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      國研中心“383”改革方案首公開 劉鶴等領銜起草

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2013-10-26 16:38

        原標題:官方高層智庫勾勒中國改革“路線圖”

        中共十八屆三中全會將于11月召開,日前中國官方高層智囊機構(gòu)國務院發(fā)展研究中心(國研中心)首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文,勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。

        公開信息顯示,負責方案制定的國研中心課題組由該中心主任李偉與國家發(fā)展改革委副主任劉鶴擔綱領銜,國研中心多位資深專家參與寫作。

        所謂“383”方案,是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。

        報告指出,中國經(jīng)濟社會發(fā)展存在深層次體制和政策弊端,為實現(xiàn)中共十八大提出的2020年全面建成小康社會的新要求和全面深化改革開放的新任務,今后幾年必須在深化改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實質(zhì)性進展。

        報告強調(diào),新一輪改革目標是建立富有活力、創(chuàng)新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經(jīng)濟體制,具體措施是推動完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制的“三位一體”改革。

        報告認為,“三位一體”改革的關(guān)鍵在于“正確處理政府和市場的關(guān)系”,為此必須推動行政管理體制、壟斷行業(yè)、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產(chǎn)管理體制、創(chuàng)新體制以及對外開放等八個重點領域的改革。

        報告具體提出了涉及上述八大領域的三大改革突破口:

        一是放開準入,引入外部投資者,加強競爭;

        二是深化社會保障體制改革,設立“國民基礎社會保障包”;

        三是深化土地制度改革,集體土地入市交易。

        除了為改革制定“路線圖”,報告還給出了改革的“時間表”,建議將改革分為三個階段,即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的遠期改革。

        此方案已形成名為《新一輪改革的戰(zhàn)略和路徑》的讀本,并交由中信出版社出版,全書將于11月初上市。

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      [來源:中國新聞網(wǎng)] [作者:] [編輯:戴云]
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