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      383改革方案包容“創(chuàng)造性毀滅”
      383改革方案包容“創(chuàng)造性毀滅”
      來源: 海外網 作者: 時間:2013-10-28 16:39

        十八屆三中全會前夕,中國官方高層智囊機構國務院發(fā)展研究中心首次對外公開了其為全會提交的“383”改革方案總報告全文,勾勒出一幅詳盡的中國新一輪改革“路線圖”。

        報告強調,新一輪改革通過完善市場體系、轉變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制的“三位一體”改革,在八個重點領域取得改革突破,最終建立起一個富有活力、創(chuàng)新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經濟體制。

        11月即將召開的三中全會,無論對于中國百姓還是執(zhí)政黨,都意義非凡。中國已經走到了一個經濟增長的歷史關點,能否保持持續(xù)的經濟增長,影響人民的生計、社會的安定、國家的前途。那么,中國新一輪經濟增長的內生動力是什么?中國高層領導人給出的答案是改革紅利、制度紅利。進一步用經濟學術語來說,現(xiàn)代經濟增長的本質在于“創(chuàng)造性毀滅”。

        經濟學家約瑟夫·熊彼特在《經濟發(fā)展理論》一書中最早提出了“創(chuàng)新理論”,他借用生物學上的術語,把那種所謂“不斷地從內部革新經濟結構,即不斷地破壞舊的,不斷地創(chuàng)造新的結構”的過程,稱之為“創(chuàng)造性毀滅”的過程,這也是現(xiàn)代經濟增長的最重要本質。然而,中國目前經濟增長的最大敵人,便是特殊利益集團(或分利集團)對“創(chuàng)造性毀滅”的阻礙。

        經濟學家奧爾森曾論證了各種分利集團是阻撓變革的主要障礙。他認為,分利聯(lián)盟確實妨礙了經濟中采用新技術和創(chuàng)造新技術的能力,并因此引發(fā)了經濟增長率的下降。

        中國目前一個醒目的特征是,在這個穩(wěn)定的社會里日益形成一個以國有企業(yè)、地方政府、官僚機構和權貴階層組成的既得利益集團。這個特殊利益集團已經凝聚形成了強大的政治影響力,他們強烈反對任何可能損害其利益的政策、措施。

        換句話說,由于掌握特權的精英擔心“創(chuàng)造性毀滅”會導致對其利益的損害,他們會抵制創(chuàng)新,結果增長是建立在現(xiàn)有技術水平的基礎上,一旦技術接近于世界技術的前沿,增長的潛力也就耗盡了。這種增長方式被有些學者稱之為“汲取性增長”。除非建立容許創(chuàng)造性毀滅的包容性增長模式,否則這種增長無法轉型為持續(xù)性增長。當然,包容性增長轉型會遭遇強大的反對力量。

        因此,對中國而言,真正的挑戰(zhàn)在于如何實現(xiàn)“創(chuàng)造性毀滅”,朝著包容性增長的方向轉變??梢哉f,無論是去年的十八大報告,還是此次的“三位一體”改革,均指向一個經改思路,即“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系”。

        適當的政企關系,被認為是十八、十九世紀西方國家經濟興起的重要因素。然而,在改革開放三十年后的中國,政府與市場的關系依然處于一種不平衡狀態(tài),呈現(xiàn)出明顯的強化政府力量的特征。“383”改革方案對這種格局做出的空前調整,將有利于建構適當的政府與市場關系,增加制度的包容性,進而助產各種“創(chuàng)造性毀滅”,帶動新一輪的繁榮增長。如此,中國道路將成為另一種成功的文明模式,對此值得期待。

      (編輯:李琳)

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