(guī)者可被判罰1 億歐元。該修訂案經(jīng)歐洲議會(huì)全體投票通過(guò)及各成員國(guó)確認(rèn)后，將成為正式法律。此外，德社民黨主席加布里爾威脅稱(chēng)，在美侵犯公民權(quán)利與私隱的情況下，“很難想象”歐美會(huì)很快達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議。

　　盡管如此，“監(jiān)聽(tīng)丑聞”不會(huì)對(duì)美歐盟友關(guān)系造成實(shí)質(zhì)性的大傷害。首先，在反恐與情報(bào)分享上，歐美之間有著共同的利益和需求，不會(huì)因監(jiān)聽(tīng)丑聞而徹底撕破臉，況且各自情報(bào)機(jī)構(gòu)都在從事監(jiān)聽(tīng)活動(dòng)。其次，鑒于美與英、加、澳、新四國(guó)是盟友，早已有互不監(jiān)聽(tīng)的協(xié)議。默克爾要求美在年底與德法兩國(guó)達(dá)成“互不監(jiān)聽(tīng)”協(xié)議，28國(guó)組成的歐盟峰會(huì)表示支持該建議。其原則就是，盟國(guó)之間互不監(jiān)聽(tīng)，并建立情報(bào)機(jī)構(gòu)之間合作新架構(gòu)。再次，6月間媒體只曝光了NSA監(jiān)控歐洲民眾和歐盟機(jī)構(gòu)行徑，并未引起持續(xù)性的很大反響。眼下德、法、意和歐盟政要反應(yīng)強(qiáng)烈，不只是因?yàn)槠鋫€(gè)人通訊也受監(jiān)控而感到極為不滿(mǎn)，更是出于政治考慮，要在這一事件上對(duì)本國(guó)和歐洲民眾有一明確交代。

　　值得注意的是，據(jù)美《外交政策》網(wǎng)站披露，德國(guó)正與巴西領(lǐng)頭、聯(lián)手其他拉美及歐洲國(guó)家，準(zhǔn)備年底向聯(lián)大人權(quán)委員會(huì)提出議案，將保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間。該行動(dòng)已得到至少19個(gè)國(guó)家的響應(yīng)，這是國(guó)際上首次聯(lián)手阻止NSA針對(duì)別國(guó)的監(jiān)控行動(dòng)。此議案若在聯(lián)大通過(guò)，雖不具強(qiáng)制性約束力，但代表國(guó)際社會(huì)意愿的道義力量，將使美監(jiān)控行為面臨沉重的國(guó)際壓力。