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　　據(jù)媒體報(bào)道，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌短短三個(gè)星期，約1000家企業(yè)入?yún)^(qū)注冊(cè)，大部分“搶注”企業(yè)“不知進(jìn)來能干什么”。對(duì)企業(yè)來說，有搶灘自貿(mào)的意識(shí)，是值得肯定的。前提是，必須對(duì)自貿(mào)區(qū)有足夠的認(rèn)識(shí)和了解，而不是“搶注”了一個(gè)企業(yè)，就以為與自貿(mào)區(qū)掛上鉤了，就是自貿(mào)區(qū)的一分子了。

　　事實(shí)上，自貿(mào)區(qū)不是商標(biāo)，誰先注冊(cè)，誰就擁有了商標(biāo)使用權(quán)和獨(dú)占權(quán)，以后別的企業(yè)要想使用這個(gè)商標(biāo)，必須支付占用費(fèi)。在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)，目的應(yīng)當(dāng)是利用自貿(mào)區(qū)的特殊地位和條件，給企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)。

　　對(duì)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)能干什么都不知道，也去“搶注”企業(yè)，至多只能算是趕個(gè)時(shí)髦、圖個(gè)新鮮，做一個(gè)熱心的參與者而已。如果帶著這樣的心態(tài)對(duì)待自貿(mào)區(qū)、參與自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，不僅對(duì)自貿(mào)區(qū)不負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)也不負(fù)責(zé)。

　　下“搶注”者以這樣的心態(tài)對(duì)待進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，有關(guān)方面必須引起足夠的重視。就象有的專家所言，如果“搶注”者看中的只是自貿(mào)區(qū)能夠以“1元注冊(cè)”享受1000萬元可報(bào)注冊(cè)資本的特殊條件，從而做出注資不實(shí)、認(rèn)繳不足的事，對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展也是非常不利的。

　　眾所周知，自貿(mào)區(qū)與其他方面相比，最大的特點(diǎn)就是貿(mào)易自由、稅收優(yōu)惠、條件寬松等，而這些特殊條件，在為企業(yè)發(fā)展、貿(mào)易往來等帶來更多便利的同時(shí)，也會(huì)引發(fā)許多風(fēng)險(xiǎn)。譬如熱錢的大進(jìn)大出、快進(jìn)快出、資本的無序運(yùn)轉(zhuǎn)等。其中，進(jìn)區(qū)企業(yè)的行為是否規(guī)范，監(jiān)管能否到位等，是最重要的方面。

　　如果自貿(mào)區(qū)在建設(shè)過程中，特別是起步階段，出現(xiàn)大量“不知進(jìn)來能干什么”的企業(yè)，這對(duì)自貿(mào)區(qū)下一步的管理和發(fā)展是相當(dāng)不利的。特別是那些原本就習(xí)慣利用各種不規(guī)范行為進(jìn)行貿(mào)易交易的企業(yè)，就極有可能作出更加令人擔(dān)憂的行為，使自貿(mào)區(qū)正常的貿(mào)易交易行為受到破壞，使自貿(mào)區(qū)的交易秩序、發(fā)展環(huán)境等受到傷害。

　　按照有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)際運(yùn)作企業(yè)已達(dá)8000家左右，而絕大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)地都在區(qū)外。也就是說，真正能夠納入到自貿(mào)區(qū)監(jiān)管的企業(yè)并不是很多。這也意味著，監(jiān)管的范圍就不能僅僅局限于區(qū)內(nèi)，而必須延伸到區(qū)外，而且不只是在上海范圍內(nèi)，而應(yīng)當(dāng)是全國(guó)范圍內(nèi)。顯然，這將對(duì)自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管工作增加了很多難度，也增加了很多壓力。如何監(jiān)管，將成為自貿(mào)區(qū)能否健康運(yùn)行最為關(guān)鍵的問題之一。

　　尤其值得注意的是，去年以來，在受到金融危機(jī)的沖擊和影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、企業(yè)運(yùn)行困難、財(cái)政收入增長(zhǎng)難以保持較快速度的情況下，很多地方采取虛假貿(mào)易的方式，制造貿(mào)易數(shù)據(jù)，制造政績(jī)，導(dǎo)致今年一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)出現(xiàn)了大量水分，從而迫使有關(guān)方面不得不對(duì)一些地方的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。如果進(jìn)區(qū)企業(yè)也通過自貿(mào)區(qū)做虛假貿(mào)易、造虛假數(shù)據(jù)，也是極容易對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生不利影響的，對(duì)自貿(mào)區(qū)的形象產(chǎn)生不利影響的。

　　我們說，設(shè)立自貿(mào)區(qū)，決不是為了貿(mào)易數(shù)據(jù)需要，為了地方政府制造貿(mào)易政績(jī)需要，而是通過自貿(mào)區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易往來，構(gòu)筑更加完善的貿(mào)易體系，建立更加健全的貿(mào)易機(jī)制，并與其他國(guó)家的自貿(mào)區(qū)進(jìn)行更加公平、更加有序、更加合理、更加有利于提高國(guó)際貿(mào)易水平的競(jìng)爭(zhēng)。如果自貿(mào)區(qū)在發(fā)展過程中，出現(xiàn)明顯的違反自貿(mào)區(qū)規(guī)定的行為，就會(huì)被國(guó)際投機(jī)分子所利用，被國(guó)際資本所利用，不僅影響自貿(mào)區(qū)的健康有序發(fā)展，還會(huì)給其他國(guó)家留下記話柄。

　　也正因?yàn)槿绱?，在放寬自貿(mào)區(qū)企業(yè)注冊(cè)條件、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的監(jiān)管。首先，要加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)知識(shí)和內(nèi)容的宣傳普及，讓所有希望進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)和個(gè)人能夠充分了解自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)、條件和操作方式。從而，不要盲目在自貿(mào)區(qū)“搶注”企業(yè)；第二，要對(duì)進(jìn)區(qū)“搶注”的企業(yè)，進(jìn)行全方位的監(jiān)管和跟蹤，建立監(jiān)管跟蹤臺(tái)賬，并設(shè)立符合規(guī)定的貿(mào)易條件，凡是“搶注”以后長(zhǎng)期沒有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，要按規(guī)定予以注銷；三是對(duì)“搶注”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，凡是出現(xiàn)不規(guī)范行為的，必須按規(guī)定予以處罰，直至注銷；四是要積極引進(jìn)國(guó)外自貿(mào)區(qū)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，從起步開始就撥高平臺(tái)、拉高標(biāo)桿，而不是象有的地方的開發(fā)區(qū)一樣，起步就起點(diǎn)很低。畢竟，自貿(mào)區(qū)成功與否，對(duì)中國(guó)今后的對(duì)外貿(mào)易影響很大。

　　總之，對(duì)自貿(mào)區(qū)“搶注”企業(yè)的現(xiàn)象必須予以高度重視與關(guān)注，切不可讓企業(yè)產(chǎn)生“搶注”企業(yè)就象“搶注”商標(biāo)一樣的想法。

　　文/譚浩俊